调查显示官员普遍存怨气 晋升无望者表现最明显

　　调查显示官员普遍存在怨气

　　在一般人眼里，干部职业稳定，社会评价高，应该是“怨气”较少的群体，可在现实工作生活中，面对困难、问题、矛盾的时候，一些领导干部也摆不正心态、放不平心绪，由此生出“怨上级”、“怨下级”、“怨机制”等种种“怨”来。

　　通过对分布在各层次、各领域1.5万余人的调查，我们发现，干部“怨气”绝不是个别和局部现象，而带有普遍性。

　　当前干部的“怨气”重不重？

　　43.15%的受调查者认为“安于现状、平平常常的占多数”，36.2%的受调查者选择了“怨天尤人、牢骚满腹的占多数”

　　58.16%的受调查者认为干部“怨气”“重”或“较重”

　　为什么认为干部“怨气”重呢？“说实话我们的收入并不高，跟一些企业员工都没法比，我们要过上体面点的生活一样得加倍付出。当然贪污腐败除外。”“朝九晚五的工作生活，加上因为是干部身份，就有种种特别的限制，还不如老百姓自由。”“体制太死，许多事情都要论资排辈，都要熬年头，甚至熬上了没有一定的背景和关系也是白搭。”记者随机采访的部分干部一谈到这个话题，就列举出种种“怨”来。

　　“怨官”存在的主客观原因是什么？

　　67%的受调查者认为，“社会风气不良受干扰”是最主要的客观原因，排在第一位

　　72.5%的受调查者认为，“心态摆不正”是最主要的主观原因，排在第一位

　　“社会风气不良受干扰”被认为是最主要的客观原因，这反映出干部心态受外在客观社会环境的影响较大。改革开放30年来，社会风气发生了很大的变化。有网友留言，30年前，官方所倡导的“为人民服务”、“向雷锋同志学习”、“艰苦奋斗”，现如今变成了社会大众流行语“为人民币服务”、“以富豪为榜样”、“不求最好，但求最贵”。这一定程度上反映了社会现实。“浮躁”成为了人们谈论社会风气时最常用的词。

　　江苏省洪泽县信息化办公室主任倪洋军认为，怨由心生，心受利使。领导干部，之所以会频生“怨气”、屡发“怨言”，归根结底还是其心态不正，而导致心态不正的根本原因又是受利益、私利的驱使。

　　干部最“怨”啥，有“怨”怎么办？

　　干部最“怨”，排在前三位的分别为“干部选拔任用机制不科学、不公正”(占总76.5%)、“上级领导水平差，不讲民主、瞎指挥”(占总72.3%)、“收入待遇低与付出不匹配”(占总68.2%)

　　七成受访者认为县乡两级干部怨气最重

　　四成的受调查者表示，干部有怨气，“发泄发泄也正常”

　　江苏省泰州市委组织部研究室主任陆彩鸣认为，干部队伍中存在的“怨气”，主要表现为以下四个方面：一是埋怨组织和领导求全责备、用人不公，自己怀才不遇，得不到领导赏识和组织关怀，仕途不畅，升迁无望。二是埋怨工作基础差、要求高、压力大，虽然吃了不少苦，但成绩不明显，领导不满意，甚至经常受到领导批评。三是埋怨工作节奏快、休息时间少。一些地方“星期六保证不休息，星期天休息不保证”成了常态，正常的休息得不到保证，干部身心疲惫。四是埋怨经济收入不高，与税务、工商、金融等部门相比，工作没有少做，但党政机关干部的收入差距较大。

　　哪类干部“怨气”最大

　　50.23%的受调查者认为“怨气”在“晋升无望，遭遇‘天花板’困局的干部”身上表现最为明显

　　七成以上受访者认为县乡两级干部“怨气”最重

　　认同“不予重用，晾到一边”的受调查者仅占10%左右

　　调查发现，在干部群体中，“怨气”呈现出越往基层越重的现象。七成以上的受访者表示，“怨气”在县乡两级干部身上表现得最为突出。“我们工资都常常难以足额发放，能没有怨气吗？”“我们也想为老百姓办实事、办好事，可是我们就是没有钱，巧妇难为无米之炊呀！”“有关系有门路的可以往上升，没有关系没有门路的做出了成绩都没有人重视。”部分基层干部表示。

　　“怨气”不断累积，主要危害在哪？

　　67.25%的干部认为，最大的危害在于“影响政府公信力，动摇执政基础”

　　“完善干部体制机制，使德才兼备者受重用”，83%的受调查者认为这是最应该做好的工作

　　干部“怨气”怎样消解？认为排解干部“怨气”的最佳途径是“完善干部体制机制，使德才兼备者受重用”的占到受调查者的83%，可见公平公正的干部选拔机制是大家共同期待的，竞争择优也是人们心中干部选拔任用的不二法则；同时认为“加强干部学习培养，提高其境界和能力”、“加强思想作风建设，从思想上消弭‘怨气’”的均占到受调查者的三成以上，这反映出人们对干部自身素质和处理问题能力提升的期待，希望一些领导干部在遇到问题时能摆正心态、放平心绪，从自身出发，找出问题，而不是去抱怨时运、机遇或者环境。

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