石扉客:傅桦案背后的官场角力(南都周刊 2009-12-24)

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傅桦案背后的官场角力

2009-12-25 11:00:09 来源: 南都周刊 浏览量: 619 跟帖 0 条张军指张广涛有更恶劣行径,其一是指使人跟踪恐吓其在上海工作的女儿;其二是组织人给自己手机发送恶意短消息。   截至12月,包括傅桦在内,张广涛案所牵扯到的4个被告人,均被送进了监狱,罪名不一,刑期从2个月到7年不等。这起涉案金额并不起眼的连环案,始终引人注目的,是笼罩在其上的浓厚官场角力色彩。     南都周刊主笔_石扉客 实习生_王丹阳 北京、长春报道   摄影_邵欣   无意卷入官场斗争的傅桦一审被判3年。摄影_邵欣   同样是吉林民航副厅级干部,已退休的张文生坚信儿子张广涛无罪。摄影_石扉客     一个电话     悬在北京记者傅桦头上的达摩克利斯之剑,终于在2009年12月17日掉了下来。     这天早上10点,北京某高校教师唐瑞突然接到丈夫傅桦的电话,电话从北京朝阳区法院打来。     “‘你来一趟,我被强制执行了,你来找一个董法官取东西。’我没听懂,问他什么意思,他再把这话重复一遍就挂了”,唐瑞回忆说,“后来我发消息问他,他回了五个字:‘我被逮捕了。’接着给了我一个座机号码,让我联系法官,去把他的车开回来。”     1个小时前,傅桦接到来自朝阳法院的电话,电话里对方让他带上身份证马上去趟法院。傅桦以为是办理解除取保候审手续,开上车就去法院了。一年前,被告人傅桦,因受贿罪在朝阳法院办理了为期一年的取保候审手续。     夫妻俩都没想到,此去竟是一场牢狱之灾。朝阳法院刑庭法官向某财经日报原产经部主任傅桦宣读了一审判决书,法院判决他受贿罪成立,判处有期徒刑3年。傅桦当即被法警执行逮捕,送往看守所羁押。     这是个几乎没有任何征兆的结局。“我当时心里没什么特别难受的,只是很纳闷,怎么有那么奇怪的程序?接个电话过去就被逮捕了?”唐瑞说。     这已经是傅桦第二次进看守所了。     两篇报道     上一次,是2007年6月15日。傅桦被吉林省公安厅刑警从北京某财经日报楼下直接带走,刑拘后羁押在长春看守所,直至7月12日被取保候审。他在看守所度过了人生中永难忘记的28天。     傅桦被刑拘,是因为2005年7月14日发表在该财经日报的两篇报道:《质量问题安全隐患凸现 龙家堡机场延误交付背后》和《质量安全不能打折扣》。这两篇对正在建设中的吉林省龙家堡机场工程质量提出质疑(现龙嘉机场)的报道,傅桦是主要作者,之前的2005年6月,他和另外一位同事,曾前往长春采访了数天。     吉林警方刑拘傅桦,是指控傅桦上述采访和报道,系时任吉林民航机场集团公司副总裁张广涛指使,目的是试图打击该公司董事长张军,后者兼任龙嘉机场建设工程指挥长。警方指控,张广涛授意下属李申给傅桦行贿4万元,傅桦涉嫌受贿。     2006年12月,李申被刑拘,引爆傅桦案;2007年5月,张广涛随即被刑拘。一个月后,傅桦被吉林警方带走,在20多天的审讯里,傅的口供中,受贿金额依次变为5000、15000、15000(25000),最后的数字是40000。     傅桦被刑拘后,所在报社的领导和法律顾问相继赶到长春,与办案单位以及吉林民航机场集团公司斡旋。     2007年7月12日,在被勒令退还赃款4万元后,傅桦被取保候审,和报社领导一起返回北京。是日,吉林民航机场集团公司董事长张军在机场设宴,送别傅桦和报社一行。     