南京“公推直选”淮海路社区党委书记直击

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新华报业网-新华日报  2009-09-17 08:11:00 [发表评论]

 

  新华报业网讯  今年是南京社区党组织换届之年,截至8月底,该市363个城市社区通过“公推直选”的方法,票决选出了包括书记、副书记和委员在内的社区党组织领导班子。

  “公推直选”是怎样实施的?身处其中的人有何感受?这样的方式在我国的民主进程中有何意义?记者就此采访了两位当事人。

  2009年8月25日,42岁的陈明和33岁的赵志村,经过“公推”程序后从4名人选中脱颖而出,取得最终竞选淮海路社区党委书记的资格。当时,陈明得票比赵志村多9张。

  “公推直选”制度分为两个环节:用“公推”的办法进行候选人提名,用“直选”的办法由党员票选书记。也就是说,3天后,他们将走上PK台,由社区党员用手中的票,决定他们的胜负。这高出的9票,却给陈明大大的压力。

  演讲扩大战果

  记者:为什么公推时超出9票,你却觉得压力大了?

  陈明:我5月被任命为淮海路社区党委书记,在社区比赵志村多两个月和居民接触的机会,却只高9票,可以说没有任何优势!说实话,他有很强的竞争优势——白下区机关干部,一定的党务工作经验,较高的文化素养和文字功底;年轻、有激情、思路有逻辑性。而我,和他正好相反,有多年在街道工作的经历,但说话比较实在,缺乏理论性。直选,需要展示竞选者的演讲能力和现场应变能力,我觉得都是我的弱项。

  周蓉(淮海路社区主任):说实话,看到票数“咬得紧”,我很高兴,这说明两个候选人都很优秀,很难取舍,这才是真正的竞争。

  8月28日上午9点,南京市淮海路社区党委书记选举正式开始,两位书记候选人竞职演讲,此后经历居民提问和自由辩论等环节。上午10时30分许,社区党员们投票,并当场计票。结果很快出炉:陈明以147票对45票击败赵志村。全场响起热烈掌声。

  陈明:公推后的两天多,我都特别紧张,但很奇怪,到了直选那天,我觉得内心的激情被激发出来了。应该谢谢赵志村,是他给我的压力激发了我。我平时可能没有这个机会展示这种状态,但那天充分地展示了。

  赵志村:我输得心服口服。分析自己败选的原因,一是缺少社区工作经验,二是辩论过程中表现欠佳。我要更加完善自己,下次有机会还要参选,争取走得更远。

  恽玉纯(居民、离休干部):我觉得这个选举特别有意思,充分体现了对党员民主权利的尊重,比如说叫大家发言,提问题,这是过去没有的。这次是党员大选,是党员当家作主的一次大会,所以这次的安排,我觉得体现了这个精神,很好。

  真情打动人心

  说实话,演讲阶段,陈明和赵志村都很精彩,不相上下。但在后来长达40分钟的答问过程中,陈明与赵志村因对三个问题观点有分歧展开了辩论,场上竞争一下子激烈起来。恰恰这时,民意发生了大逆转。

  有个老人站起来提问:“我们社区有50多位独居老人,新的党委班子如何帮助安享晚年?”

  陈明回答说:“我们要尊重老年人的意愿,愿意独居就让他(她)独居。我的母亲,和我感情很好,但就不愿意和我生活在一起。我尊重她,但也要时刻牵挂她。对于社区独居老人,我们要动员他们的子女时常看望他们,我们还要推出社区亲情扣:邻居经过他们门前,每天敲下门,大爷在家吗?独居老人在窗台放盆花,对面邻居留意着,花没搬上窗台是不是老人身体不好……”他的回答,赢得在场社区居民的一阵掌声。

  这时候,赵志村示意主持人:我可以反驳吗?我不同意他的观点,老年人特别是独居老人,他的抚养责任或者是赡养责任在子女一方,他的赡养责任不在我们社区党委或者是社区,社区不能全包全揽。

  陈明则反驳:作为我们社区来讲,最应该关心的是什么,最应该关心的是他们生活的实际困难。

  事后,有居民分析说,陈明诚恳和认真的态度给他加了不少分;而赵志村的话虽然在理,却失情,也就大大失去了人心和选票。

  记者:147票对45票,优势明显,你觉得赢在哪里?

  陈明:不好说,事后,很多人给我分析,说我熟悉社区工作但不善言辞,但社区的居民,最能原谅的是不善言辞,最希望见到的是一份亲切和熟稔,还有一份为他们服务的渴望。2002年在刘公巷社区当助理,离开时几个社工出份子给我买了一件羊绒衫(当时社工月工资才300多元),我不肯收,他们说,一定要收下,社区需要你这样的干部,希望你能回来。这衣服我一直不舍得穿。在我的心里面,一直在想,一定要到社区去做一些事情,让我的心真正能够安静下来。这种渴望,可能潜移默化在我的回答问题中流露出来,居民能感觉得到。

  记者:很多人都说你特别有同情心,在刘公巷社区当主任助理时,你走访中得知有个居民身患尿毒症,你帮助他妻子找到工作,发动社会募集了3万元?你的同情心和你的个人经历有关吗?

  陈明:(停顿了足足2分钟,突然眼圈红了,哽咽着,进而泪流出眼眶)我7岁时父亲病逝。母亲一个人拉扯我长大。童年时母亲牵着我的手找邻居和熟人帮忙的那个记忆,我至今难忘。我能感觉到母亲的手在颤抖,孤儿寡母,多么需要别人帮助,我也能感受到一个小小的帮助有多温暖。所以,我喜欢帮助别人,无论在过去的城管岗位还是在街道,我都爱当困难群体的110。就说那个尿毒症的家庭,我一进他家门,看到石灰斑驳的墙上,到处贴着纸条:保佑我的爸爸吧,让他好起来!我一看,一下子就想到自己童年时,那种感觉,说不出的心疼!

  直选压力更大

  当选后的几天,陈明开始挨家挨户走访。年近八旬的离休老人恽玉纯的一番话他说最要听:“接下来任期3年里,你会遇到各种事情,有的很可能让你委屈得想哭都不能哭,所以你要有为老百姓服务的激情,更要有方法和韧性。”

  9月12日上午,南京举行公推直选社区党组织书记任职承诺大会,363名在公推直选中新当选的社区党组织书记在南京雨花台烈士陵园进行集体宣誓,并作出任职承诺。陈明作为代表还发了言:“愿做一粒种子扎根社区的土壤。”

  记者:公推直选前,你已是由上级党组织选派到淮海路社区的党委书记。上级“选派”与普通党员“直选”,有什么不一样的感受? 

  陈明:过去的感觉好像是要“尽职”,现在更要“尽心”。大家把票投给我,自己做事必须更加主动,才能不辜负他们的信任。 

  张娟娟(公司职员):我就觉得,公推直选后,把干部跟普通党员、普通老百姓的关系大大拉近,相互之间的理解、支持加深。

    杨学忠(白下区委组织部长):“公推直选”的目标,就是要构建党内民主公开竞争择优的选人用人机制,选出符合民意的基层党组织“当家人”。可不要小看它的意义——随着中国城市建设步伐加快和城市基层管理体制不断变化,原由“单位”承载的社会职能大量向社区转移,群众利益诉求也日益多样化,社区已成为我们党城市工作最基础最重要的单元,可以说,城市社区党的工作事关党长期执政的根基。