创建亚洲央行的承诺，事关全国人民的福利

创建“亚洲央行”的承诺

余元洲

为了走出长期期待政府间合作久而无果的现实困境和认识误区，

为了避免1997年东南亚国际金融危机和2008年全球性国际金融危机重演，

为了解决中国、日本及亚洲其他国家和地区之外汇储备数量增加而价值缩水及增减、进退间的两难矛盾，

本人根据15年前出版的货币金融和国际金融学拙著（《论货币二重化》，武汉大学出版社1994年版）之理论原理，拟就《亚洲央行创建计划》一份（详见附件）。

如果中国政府支持上述创办“亚洲央行”的计划（包括提名张欣为首任行长，前方副之），并为此提供开业资金、管理人员和办公条件，余愿做出郑重承诺，即：10年之内，除奉还全部开业资金外，为13.9亿（or so）大陆居民每人开立一个“医疗养老互通帐户”，并按2009年不变价向每人账户各注入价值1万元人民币的捐助资金，其分年到账的具体安排是：

第一年，为每人注入价值100元人民币的资金；

第二年，为每人注入价值200元人民币的资金；

第三年，为每人注入价值300元人民币的资金；

第四年，为每人注入价值400元人民币的资金；

第五年，为每人注入价值500元人民币的资金；

第六年，为每人注入价值1000元人民币的资金；

第七年，为每人注入价值1500元人民币的资金；

第八年，为每人注入价值2000元人民币的资金；

第九年，为每人注入价值3000元人民币的资金；

第十年，补足余额1000元人民币，并奉还全部开业资金。

届时，凡中国大陆地区居民，无分男女、老幼、国籍、民族、城乡地域或户口之别，自出生之日起，皆可动用此笔款项为按照规定理应由其本人或家庭负担的那部分医疗费用进行支付；另，民自满法定退休年龄（男60岁，女55岁）起，如该账户仍有资金，则可提取以资养老或补所领养老金之不足。此账户之资金，不可转让，不可挪用或在家庭内部互借；惟其亡故时，可依法继承之。

此账户由成立后的亚洲央行“公益部”管理。

上述承诺，于中国政府作肯定答复时，自动生效。

                   （2009年12月31日修改稿）

附：《亚洲央行创建计划》

亚洲央行创建计划

余元洲

一、亚洲央行（The Central Bank of Asia, CBA for short）为私立公益、民办公助的区域性国际货币与金融之非政府机构（Non-Governmental Institution, NGI for short），总部拟设于上海浦东。

其所以不经国际约协而擅自创设者，非本人所不愿意也，实难为国人、世人所理解也。所谓“民可与乐成，而不可谋其兴”者，于斯可见矣。

二、亚洲央行发行亚元（The Asian Dollars, AD for short）作为上币，以各国、各地区现有货币作为下币，共同构成新型双层货币体系。

三、亚元是货币与货币兑换的中介，即“货币的货币”或“超货币”。

根据货币二重化理论（The Theory of Money Two-Levellization）和金价平价论（The Theory of Gold Price Parity），亚元以黄金为定值标准，但不以其为价值担保。每1 AD恒等于1克金，可于任何时点兑换为当时当地价值1克金的任何国家或地区货币，但不能兑换为黄金本身。

四、亚元，除电子货币外，由中国国家造币厂印制，以保证其防伪水平和技术含量不低于人民币。

五、亚元具有永久性的保值功能，相对于黄金永不贬值。无论何时何地，1AD都可以根据其持有人的实际需要兑换为价值1克金的任何国家或地区货币，因此必成为最受欢迎的储备货币。

亚元可用于储蓄保值，可用于兑换持有人所需的其他货币，但不能直接用于购买商品和（或）服务。

六、一切法人和自然人，均可用其所持有的人民币、新台币、港元、澳门元或日元、美元、欧元、英镑等国际通用的可兑换货币兑换亚元，汇率是：价值1克金的人民币、新台币、港元、澳门元或日元、美元、欧元、英镑等现国际通用的可兑换货币，兑换1亚元。

各国、各地区中央银行，或经其授权的商业银行，亦可按每吨黄金兑换100万亚元的比率兑取亚元。

七、亚元存款，活期无息；定期有息，年利率为1.2%—2.4%；亚洲央行发放贷款，年利率为2.4%—3.6%，具体由亚洲央行的理事会决定。

八、亚洲央行，得于中国大陆各县和县级以上城市设分支机构；于必要且条件成熟时，得于台、港、澳及日本东京等亚洲各大城市设分支机构。

九、亚洲央行是否在亚洲地区以外的城市设分支机构，另定。

十、亚洲央行第一任行长，我意推荐张欣出任，由前方老师和（或）专家二三子副之。

                              （2009年12月24日草拟）