陕西再推四项反腐倡廉制度创新---国家预防腐败局

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陕西再推四项反腐倡廉制度创新

来源:新华网 时间:2010-02-25 15:48

  新华网西安2月24日电(记者梁娟)记者近日从陕西省纪委获悉,为贯彻落实中纪委五次会议精神,陕西省将在反腐倡廉创新“五项制度”的基础上,把实际工作急需作为制度创新的重点,不断在关键环节上取得突破,重点进行四项制度的创新和推广,用制度创新深入推进反腐倡廉工作。

  首先在电子化政府采购监督方面进行制度创新。通过网上招投标,使同级采购人、采购代理机构、相关供应商和专家网上对接,及时接受监察、审计等部门及社会公众的监督,规范政府采购行为,防止腐败问题发生;其次是信访听证终结制度创新,加强纪检部门对办理群众信访工作监督。由纪检监察机关牵头,信访部门组织信访当事人、相关部门和公众评判人员召开听证会,对疑难复杂信访问题作出终结性处理,促使信访问题一次处理到位,防止缠访、重复访和越级访的延续和升级。

  通过办案协作区制度,加大乡镇基层纪委办案力度。将同一县(区)内的乡镇纪委划分为若干个办案协作区,对单个乡镇难以突破的案件,由县(区)纪委统一指挥调配办案资源,解决乡镇纪委办案力量不足、办案质量不高的问题。

  建立乡镇公务接待“廉政灶”制度,防止公务接待腐败。由县(区)政府投资为各乡镇统一建立机关食堂,除解决干部就餐问题外,同时承担公务接待职能,遏制奢侈浪费行为,培养领导干部厉行节约、廉洁从政的作风。

  为了反腐倡廉制度的落实,陕西省纪监部门还专门建立健全制度教育机制、监督检查机制、责任追究机制,保证反腐倡廉各项创新制度在防范和惩治腐败方面发挥作用。

  据了解,近年来陕西省各级纪监部门在实践中不断进行反腐倡廉制度的创新,其中建立村民监督委员会制度、党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度、党风廉政建设责任制工作报告制度、纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度、领导干部任前廉政法规考试制度等“五项制度”创新,来源于基层、根植于实践,创新性、针对性和实效性较强。特别是“村民监督委员会制度”,试点经验成熟,填补了对村民委员会及其组成人员监督的空白。

  “五项制度”实施一年来取得新的成效。截至目前,陕西省共建立村民监督委员会2.43万余个,占行政村总数的89.4%;全省共召开述廉大会982次,4050名处级以下领导干部向市、县纪委全委会进行了述廉,185名市级领导干部在年度目标责任考核中述职述廉;全面实行党风廉政建设责任制工作报告制度,共对196名党员干部进行了责任追究;全省纪检监察领导干部共接访1.02万余人(次),受理信访问题9975件,查办处理8390件;5940名新任领导干部参加了任前廉政法规考试,57人因考试成绩不合格被暂缓提拔任用。

  陕西省纪委书记郭永平介绍说,目前陕西省纪检监察干部的制度意识和创新意识明显增强,用制度管权、按制度办事、靠制度管人的氛围日益浓厚,以制度创新引领和带动反腐倡廉建设的工作思路在全省形成共识。

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