神马文学网“应声虫型智库”是怎样炼成的？
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“应声虫型智库”是怎样炼成的？
2009年07月30日15:30 来源：南方网 我要评论(0)作者：周士君
我国目前各类智库多是官方和半官方的大学附属型智库。专家称此类智库的作用，往往停留于论证政策如何正确层面，失去了智库应有的公共性或民间性，甚而沦为政府政策的宣传者和诠释者。(7月29日《广州日报》)
与我国的“应声虫型智库”相比，美国许多著名智库常常左右着其各项重大决策，成为政治权力结构不可或缺的组成部分，甚至与舆论一起号称美国政治的“第四权力”，又被称为“影子内阁”、“影子政府”及“美国的大脑”。全球智库目前大约有6000家，其中近1800家在美国。单纯从数量论，我国以政策研究为核心、直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构也多达2000家，但被全球智库排名报告认可的内地智库仅有74家。
除数量上明显处于劣势外，我国智库在管理体制上更存在重大缺陷。即由于我国智库多属官办性质，以至在功能上大都发生了异化，更失去了应有的公共性或民间性特质，蜕变成十足的政府政策的“应声虫”，也几乎提不出具有质疑精神的意见建议以及具有替代性的“储备性政策”。正所谓“屁股决定脑袋”，在此种“圈养”体制之下，根本起不到智库应有的基本功用。也正是由于受“圈养”体制的长期浸淫，导致我国智库在体制、能力和作为之上，都跟国际标准意义上的智库拉下了太大差距。
同样因官办或“圈养”影响，我国智库普遍存在诸如与体制过近、专业程度畸低和以赚钱为目的之通病，那些整日活跃在各类论坛、研讨会或咨询会上的所谓专家，更是“满嘴跑火车”，变得全无影响力和公信力可言。要走出此种窘况，就需在智库管理体制上尽快与国际接轨，变“圈养”为“放养”，训练和恢复其应有的“野性”。因为在西方国家，绝大多数智库都属民间机构，直接隶属政府的智库则极为少见。其实，当今世界上许多著名的高级智库，也都经历了优胜劣汰的锤炼过程或市场竞争的精细遴选，而非像我国许多智库那样，其头衔或名号，除了官封便是自封。故我国智库要实现脱胎换骨式的转型，就必须大胆将现有的许多体制内智库推向市场，并经过市场竞争实现其优胜劣汰，以实现我国智库由量到质的转变和飞跃。