企业退休人员养老金今年再提高10%_民生_资讯_中国新闻周刊

新华网北京3月5日报道 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说,要加快构建更加完善的社会保障安全网,使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

温家宝说,要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点,试点范围扩大到23%的县。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。将全国130万“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围。积极推进农民工参加社会保险。加强城乡低保工作,切实做到动态管理、应保尽保。加强残疾人社会保障和服务体系建设,进一步落实好扶残助残的各项政策,为他们平等参与社会生活创造更好的环境。企业退休人员基本养老金今年再提高 10%。

温家宝说,各级政府要进一步增加社会保障投入,中央财政拟安排3185亿元。要多渠道增加全国社会保障基金,加强监管,实现保值增值。

报告摘要

要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到全国23％的县。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。将全国130万“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围。积极推进农民工参加社会保险。加强城乡低保工作，切实做到动态管理、应保尽保。加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。企业退休人员基本养老金今年再提高10％。

各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3185亿元。

专家视点

“双轨制”矛盾有所缓解

政府工作报告中提到，新型农村养老保险试点范围扩大到全国23%的县。著名社会学家陆学艺告诉记者，23%意味着农村养老惠民政策迈出了一大步。“农村养老保险是一件大事，2009年国家提出搞新农保，全国10%县试点，得到很多农村老人的欢迎。”

长期从事农村研究的陆学艺调研了解到，目前农村老人的生活正在失去保障，不管在富裕地区还是穷困地区生活都十分困难。特别是伴随家庭结构变化和社会变迁，农村老人在家庭财产中的支配地位已经丧失。农村满60岁老人每月领回的55元补助，对家庭关系的稳定有着至关重要的作用。他指出，“这次提出扩大到全国23%的县，意味着国家正加快步伐完善农村养老，对农村稳定、和谐，破解养老金城乡二元矛盾十分关键。”

对于报告中提到的“企业退休人员基本养老金今年提高10%”，陆学艺评价说，“这是一项补偿措施，同时也有助于缓解公务员和企事业单位养老二元结构，也就是养老金‘双轨制’的矛盾。”

陆学艺分析说，上世纪90年代国企改革造成近3000万职工提前下岗，当时财政困难因此养老基础很低，事实上，这几年企业养老金一直在提，今年则明显提速。

本地连线

广州企业离退休人员

月均养老金2229元

国家已经连续5年提高养老金待遇，而广州在这几年养老金的提高力度也是非常大。2009年，我市连续3次提高企业退休人员养老保险待遇，人均比2008年增加510元/月，增幅为33%。2010年1月1日开始，广州市按照国家和省部署再次调整养老金待遇，全市60多万企业离退休人员月平均养老金增加172元，如今广州全市企业离退休人员月平均养老金已达到2229元。

（记者蒋悦飞）

时间： 2010-01-26 11:22:35 来源：武汉晚报 【关闭】

    惠及256万人 春节前发放到位

    武汉晚报消息（记者 周海滨 通讯员 宋欣然）昨日，2010年全省企业退休人员基本养老金待遇调整工作会议透露，省政府已通过全省提高企业退休人员基本养老金方案。从2010年1月1日起，我省近256万企业退休人员基本养老金按月人均130元的标准上调，增加部分春节前发放到位。这是自2005年以来，我省连续第6年调高企业退休人员基本养老金水平。

    比全国人均调整水平高10元

    省人力资源和社会保障厅周祖荣巡视员介绍，根据国家统一部署，从2010年1月1日起，全国各地都将提高企业退休人员基本养老金；具体调整水平，按照当地2009年企业退休人员月人均基本养老金的10％左右确定。此次调整企业退休人员基本养老金的对象，为2009年12月31日前已经办理退休手续人员。调整时，将采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜。

    根据人力资源和社会保障、财政两部计算，我省应调整水平为110元。鉴于我省企业退休人员基本养老金水平偏低，省委、省政府决定，在全国人均调整水平120元的基础上，再增加10元执行，即人均增加130元，人均增幅水平达到11.8%。这一水平，与我省2009年度调整水平月人平110元相比，提高了20元；比全国平均调整水平提高10元。

    人均养老金将达1200元/月

    省人保厅有关负责人介绍，2004年底湖北省企业退休人员的养老金平均为558元，经过连续六年提高标准，今年起，这一标准将达到1200元左右，并在春节前陆续发放到位。

    在操作中，我省注重实现公平与激励因素的结合，鼓励职工“多工作、多缴费、多拿养老金”，对70岁和80岁以上的高龄老人加大了倾斜力度。

    【具体办法】

    （一）对2009年12月31日前退休、退职人员每人每月增加60元。在此基础上，再按缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种换算的缴费年限)，每满一年增加2元。

    （二）对符合调整范围的退休人员，分别再按以下标准增加基本养老金：

    1、建国前参加革命工作享受供给制的老工人，每人每月增加50元。

    2、建国前参加革命工作享受薪金制的人员，每人每月增加35元。

    3、1953年12月31日前参加革命工作的人员，每人每月增加30元。

    4、退休前被用人单位评聘为正高职高级专业技术职称的人员，每人每月增加50元。

    5、退休前被用人单位评聘为副高职高级专业技术职称（含高级技师）的人员，每人每月增加35元。

    6、符合劳社部发〔2002〕9号文件规定的原工商业者，每人每月增加20元。

    对同时符合上述两个以上条件的，按照就高不就低的原则，只增加一项。

    企业退休军转干部按上述办法调整后，按照中办发〔2003〕29号和鄂办发〔2003〕53号文件规定,其基本养老金仍未达到所在统筹地区基本养老金平均水平的，补助到平均水平(不含财政支付的生活困难补助)。

    （三）按照《湖北省农垦企业职工基本养老保险实施意见》（鄂政办发〔2003〕125号）参加基本养老保险的国有农场退休农工，按下列标准增加基本养老金：

    1、1985年12月31日以前办理了退休手续的人员，每人每月增加90元。

    2、1986年1月1日至1995年12月31日期间办理了退休手续的人员，每人每月增加85元。

    3、1996年1月1日至2009年12月31日期间办理了退休手续的人员，每人每月增加80元。

    （四）对年满70周岁、80周岁的退休、退职人员，已按上述办法调整后，分别再按以下标准增加基本养老金：

    1、年满70周岁不满80周岁(1930年1月1日—1939年12月31日出生)的，每人每月增加50元。

    2、年满80周岁及以上(1929年12月31日及以前出生)的，每人每月增加60元。

    （五）对符合国家规定的艰苦边远地区范围的退休、退职人员，每人每月再增加10元。

    （六）按照《湖北省试点县（市、区）乡镇事业单位基本养老保险实施意见》（鄂政办发〔2004〕121号）和《省人民政府关于全面推行乡镇事业单位基本养老保险制度改革的通知》（鄂政发〔2005〕28号）精神，参加乡镇事业单位养老保险统筹的退休人员，比照本办法执行。

    按照《省人民政府办公厅关于印发湖北省村主职干部参加基本养老保险实施办法的通知》（鄂政办发〔2008〕88号）参保的退休村主职干部和按照《湖北省国有农牧渔良种场职工基本养老保险实施办法》（鄂劳社发〔2008〕60号）参保的退休农工，比照国有农场退休农工的办法参加本次基本养老金待遇的调整。

（实习编辑 方媛）