"12357工程"助望京村城乡一体化试点工作顺利推进--新农村--人民网

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/25 21:33:29

"12357工程"助望京村城乡一体化试点工作顺利推进

2009年11月25日14:45 来源：人民网

　　人民网北京11月24日电　最近一段时间，北京市城乡一体化试点村--崔各庄乡望京村捷报频传：望京村域内企业腾退动迁工作圆满完成；望京村全体村民自愿签约腾退率达到100%；望京村全部住宅拆迁完成率100%。崔各庄乡望京村的城市一体化试点工作的顺利推进得到了北京市政府的高度评价。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇感慨地说：“没有上访，没有钉子户，一体化试点又快又好地向前推进，在某种程度上讲，这是一个奇迹”。

　　崔各庄乡望京村位于北京市朝阳区东北部，毗邻电子城功能区，是首都国门路上的重要城市形象节点，属典型的城乡结合部地区。由于长期未按城市规划实施开发建设，导致望京村出现了城乡结合部共有的社会管理成本大、集体经济负担重、农民保障诉求高、管理机制漏洞大、历史积沉问题多等亟待解决的难题。今年2月，北京市政府决定在崔各庄乡望京村开展城乡一体化试点工作。从正式腾退到拆迁完成，望京村试点实现了无一人上访、无一户强拆的目标……许多有过动迁组织领导经历的人都认为，在政策规定的2个月时间里，自愿签约动迁率能达到90%，就应该说是很不错的成绩了。然而，北京市城乡一体化试点工作却创造了“按规定时间自愿签属腾退补偿协议、完成拆迁两个100%，无一例强拆和上访”的骄人记录。许多专家称之为“望京模式”，还有领导说里面蕴含着“民生为本、服务大局、抢抓机遇、攻坚克难”的“望京精神”。

　　望京村城乡一体化试点工作之所以能够高标准、高效率和平稳地推进，是因为该村实施了“12357工程”。即1个核心：以维护好、发展好人民群众的现实利益和长远利益为核心。2大主题：改善民生，推动发展。3维路径：政府主导方向，村民主体参与，市场主力运作。5项内容：转工转居，腾退安置，就业社保，产业优化，管理转型。7点做法：政策集成，凸显民意。征地储备，规划建设。妥善安置，着眼长远。建设新村，农民上楼。优化产业，强化就业。产权改革，股权运营。撤村建区，提升服务。

　　望京村城乡一体化试点工作之所以能够高标准、高效率和平稳地推进，还得益于该村政府运用了正确的工作方法：高度重视，靠前指挥；统一认识，周密组织，执行能力空前提升；纵横联动，协同动作，团队作用充分发挥；倾情民生，细察民情，政策措施凸显民意；把握节奏，强调前瞻，舆论宣传广泛深入；聚焦热点，攻克难点，处理问题阳光透明。

　　目前，完成拆迁的望京村，已经拉开环境整治的大幕，105.6公顷的望京村原址将打造成首都国门路上重要的城市形象节点，建构国门路上的新景观。从望京村试点的微观要求来看，望京城乡一体化试点是一个系统工程，目前只是完成了试点工作中难度最大的部分。要达到真正的城乡一体化的程度，要圆满完成腾退拆迁补偿安置工作后的规划绿化建设、京旺家园工程、转居转工、产权制度改革、土地股份合作、村级管理体制改革、加快地区产业发展等工作，需要继续坚持高标准、高效率和平稳性的原则，不断推进城乡一体化各项工作，最终使城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

　　北京市望京村城乡一体化试点的成功实践，对于望京村来说可能只是走出了一小步，但对于全市乃至全国大中城市城乡结合部地区的社会主义新农村建设和城乡一体化建设来说，却是迈出了一大步。我们相信，伴随着崔各庄人探索的足迹不断前进，会有更多的 “望京奇迹”、“望京模式”出现在城乡一体化进程中来。

"12357工程"助望京村城乡一体化试点工作顺利推进--新农村--人民网新农村建设城乡一体化”调查报告六方面推进城乡一体化强推进试点工作出成效　用彰力建设“五型”新农村积极推进社会主义新农村建设--新农村--人民网积极推进社会主义新农村建设--新农村--人民网政策的创新与集成——北京市大望京村城乡一体化试点工作系列报道实施三大工程推进新农村建设城乡一体化山东：推进统筹城乡司法行政事业一体化发展山东省莱芜市司法局积极推进司法行政城乡一体化发展朝阳区推进城乡一体化暨土地储备工作宣传材料统筹城乡发展，大力推进社会主义新农村建设积极稳妥推进农村土地整治--新农村--人民网统筹城乡发展推进城乡一体化纲要（2005-2010年）-衢州市政府门户网站朝阳先行城乡一体化正确认识“城乡一体化” 切莫误读“城乡一体化” 晏德文率团考察山西长治造林绿化学习先进推进城乡绿化一体化推进新农村建设的有效形式--中国共产党新闻--人民网城乡一体化的路径选择崔各庄乡望京村城乡一体化工作纪实城乡水务一体化的原因关于大力推进新民居建设示范工程加快社会主义新农村建设的实施意见.