公款吃掉3700亿,能让多少人脱贫

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“有朋自远方来,不亦乐乎”,国人向来热情好客,客人来了,不大吃大喝,不以高规格接待,似乎就是不重视客人,特别是当客人以公务的身份而消费,主人以“小金库”里的公款来招待,那接待规格自然就一高再高。据《瞭望》报道,在不少地方、部门,公务接待明显超出了“合理”范畴,已成为一种不正之风,成为腐败的一种重要 表现。至于这种公款吃喝风到底猖狂到了何种程度,今年8月,国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组引用的有关数字为:2004年全国公款吃喝3700亿元。
一年公款吃喝掉3700亿元,确实是个惊人的庞大数字。而假如按照中央机构编制委员会办公室有关部门负责人所说,2004年底公务员的统计数字为640万,当年3700亿的公款吃喝,平均到每个人头上就是近5.8万元,这也是个不小的数字。
与3700亿这个刺眼的数字相比较,还有另外一个数字同样在刺痛着我们的心。由求是《小康》杂志社主编、社会科学文献出版社即将推出的首部全面小康蓝皮书《中国全面小康发展报告(2006)》透露,根据我国的国家贫困线,目前全国贫困人口约4800多万人,而根据国际贫困线,目前中国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下。
一边是一年公款吃喝掉3700亿元,一边是1.35亿人每人日支出不足一美元,强烈的反差让人难免要对小康社会所追求的和谐鸣不平:为什么有人可以公开吃国家的、拿国家的,有人却连基本的温饱都难以解决?
说起来,公款吃喝由来已久,这种打着公务接待的招牌,随意消费、超标消费的损公肥私行为,不仅增加了政府行政成本,而且往往衍生出其他种种腐败。“吃坏了党风吃坏了胃”,“半月考察十日游,大包小包装满兜”,用公家的钱,办见不得阳光的事,往往是公款吃喝的原罪。至于公款吃喝的对象,当然大多是公务员,而且还是那些能支配公共资源的公务员。这年头,公务员的幸福感有优厚的物质基础做铺垫,他们不但医疗、养老有保障,还有吃喝上的保障。用公款填饱私人的嘴,甚至顺带再装进腰包,如此,公务员考试热潮不断升温的背后原因也就不言而喻了。
当然,640万公务员与1.35亿贫困人口相比,数量还是很少的,而公务员中,能公款吃喝的也只占一小部分。然而,正是这一小部分,却消耗掉了数量庞大的国家财政。
查看一下公款吃喝的数字,就会发现其呈现出几何倍递增的趋势。全国公款吃喝开支,1990年为400亿元,1994年突破1000亿元大关,2002年达2000亿。到了2004年,这个数字变成了3700亿元。而与之相比,贫困人口的数字却减速缓慢,若将贫困标准与国际接轨的话,让1.35亿人短时间内迈入小康生活,恐怕也不是件易事。可是,假如将公款吃喝掉的3700亿元平均给1.35亿的贫困人口,相当于每人年收入增加了近2750元,那么贫困也将不再。当然,这一切只是异想天开的移花接木术而已。
构建和谐社会与实现全面小康是有机统一的。当公款吃喝成为腐败的权力场时,所谓的公务接待就成为了制约社会和谐发展、让所有人过上小康生活的一道现实问题。1.35亿的贫困人口与3700亿元的公款吃喝,这绝不应只是简单的数字对照,当下必须把公款吃喝的天文数字降下来,把贫困人口的总数降下来。让那些公款吃喝者嘴下留情,给贫困人口留下一点果腹之资吧。