蓝色贸易壁垒对我国贸易的影响及应对策略

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 21:29:05
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摘要:蓝色壁垒作为一种新型的贸易壁垒,其核心是SA8000标准。文章从蓝色贸易壁垒的产生原因入手,探讨蓝色贸易壁垒及SA8000对我国正反两方面的影响,从而提出我国积极应对策略。
  关键词:企业社会责任标准;SA8000;蓝色贸易制度
  
  正如全球化浪潮不可阻挡一样,国际社会责任运动就目前的发展趋势来看,也是任何力量无法阻挡的,尽管存在这样或那样的反对呼声,尽管它夹带着我国反对的贸易和劳工标准挂钩的问题。在我国,企业社会责任尚未形成气候,侵害劳工权益的事件层出不穷,公众对于社会责任的认知度普遍不高,社会也未形成劳动合同的民间基础。以全球第一个社会责任认证标准自称的SA8000被业内认为是出口企业继技术壁垒、绿色壁垒之后,“中国制造”走向世界的又一个拦路虎。对企业社会责任、劳工保护的要求,已越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中,以体现和贯彻SA8000 企业社会责任原则的蓝色贸易制度已经形成。
  一、蓝色贸易壁垒的产生
  发达国家极力主张各国采用标准相同的社会责任认证条款、发达国家极力推进SA8000标准的直接动机,并不在于维护劳工和消费者的利益,而是为了维护本国企业在国际市场上的竞争地位。这可以从以下几个方面进行分析:
  1.发达国家把低劳工标准视为劳动力倾销。
  2.发达国家认为,由于发展中国家实施低劳工标准,导致发达国家严重的失业。与此同时,由于受到发展中国家低工资的吸引,发达国家不断地将在国内失去竞争力的夕阳产业转移到国外,这就等于把国内的就业机会输往发展中国家,使得发达国家中大量的熟练工人处于失业的边缘。
  3.发达国家把发展中国家的劳动力优势作为降低发达国家人民生活水平的原因之一。发达国家之所以不顾发展中国家的强烈反对而执意将劳工标准与国际贸易挂钩,并推出SA8000社会责任认证标准,另一个重要原因是南北经济发展不平衡日益加剧。
  发展中国家在履行SA8000企业社会责任方面确实存在着较多的问题。从客观方面看,发展中国家经济发展水平较低,劳动力成本较低,企业拿不出更多的资金用于改善劳工条件。从主观方面看,企业对产品生产中应遵循社会责任的意识比较淡薄,政府、社会和公众对企业实施社会责任的外在约束力不强。因此,发展中国家实施SA8000有两大难点:
  1.发达国家和发展中国家之间在经济发展水平方面存在巨大差距,在现阶段采用统一的蓝色条款来衡量和限制来自发展中国家的产品,由此形成的蓝色壁垒对发展中国家来说是不公平的。
  2.不同发展水平的国家制定最低工资标准的依据,一是维持劳动者以及家庭基本生活水平所必需的货币量,二是货币购买力水平,三是劳动者的劳动对社会的贡献量,四是国家综合发展实力。由于各国经济发展不平衡,制定最低工资标准的“一刀切”是违反规律的,因此发展中国家缺乏实施SA8000的动力。
  不论发达国家还是发展中国家,都应从经济全球化和民族经济发展的角度,认识建立蓝色贸易制度的重要性。基于这个前提考虑问题,不同发展水平的国家就可以在所谓的劳工标准贸易壁垒问题上求同存异,达成共识。从这个意义上看,蓝色贸易制度是保护劳工者权益、推进国际贸易发展的最有利的激励机制,是发展中国家经济融入经济全球化浪潮和实现可持续发展的可靠保证,是规范各类国际贸易所涉及劳工标准的根本途径。
  二、企业社会责任标准对我国的影响
  我国自加入WTO以来,已越来越深地融入全球化浪潮中,作为“世界工厂”,中国已成为全球资本和产业链中的重要一环。作为全球化浪潮的产物,国际社会责任运动也同样会对我国社会产生巨大冲击,这是我国正在面对的、不可回避的客观事实。
  (一)SA8000对中国企业国际竞争力的影响
  波特提出企业国际竞争力理论强调企业要以全球战略参与国际竞争,战略是企业竞争制胜的关键。SA8000国际认证标准的实施是企业推行社会责任管理的战略选择,他与企业可持续发展的要义统一于企业的战略目标、环境的应变、生产和销售各环节之中。SA8000的严格实施必将使企业获得竞争优势、获得可持续发展。SA8000社会责任标准体系具有明显的两面性,因此它对中国企业国际竞争力的影响也具有两面性,即表现为积极影响和消极影响两个方面:
  1.积极影响
  (1)在全球媒体和消费者越来越关注老劳工问题时,有效地实施社会责任守则有利于保护和提升公司品牌,避免公司品牌因劳工标准问题受到损害。
  (2)由于美国和欧洲各国已经或即将建立对某些被认为普遍存在劳工问题的国家,如中国、印度尼西亚和巴拿马的贸易制裁制度,跨国公司在这些国家推行企业社会责任守则,可以避免受到贸易制裁。