一个月后,报社专门派人赴吉林长春采写了两篇报道,一篇是《吉林机场六年大变身:迎接东北振兴的“空中机会”》特稿,另一篇则是对吉林省民航集团董事长张军的专访《如何为龙嘉机场穿上廉政“防水鞋”》。这两篇稿子于2007年8月27日刊发,占据了该报特别报道一个整版。     回京后不久,在参加完一次报社饭局后,傅桦回来转述,领导说此事已无后患,“组织上已经达成了协议,谁都别再提了,只要过了一年保释期就没事了”。     与此同时,傅桦被告知,他已被报社给予除名处分。这一天,是2007年7月16日。     三年徒刑     3个月后的2007年10月,傅桦接到北京市朝阳区检察院的电话,通知他前去办理取保候审手续。     傅桦此时方知,事情并未如想象的那样就此风平浪静,吉林警方早已将该案移送到北京朝阳区检察院继续侦办。     半年后的2008年3月24日,北京检方以傅桦涉嫌受贿罪,向朝阳法院正式起诉。     经过一年漫长的等待后,2009年5月12日,傅桦迎来了第一次庭审。这也是出事后深居简出的傅桦仅有的两次公开露面之一。     在法庭上,傅桦坚持收钱的金额是5000元,起诉书上北京检方认定的3万元以及此前吉林警方移交案件时的4万元口供,都是刑讯逼供所致。和他聘请的律师周泽的口径一样,傅桦认为这样做“只是违反了新闻纪律”,有错无罪。     傅桦的另一次公开露面,是一个月前的11月8日记者节,在北京理工科技大厦的“落难”记者与媒体见面会上。     在这次见面会上,傅桦说,“今天之所以到这里来,是因为这不仅仅是我一个人的事情,也不是你我几个人的事情,而是一个行业里的事情。我需要把我的遭遇讲出来,让大家知道风险,希望能保护更多的同行。”     此前傅桦和律师乐观估计,该案此前已有组织出面,加上退赃积极和情节较轻,再考虑到媒体广泛报道后的社会效果,综合各方因素,最大可能是缓刑或者免责。     在法庭上,周泽为傅桦做的是无罪辩护,他甚至将媒体对傅桦案的报道复印件一起提交给了法庭。他终究没有想到,法院还是认可了检方指控的3万元受贿金额,判了傅桦扎扎实实的3年实刑。     这个判决让周泽相当沮丧。     傅桦在去法院前,曾电话周泽咨询。周说去吧,有事再联系他。“我没想到,法院是让他去接受逮捕和有罪判决,而他去法院后就被直接送到了看守所。” 事后才知道判决结果的周泽,称当天“是一个极其寒冷的日子,一个让他感到极度郁闷的日子”。     他代理的另外一起《大众电影》私分国有资产案件,两位当事人也分别获刑。两起案件中的三个被告人,在同一天,都被送进了看守所,他们的身份,都是媒体人。在报道发表4年后的今天,傅桦最终以受贿罪获刑,让一直致力于记者不符合受贿罪主体资格的周泽十分困惑。     “如果说记者的采访、报道等工作也算‘从事公务’,那拒绝或者阻挠记者采访、以及把媒体负面文章公关掉的人,情节严重的,是否就构成妨碍公务的犯罪呢?”周泽如此质疑。     “如果二审维持原判的话,这个量刑标准是收一万就判一年,已经相当不轻了。”一位刑辩律师如是分析,“傅桦案本来很简单,其复杂性在于背后的吉林民航张广涛案。”     四个被告     2009年5月12日,在傅桦案判决出台一个月前,吉林省民航机场集团公司副总裁张广涛案也尘埃落定。吉林高院二审判处其7年徒刑,除了向傅桦行贿的罪名外,张的另外两个罪名是受贿罪和贪污罪。     张广涛是傅桦的四川师范大学校友,两人在北京一次校友会上偶然相识。傅桦其时刚刚跳槽到某财经日报,负责产经领域的报道。     1963年出生的张广涛历任吉林民航管理局(即现吉林省民航机场集团公司)运输科负责人、延吉航站负责人、吉林民航管理局副局长等。吉林民航局改为民航机场集团公司后,张广涛先后兼任吉林龙嘉机场建设指挥部副指挥长、长白山机场建设指挥部指挥长。     