限制低保户消费是保护还是歧视?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 09:46:11
据10月9日《齐鲁晚报》报道,近日,济南市民政局会同市财政局、市劳动和社会保障局、市总工会出台了《济南市城市居民最低生活保障工作操作规程》,明确规定具有赌博、吸毒、嫖娼、养名贵宠物、购买电脑、数码相机等高档非生活必需品等12种行为的市民不能享受城市最低保障金的待遇。
针对限制低保户消费这一规定,今天在网上引起了一番不小的争论,网友普遍认为,限制低保户消费是对低保户的一种歧视,有关部门不能剥夺低保户享受现代生活的权利。而今天《齐鲁晚报》在重点新闻栏目里刊发了一篇以“限制低保户消费并非歧视”为题的时评文章,文章阐述了对这一问题的看法。文章认为,我们考虑任何问题,评论任何一项公共政策,都必须从中国的国情出发,不能从抽象的权利概念出发。
针对文章里的一些观点,笔者实在不敢苟同,不过有一点可以肯定,这篇文章实质上是在为这项限制低保户消费政策作出的最佳辩护,可以说作者是对限制低保户消费这项政策的积极响应者和拥护者,而文章的作者是否也是在享受“低保”待遇之列,这就另当别论了。
毋庸置疑的是,政府推出的社会最低保障金政策的目的性很明确,就是最大限度地保障最低消费群体,也就是说政府拿出这部分“低保”资金就是为了保障困难群众吃饱、穿暖的基本生活需求,按照政府的话说,最低生活保障金是社会保障的一道重要的防线。
从字面上理解,限制低保户消费里的12种行为,有一部分行为应当属于坚决制止的行为,比如吸毒、嫖娼、赌博等等。但是,如果把家里有台电脑、有个数码照相机等这些普及的不能再普及了的家用产品,也被纳入限制低保户消费的范畴,实在有歧视低保户一般消费权利之嫌。
另外,把一台家用脑或一部家用数码相机纳入限制低保户消费的项目,对政府组织社区评估享受“低保”待遇户的标准增加了难度。我们可以设想一下,按照限制低保户的相关规定,在审核低保户的时候,低保户家里如果有台电脑或照相机,如何能证明是他们自己购买的呢?也可能是朋友或亲戚赠送的呢?低保户虽然具备低保待遇的条件,但是他们也有权利享有家庭成员或亲戚朋友的资助的,不能因为享受“低保”待遇的家庭有台电脑或有个数码相机,无论这电脑或数码相机的来源如何,都要撤回他们享有“低保”的权利,这本身是变相对低保户生活的限制,不利于低保政策的真正实施。
我们都知道,那些享受低保待遇的人群,在城市里算是弱势群体范围,如果把像数码相机这等大众化的照相工具,也纳入限制低保户消费项目,实质上等于把城市弱势群体人为地贴上了等级标签,扩大了城市边缘化人群数量,而这个被城市边缘化了的人群,他们一般的娱乐性活动都不能与社会一致,会更加加重了他们的自卑与仇视社会的心理,不利于社会的和谐发展。
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其实,低保户购买电脑或数码相机与享受低保并不矛盾,很多人为了实现自己的一点爱好,完全能做到省吃俭用,缩食紧衣来达到娱乐的目的。如果因为享受了低保待遇了,就不允许上网了,就不能让人拿着个数码相机照照相了,这种低保待遇还有什么价值呢?
限制低保消费的相关规定,说白了还是计划经济时代的产物。作为低保政策的推出,首先是做到依法办事而不是行政命令式的限制消费。如果一个低保户成员去嫖娼、赌博的话,完全可以按照法律规定进行处置,而不是行政限制。
衡量享受低保人群的条件是看他们的基本收入条件是否够低保待遇条件,而不是看他们是否有台电脑或有个数码相机。一个不具备享受低保条件的低保户,就是家里没有养宠物,没有数码相机,没有电脑的话,也不能享有低保待遇。
如此苛刻的规定也是对低保政策的一种最大限定,目的还是让低保户宁少务多,变相限制了部分本应该享受低保人群而得不到社会最低生活保障,这样看起来政府节约了开支,实质上有点作秀之嫌,这一限制低保消费政策值得商榷。