2010年中国经济形势分析1

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 13:32:49

2010年中国经济形势分析

王光龙
人民网强国社区(http://bbs.people.com.cn)
对于明(2010)年经济形势的判断有许多说法,总体上是一种乐观意见占了主流,笔者就自己的理解也谈谈2010年中国经济的形势与挑战。

 

分析一个地区的经济形势与对策,当然必须得有相应的分析框架。2009年中国经济的发展再一次表明,自由主义的市场经济是不存在的,至少说是极不可靠的,甚至可以说人类从来就不曾经有过,也不可能有纯粹的市场经济。经济学不是科学,至少主要说来不是科学,经济主要还是价值判断的学科,也就是说经济发展形势很大程度上取决于区域公共政权的利益取舍。单纯依靠价格信号,依靠供求关系,是不可能正确判断社会财富的运行过程的。这是中国新自由主义经济学精英非常尴尬和恼火的事实,原来他们长期奉为圣经的美国新自由主义经济学并不比文学评论高明多少,个人的主观偏好深刻地影响着社会财富的运行。

 

一、2009年中国主要经济政策评价

2009年中国经济最引人注目的不应该是他的GDP增速,因为GDP的增速是结果。2010年中国经济的GDP增速显然不是价格信号、市场竞争或供求关系能说清楚的,相反中国中央政府的一系列经济刺激政策更应该引起我们的深刻关注。

 

1、四万亿投资计划。

投资是经济增长的基本力量,2010年中国政府的四万亿投资计划对中国保八的增长目标起到了至关重要的作用。四万亿投资计划正好符合中国区域均衡协调发展的政治需要,东、中、西三大地带都各得其所,根据自身的需要进行基础设施的升级换代。从区域经济发展的角度,四万亿投资计划对中国中部和西部地区更具有非凡的意义,拉开了中国中部和西部进入快速工业化进程的通道,以交通基础设施为主要内容的四万亿投资计划极大地改善着中国中西部地区的工业化城市化前提。从今年GDP增速看,中部和西部的发展速度明显快于东部沿海经济相对发达地区。

 

四万亿投资计划对中国未来经济的影响最为深远,已经形式的项目在2010年将产生最直接的带动效应,这也是中国经济2010年实现稳定增长最确定的主导因素。

 

2、家电汽车下乡。

谁都知道消费是经济增长的可持续力量,中国经济的根本出路也是居民消费的有效增长,但多年来,如何有效释放中国居民的消费能力,特别是广大农村地区居民的消费潜力却是办法不多。面对严峻的国际经济形势,中国政府在保增长这个最大的政治使命下,前所未有地推出了家电下乡、汽车下乡等政策,其补贴标准沿用的就是出口产品的退税率13%。效果是显而易见的,农村居民的消费潜力令太多的人震惊。

 

不过,笔者以为中国居民的消费持续增长能力值得怀疑。家电、汽车都是大件消费品,居民可以多年积蓄完成一次消费,更快更新很难预判。以中国居民长期的生活习惯看,2010年家电汽车要保持更大的增长基本没有可能,增速下滑,甚至出现下降当是可预料的。

 

3、出口退税。

30年中国经济的增长,很大程度是通过出口来实现的,2008年下半年的形势使中国出口急速下滑。于是提高出口退税率,尽可能保证出口企业正常运行成了经济保增长,社会保就业的必须性选择。但出口退税受益最大的不是中国传统的优势产业如纺织服装、家电等产品,而是以资源消耗为特征的钢铁有色电子器件等行业。进入2009年6月后,中国传统的优势产业如服装纺织等产品重新出现大量订单,一时间珠三角从出口难转而大呼招工难。这本质上反映了中国政府决策层对中国经济的产业走向把握不准,没能正确地利用自身的优势。

 

4、产业振兴规划。

为配合中国经济的保增长目标,2009年中国政府出台了一系列的产业振兴规划,这些规划基本涵盖了国民经济的所有行业,几乎每个行业都在其中找到与自己利益相对应的产业振兴规划,因此产业振兴规划象征的意义大于实质的意义,不过是在一个特定时间很好提振了国民的信心。

 

