神马文学网敛财式罚款催生"歪门邪道"式执法(原创)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/25 16:17:53
文/叶建明
在日前召开的云南省政协会议上，委员王中质疑昆明交警六大队在50天时间内收取的970多万元罚款的去向，并指出应公开交警历年的罚款收支账，建议交警执法以教育为主。（2010-01-27四川在线）
一个小交警分队50天时间内就能罚款970多万元，照此推算，整个昆明交警一年的罚款数可能当以数亿元计，数亿元意味着什么？意味着相当于经济发达县的年财政收入。人家一个县打拼一年的财政收入，昆明交警靠“罚款”就能达到，真是让人感叹“勤劳不如罚款来得快”呀！
中国是个罚款大国，各种罚款多如牛毛。超生，罚、交通违章，罚、破坏卫生，罚、赌博嫖娼，罚，甚至连有些学校学生迟到也要被老师罚款。中国每年的各类罚款加起来到底有多少呢？“窥一斑而知全豹”，以“昆明市交警六大队短短50天时间内就罚款970多万元之巨”的情况来想象与推测，估计那将会是十分惊人的。
当然了，罚款并不只中国独有，国外也有。但是，国外许多国家的罚款和中国有着本质区别，他们设立罚款带有很强的警告、阻止你违规违章的意义，不象中国的许多执法单位把“罚款”当着一种敛财手段。举个例子，虽然新加坡的公共场所都有“随地吐痰重罚”的告示，但人家并不以罚款为目的，你在新加坡公共场所“咯”地一声准备吐痰时，执法人员如果听到了就会闻声过来提醒你不要随地吐痰，随地吐痰要罚款，并会告诉你垃圾箱的位置，让你把痰吐进垃圾箱里。而中国一些带红袖章的老头、老太则可能会躲在暗处看你随地吐痰，等你吐完了，罚款单也就跟随而至，钱罚到了手，痰还在原处。
把“罚款”当着一种敛财手段，必然会让一些执法者扭曲了人性，为了多“罚款”，他们心里巴不得人们违反规章制度。如果交警以罚款为目的，那么，他就是预知你会违反交通规则也不会来提醒、劝阻你，等摄了像，拍了照，成了既定事实后就大开罚单。除此之外，为了得到更多罚款，某些交警部门甚至还会故意在道路上设些“陷阱”，引诱司机违反交通规则。
“可罚可不罚的坚决罚”、“能多罚的决不少罚”、“有条件的要罚，没有条件的创造条件也要罚（在限速标志上设陷阱）”——这就是昆明市交警六大队之所以能在“罚国”脱颖而出，成为“罚国”高手的秘诀。然而，以罚款为目的的执法，不但无济于违法违章的减少，还容易起反作用，让被罚者心生怨恨，甚至产生报复的心理。“昆明发生过多起因为交警罚款而发生的暴力事件，导致交警受伤或被罚者入狱”就是明证。一个交警部门，在执法时，不是以减少交通违法违章次数，减少交通事故率为宗旨，而是以罚款敛财为最终目的，那么，其执法方式就容易走入“歪门邪道”，而这又必会被民众所诟病！