大公报:温家宝重提兴亡周期 大陆高层居安思危

中新网3月9日电 香港《大公报》9日刊出署名评论说，2010年两会有两个动向值得关注，一是全球经济危机走出谷底之时，两会将有什么组合动作；二是两会前夕温总理重提“兴亡周期律”，应视为两会重大课题。作为十三亿人口大国的总理能重提“周期律”问题，体现中国领导集体居安思危的明智与远见。

文章摘编如下：

“两会”作为中国发展模式的重要组成和运转部分，越来越引起世界高度关注。不仅因为中国和平崛起三十年，成为世界性大国；而且因为中国连续三十年保持全球最快经济增长速度，创造了世界第三大模式。

笔者以为，2010年“两会”有两个动向值得关注，一是全球经济危机走出底谷之时，“两会”将有什么组合动作；二是“两会”前夕温总理重提“兴亡周期律”，应视为“两会”重大课题。本文想就“两会与周期律”谈点浅见。

温总理重提“周期律”

近日温总理接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友在线交流。在被问及治理公款吃喝、公交车私用等“三公消费现象”时，温总理说“必须管得住”。最根本的是两条，第一条就是公开透明，要让任何一项行政性支出都进入预算，公开，让群众知道，接受群众监督；第二条就是民主监督。他提到1945年黄炎培向毛泽东谈“其兴也勃，其亡也忽”的周期律问题，认为“最重要的是民主，只有民主才不会出现人亡政息”。

笔者以为，作为十亿人口级别大国的总理能提出“周期律”问题，体现了中国领导集体居安思危的明智与远见。

3月2日，笔者在网上看到老同学黄方毅五年前的文章。他是黄炎培之子，现任全国政协经济委员会委员，文章题目叫《毛泽东•黄炎培延安对话六十年》。

“编者按”写道：六十八岁的黄直言相问：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也渤焉，其亡也忽焉’，一人、一家、一团体、一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了……到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救……到干部人才渐见竭蹶，艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了。一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有，总之没有能跳出这周期率”。

五十三岁的毛泽东肃然相答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。

随着中国发展，“两会”监督职能越来越强，比如对国务院重大事项及法治进程等监督。但与毛泽东讲的“让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”相比，可以有进一步完善之处。比如，“两会”参政议政，以经济建设为中心……都理所当然。但在诸多“理所当然”中，有一个最应当“理所当然”的，那就是“民主监督”。

“人民监督政府”，事实上很难做到。“两会”则不同，代表可以提案，可以直言，可以议政，此乃中国特色“民主监督”。在这方面，笔者以为成就乃赫赫，不足亦昭昭。

比如，不少代表给人民的印象是，“审议”时像谈“学习体会”，“议政”时多谈“深受鼓舞”等等。虽也应视为理所当然，但更重要的功能，应当是“民主监督”，最大限度避免“政怠宦成”、“人亡政息”、“求荣取辱”，最大限度避免“周期律”。

“民主监督”的对象重在弊。比如，前些年“医改”、“教改”之弊；比如，官员腐败关乎兴亡，如何强化监督功能？可否“弹劾昏吏”、“指怠正宦”、“避亡兴正”、“伐荣诛辱”？笔者以为，监督非但不会辱没政府形象，反而会“君子之过如日月之行，过也，人皆见之；更也，人皆仰之”。方法可以设计，温总理讲“第一条就是公开透明”，上述问题可否“适度透明”？

“两会”开放性日强

有人说，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的“周期律”，前提是封建专制制度。这只说对了一半，另一半是，综观古今中外，兴亡交替却并不限于封建制度。

笔者以为，中国有望跳出“周期律”，基于四大理由：其一，中国协商民主政体经过六十年锤炼，日臻完善。笔者《中国政体影响世界》一文虽遭网上激烈抨击，但涛声依旧。

其二，中国综合发展模式成为继“盎格鲁•撒克逊模式”、“莱茵模式”之后世界第三大发展模式，生命力与日俱增。

其三，中国突破了西方“多党制”、“两院制”等第二现代化政体模式，创造出“多党合作”、“协商民主”的全新政体，“两会”开放性与民主性质量日强，成为中国民主制一大特色。

其四，经济全球化必然发展为综合全球化，奥运会、国际维和、绿色和平等“世界大同”现象正在加速、增多，中国已融入世界，你中有我，我中有你，全球性“民主监督”日强。

当然，六十年只是弹指一挥间，温总理提出“周期律”，是要我们时刻居安思危，这是国运、民祚之本。(陈群)