5、金融地产等服务业。

金融地产充当了中国经济2009年保八的主力军作用。银行大规模放贷确保了四万亿投资计划的落实,也对地产复苏提供了充足的子弹,特别是为地产的涨价提供了充足的现金流。然而宽松的信贷在吹涨了地产和股市的同时,是不是真实地推动了社会财富的增长却是需要思考的问题。在北京2009年住房的销售额占了地区GDP的60%,这个数据太令人惊奇,据说全中国2009年房地产销售额占到GDP的16%以上。如此一来,扣除金融泡沫的中国经济2009恐怕实际增长仅为6%左右而已。如果再剔除燃油的三次提价,电力的提价,一些地方的用水用气提价等因素,中国经济2009年实际增长率恐怕最多5%。这应该让所有关心中国经济健康发展的人捏一把冷汗。

 

6、促进消费的民生政策。

社会财富的分配不公正已经成为中国各种社会矛盾的总根源,也是中国居民消费潜力不能得到释放的总根源。中国政府在2009年显然对此进行了卓有成效的探索,不仅很好地提升了居民的消费水平,更有意义的是促进了中国民主政治的进程。中国政府的做法再一次证明,没有纯粹的经济,经济永远与政治相伴面生。

 

最具普适意义的民生政策是农村医保、社保的推出,让农村居民开始敢于消费,将于2010年元月实施的《居民养老保险转移接续办法》的实施将更将效地释放居民的消费欲望。然而在教育领域,特别是高等教育基本上还是止步不前,贫穷学生因经济困窘出现了多起悲剧故事。医疗领域虽有推进,但距离看病难的解决还有很长的路需要走。

 

二、2010欧美经济的基本态势

每一次经济危机都是产业结构失衡的危机,也是既有财富分配格局下,消费不足的危机。因此,摆脱危机的根本出路在于,或是改变分配格局,快速提高居民消费水平。或是依托新的成熟的技术革命,提高生产效率,通过绝对提高居民消费能力,实现结构转变。或是放任经济的自然运行,一跌到底,各种社会矛盾冲突不断,自然地实现触底反弹。还有一个出路就是新兴经济体出现,产生巨大的市场需求,带动萧条中的经济体复苏。

 

欧美经济体早已经完成了工业化,实现了很高水平的普遍社会福利。本次经济危机是主要是因为以美国为代表的过度发展金融服务业所致。欧美国家和地区在较长时期以来,片面追求虚拟经济,忽视实体经济的均衡发展,最终结出了苦果。从目前形势看,美国很难短期改变高度依赖金融服务业的传统惯性,这种高度寄生性的利益格局还暂时不会被打破。而高消费的欧美各国,贫富差距并不足以引起激烈的社会冲突,因而指望短期政策刺激居民消费也很难见到明显效果。更大的可能,欧美各国会一方面渴望以中国为代表的新兴经济体的需求暴发,带动欧美经济复苏,同时也会尽可能恢复事关国计民生的劳动密集型实体产业,这样贸易战很可能成为2010年全球经济的显著特征。

 

1、欧美经济将在底部徘徊,小幅回升。

经过2008和2009年剧烈振荡,欧美经济已经见底是可以基本确认的。当然不能排除还会出现个别国家的局部性经济大振荡,如前不久迪拜地产泡沫的破裂,希腊国家信用面临破产等。但总体上2010年欧美经济趋于平稳,开始步入修复回升的徘徊通道。

 

2、欧洲经济复苏将快于美国。

欧洲经济体是一个有内部竞争的区域经济体,各国经济发展的侧重不一样,总体上表现更加重视实体经济的发展,投机和结构调整的压力不如美国那么突出。因此,欧洲经济有选择地恢复常规生活用品的实体经济快于美国,更容易实现就业的增长,从而推动经济复苏。

 

3、与新兴经济体的合作与冲突更频繁。

以中国为代表的新兴经济体是欧美各国摆脱经济危机的最重要选择,特别是中国宏大的投资计划,规模惊人的已经初步启动的居民消费潜力足可以持续地牵引全球经济发展。因此,欧美各国与新兴经济体的合作会更加迫切,但同时冲突也会更加频繁。原因在于,新兴经济体短期内还要依赖出口来确保经济增长,但欧美各国又希望增大本国产品对新兴经济体的出口来走出经济危机的困局。因此,欧美各国的帝国主义传统习性会驱使他们更经常地使用贸易保护政策,更多的经济贸易冲突不可避免。

 

4、新技术革命可能出现端倪。

欧美各国会更加注意新技术革命的竞争,因为谁掌握了新一代技术革命的先机,谁就将率先走出经济危机的泥沼。到底是哪个领域更有可能成为全球新一代生产力的突破口,2010年应该会出现较明显的信号。欧美各国,谁更有可能领先,相信不远的将来就会见出分晓。但总体说来,新能源与智能制造两大领域的可能性最大,特别是核能、太阳能、智能技术。