  (3)有利于增强企业核心竞争力。企业社会责任所确认的是企业的核心价值,企业的核心价值是企业品牌的精髓,代表了品牌最中心的、恒久的要素。它通过企业的知名度、美誉度、忠诚度等,提高企业的核心竞争力。
  2.消极影响
  (1)削弱出口产品的竞争优势。目前,蓝色贸易制度重点推行的领域是零售业、跨国制造企业的采购业和劳动密集型产业的国际供应商。企业为了保持出口产品的销路,不得不被动的采取措施改善劳工条件,争取SA8000论证。SA8000论证短期内要消耗大量的精力和费用,尤其在实施认证的头几年可能比平时成本翻几番。所有这些都将增加产品的成本, 使产品丧失价格优势削弱产品在国际市场上的竞争力。
  (2)制约我国出口的扩大效应。贸易容易产生连锁反应,即容易从一个国家扩展到另一个国家甚至全球。如某产品在欧盟一个国家被禁止进口,很快就会被欧盟周边国家禁止进口。
  (3)提高了发达国家市场准入标准。建立蓝色贸易制度,发达国家势必在继续加强对我国的贸易摩擦、制裁措施的同时,进一步提出在我国企业实施SA8000的要求,设置市场准入的新壁垒。目前,很多发达国家开始执行SA8000,明显增加了我国贸易环境的不稳定性,种种迹象表明,以劳动密集型加工贸易为主的我国出口企业受到SA8000的压力正在增大。
  (二)蓝色贸易制度给我国出口贸易带来的发展机遇
  1.有利于企业可持续发展。目前,许多跨国公司都把推行社会责任标准作为推动企业发展的杠杆。社会责任标准把人本管理、商业道德和精神文明等指标化,使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作的量化标准,有利于科学发展观的落实。
  2.有利于企业更多的参与国际竞争。SA8000既可以被看作一种限制和壁垒,也可以被看作一张通往国际市场的通行证。积极参与SA8000论证并获得通过,无疑有利于优化企业与客户之间的关系,维护企业的社会和品牌形象,帮助企业赢得国际市场消费者的青睐,最大限度的争取国际市场份额,进而在长期内达到利润最大化的目标,实现企业的可持续发展。
  3.有利于出口企业改善劳资关系。尽管我国《劳动法》等法律法规对劳工权益的保护有比较具体的规定,但由于管理滞后、劳动力市场供求关系失衡等多方面原因,我国一些企业违反《劳动法》而侵害职工权益的行为时有发生。如一些企业非法雇佣童工、侵犯工人人身权利、超时加班加点、拖欠职工工资等。
  三、我国出口企业应对蓝色贸易壁垒的策略
  1.重新评估我国劳动力资源的比较优势。从SA8000的主要内容来看,其重点是纺织、服装、鞋业、日用五金、食品加工等行业,其大多属于劳动密集型行业,分布在这些行业中的企业最容易在劳工权益、人权保障、劳动保障及管理系统方面出现违反社会责任和义务的行为,低成本竞争是这些行业的竞争特点。面对道德软约束,劳动密集型行业由于缺乏其他竞争手段,往往以牺牲企业道德为代价,最大限度地降低生产经营成本,以此来谋求市场竞争优势。因此面对SA8000带来的挑战,有必要重新评估我国劳动力资源的比较优势,并从战略的高度调整国内的产业结构,优化出口产品结构。
  2.加强企业社会责任意识。企业承担社会责任是社会发展的必然趋势。一个企业在获得利润的同时,同时应对社会包括相关利益方承担相应责任,这是对社会应该做出的回报。随着社会经济的发展,企业的社会责任问题越来越得到广泛的关注。我国企业要顺应这一趋势,加强企业社会责任意识。一是认真研究SA8000的合理成分,提出我国企业应当承诺的社会责任标准或技术规范,并作为企业社会责任自我评价和第三方评价的依据。二是加强企业的社会责任意识,坚持以人为本,改善职工待遇,尽量将社会责任标准中的合理要求融入企业的管理体系和企业文化之中,并把社会责任理念贯彻到企业管理各个方面。三是结合我国企业社会责任的总体情况,进一步贯彻落实劳动法、环境保护法、安全生产法等相关法律法规,加大执法力度,提高企业履行社会责任的自觉性。
  3.建立企业社会责任的社会监督体系。要建立社会监督体系,就要发挥新闻媒体以及消费者协会、环保组织、工会等群众团体的作用,形成全方位的监督企业承担责任的社会环境。第一,要重视对企业经营行为的舆论监督,加大对企业履行社会责任正面典型的报道,肯定善的行为;加强对不履行社会责任行为的监督,谴责恶的行为。第二,应该通过建立企业社会信用和道德评价制度,引导社会资金进入具有社会责任的企业。

参考文献
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  作者简介:王欣桐(1980- ),供职于长春税务学院国际合作与交流处,研究方向:中国对外贸易。

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