让不讲真话的官员吃尽苦头

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 16:09:07

让不讲真话的官员吃尽苦头

2010-03-09 20:07:45 来源: 南方网 跟贴 29 条 手机看新闻

核心提示:全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆说,讲真话越来越难。政府官员更需要讲真话,因为讲真话是公权力的底线,更因为公权力影响大,是最好的道德示范。要让官员将真话就要成本考量,要让不讲真话的官员吃尽苦头,让讲真话的官员得好处。

南方网3月9日报道  66岁的全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆成了两会的焦点人物,只因为他抨击官场不正风气。张维庆说,讲真话越来越难了,作为党的高级干部,他的底线是在任何工作场合都不说假话,但是“看条件说真话”。

这其实是一种很低级的要求,跟我们平常讲的“敢于说真话”相去甚远“敢于说真话”常被当作美德拿来教育国民,恰恰说明这一美德的稀缺,反映了现实之中太多人说假话,充斥了太多的谎言。因此,“敢于”二字虽是一种勇气的表现,但这勇气显得太沉重。那么“看条件说真话”更显得有太多的无奈,并且显得无比沉重。

我们可以把这种困境部分地归罪于传统。在臣民社会,“君要臣死,臣不得不死;父叫子亡,子不得不亡”,因此,“官大理多”,“辈分压人”,下级和小辈只有听命的分、迎合的分,哪怕心里有真话也不敢说,怕说了不讨人喜欢而遭殃,所以宁愿三缄其口,假话哄人。现实中不也存在“一把手说一不二,二把手说二不一,三把手说三道四,四把手是、是、是、是,五、六、七、八、九把手,光作笔记不张口”的现象么,原因其实与过去大同小异。

不过,即便在臣民社会,统治者为了平衡权力之需要,也会设立言官,鼓励他们说真话,也会有犯颜直谏、敢说真话的忠臣经常站出来,虽然犯颜直谏会遭致身首异处,却往往会赢得道德的表彰,更何况听得龙颜大悦之时,正是自己飞黄腾达之时。

通过这一分析,我们可以看出,为什么古时言官敢于冒着生命危险说真话?就是因为说真话虽然可能有巨大成本的付出,但也可能获得惊人的好处。确实,从经济学角度看,人是理性经济人,如果讲真话、发表独立意见获取的价值比其付出的成本高,人们才有可能选择说真话、发表独立意见;如果讲真话、发表独立意见获取的价值比其付出的成本低得多,人们才有可能选择说真话、发表独立意见。古时的言官制度,让两种可能皆具备,必然有人会为博取巨大价值挺身而出。如果讲真话只有成本付出,而无好处可得,或者讲真话成本过高而收益过低,必然会打击人们讲真话的积极性,导致真话极度稀缺和谎言的极度泛滥。

因此,除了把讲真话当成道德的赞美,还需要“经济人预设”,不是把人简单地看成道德载体,而是把人当成需要生存,追求自身利益的人,有趋利避害的本能,用制度鼓励人们讲真话,并形成讲真话有好处,讲假话有坏处的环境。如果讲真话只有坏处无好处,就会出现真话的真空。人人不讲真话,甚至人人讲假话,甚至恭维讲假话的人,无疑是社会的灾难,而灾难并不是一个人造成的,每个不讲真话的人都可能是助纣为虐者,历史已经这样证明过。

我们不想重蹈覆辙,想要跳出因循的旧路,就要“经济人预设”,在此预设之上,进行制度设计和制度改良。比如在西方一些发达国家,人们的诚信度为什么这么高?就是因为他们首先预设人们有私心,会不讲诚信,所以在整个社会建立起一套诚信制度,让那些不讲诚信的人付出沉重代价,让那些讲诚信的人获得更多价值,这样,整个社会的诚信就慢慢建立起来。

巴金先生说“人只有讲真话,才能认真地活下去。”是的,人人都需要讲真话,但相对而言,政府官员更需要讲真话,因为讲真话是公权力的底线,更因为公权力影响大,是最好的道德示范,公权力讲真话了,民众自然上行下效。但如何要公权力讲真话不仅是最重要,也是最难的。办法无他,还是前面讲的,成本考量,要让不讲真话的官员吃尽苦头,让讲真话的官员得好处。但是如何能做到这一点呢,其实还是回归到对公权力的制约上来,因为,绝对的权力导致绝对的腐败,绝对的权力也会导致绝对的谎言,不受制约的权力为所欲为,其不讲真话而撒谎又奈何什么?