 

5、欧美主导全球经济的格局开始裂变。

欧美经济将更广泛地寻求合作伙伴,从前的欧美主导全球经济格局的时代走向终结。美欧国家都会更积极地参与新兴经济体国家和地区的合作,全球一体化的均衡发展时代开始临近。以全球气体变化应对合作,金融体系健康运行合作很可能成为新的全球经济时代的开启之门。

 

三、2010年中国经济的态势

2010年中国经济总体态势是谨慎乐观,GDP增速能维持在8%将是较为乐观的预期,更大可能是年度GDP增速将在7%以内。

 

1、实体经济平稳增长。

2010年,中国经济的实体经济将会平稳增长,主要原因在于四万亿投资计划项目进入稳步发展期,这些项目主要分布于中国中部和西部,而且大部分都是直接关系工业化、城市化、城乡统筹的交通等公共服务设施。这些项目将极大地带动相关区域的产业发展。也是2010年中国经济实现平稳增长的最大最可靠的稳定器。

 

2、居民消费开始结构转型,农村消费可能萎缩。

2010年中国居民的收入将出现较大幅度增加,这为居民消费实现结构转型提供了充足的条件。但是2010年很可能仍然是城市居民消费增长快于农村居民的消费增长。这主要是因为我国农民收入至今还没有能找到一条稳定增收的路径,但城市居民可以通过国有企事职工工资的普涨来带动,因此2010年我国农村居民消费很可能会出现萎缩。但城市居民的消费转型将会以享受型消费增长为显著特征。

 

3、除与基建相关的产业外,中国产业不会有质的变化。

2010年,调整结构已经成为年度工作重心,但是结构调整的前景并不乐观。主要原因在于我国企业还没有作好依靠内在质的提升来发展企业的准备,他们更习惯于依靠量的简单扩展来发展,而中国广大的中西部市场也为这种量的简单扩展模式提供了生存的空间。再就是中国的科技创新体系根本还没建立起来,虽然科技创新的投入在增大,但制度体系没有变化,在现有的科技创新管理体制下,中国产业发展所需的科技创新是很难突破的。

 

4、外贸不会有明显改观。

由于欧美经济在2010年不可能出现明显改观,所有中国出口外贸的形势并不可能出现明显改观,相反在欧美各国贸易保护主义更为频繁的形势下,中国外贸的形势会出现更为严峻的局面,但总体上不会出现太大的下滑,极可能是小幅下降或上升。

 

5、汽车家电相对平静。

2010年中国汽车家电产业很难再现2009年的盛况,原因在于蓄积已久的城乡居民汽车家电消费基本上在2009年释放完毕,而新的消费周期的来临还需要四万亿投资计划项目完成之后才会出现,预计很可能是在2012年左右。但由于国家已经下大力气致力改善城市普通居民的住房问题,因此,汽车家电的增长应该比较平静,比2010年很可能是小幅增长。

 

6、与房地产相关产业不会受到影响。

2010年国家明确会重点调控房价,在没有保八的压力下,地方政府的压力减轻,调结构、促民生则成为2010年最大的政治,因此房地产在价格稳定或小幅下降的形势下,供应量不会比2009年减少,所以与房地产相关产业不会因为房地产的GDP萎缩而受到影响,相反会因为国家把住房列入民生产品,把解决住房难列入政府的政治任务的形势下,与房地产相关产业会迎来真正的春天。

 

7、资产兼并重组潮出现。

在没有实质性的生产力进步的情况下,经济结构的调整最主要的选择就是资产兼并重组。在度过2009年最困难的一年之后,2010年还将有一批企业无法度过2010年,它们的唯一选择就是走资产重组之路。2010年将是中国企业兼并重组的重要一年。

 

8、新型服务业将成为就业的重点。

生产力、产能结构、消费增长、出口环境等因素表明,中国制造业的就业容量已经很难有更大的拓展空间。在我国经济实现升级换代过程中,技术密集型兼劳动密集型产业将是重点,但更需要高度重视发展新型服务业。居民收入的增长必然带动消费的升级换代,享受型消费将成为城乡居民消费的发展方向,因此围绕享受型消费的新型服务业创新应成为我国未来就业发展的重点方向。