在被提为吉林民航局副局长时,张广涛年仅38岁,是吉林民航系统非常年轻的副厅级干部,曾获全国五一劳动奖章、全国五一劳动模范、民航总局优秀党员等炫目荣誉。值得一提的是,张广涛的父亲张文生也是一位老民航,1994年退休前担任吉林民航管理局副局长。     吉林高院的二审判决书认定张广涛的贪污金额为2000美金,受贿金额为70000元人民币和2000美金,行贿金额为4万元人民币。     其中,行贿金额即指2005年邀请傅桦报道龙嘉机场丑闻,以打击时任民航管理局局长张军一事。这也是张广涛被指和下属李申牵连在一起的一条重要罪名。     另外,此前的长春市中院一审判决曾认定的张广涛故意毁坏公私财物罪,被二审判决撤销。这个被撤销的罪名,是张广涛被指和李申牵连在一起的第二条罪名。     对一个副厅级干部来说,这个罪名以及所涉金额听起来甚为不可思议,一审判决书指称:6年前的2003年4月,张广涛指使李申等人,将郝虎臣乘坐的蓝鸟警车四个轮胎扎毁,造成金额为2324元的损失。     郝虎臣乃张广涛的前上司,现任吉林民航机场集团董事长张军的前任,其时刚从吉林省民航管理局局长位上卸任。     李申曾担任张广涛秘书,案发时任吉林民航机场集团旗下企业延吉机场翔宇旅游公司经理。2008年7月,李申已由长春市绿园区法院一审判处有期徒刑7年,判决书上载明他的罪名是三个:职务侵占罪、虚报注册资本罪和故意毁坏公私财物罪。现在已被送往吉林镇赉监狱服刑。     与此同时,李申的司机、扎轮胎计划的具体执行人张军(和吉林民航机场集团董事长张军同名),也因故意毁坏财物罪,被绿园区判处拘役2个月。     截至2009年12月,包括傅桦在内,张广涛案所牵扯到的4个被告人,均被送进了监狱,罪名不一,刑期从2个月到7年不等。     正职与副职     这起涉案金额并不起眼的连环案,始终引人注目的,是笼罩在其上的浓厚官场角力色彩。     追溯张广涛案的发案线索,有两种版本的说法。     在接受《南都周刊》记者采访时,吉林民航机场集团公司董事长张军透露,张广涛案最早是从李申案带出来的。因纪委清查李申所负责的旅游公司账目,带出李申职务侵占等问题,李申在交代过程中又供出向傅桦行贿案等,由此带出张广涛案。     在张文生等人看来,这只是表面现象,其实质是张广涛和张军的矛盾,“广涛一直在和吉林民航机场领导的违法犯罪行为做斗争,现在这个下场是遭到残酷打击和报复所致。”张文生说。     张文生所指的做斗争,是指张广涛和李申向有关部门举报张军,集中在两件事上,除了和傅桦案有关的吉林机场建设质量及招投标内幕等问题,还有张军在上海购置的两套房产。     案卷材料中的张广涛口供笔录显示,张广涛指使李申安排人秘密赴上海调查张军购置的房产。     张文生指称,在张广涛被刑拘前不久,还直接向北京高检举报张军房产,但后来举报信被下转到民航总局以及首都机场集团(吉林民航机场集团系首都机场集团所属企业)后,再无下文。     《南都周刊》记者查实,举报信所说的房产一处系上海卢湾区打浦桥某地,一套面积106平方米的公寓,权利人为周xx与张xx共有;另外一处系长宁区虹井路某地,一套面积126平方米的公寓,权利人为张xx。上述两套房产分别于2005年和2004年购置,权利人均为张军近亲属。     张军在接受《南都周刊》记者采访时承认上述房产存在,但该问题“组织上已经调查过,来源合法”。     张军指张广涛有更恶劣行径,其一是指使人跟踪恐吓其在上海工作的女儿,其二是组织人给自己手机发送恶意短消息。     案卷材料中的张广涛口供笔录,证实了上述内容,张广涛交代2006年春节期间,安排人向张军手机异地发送短信,内容为“老杂种不要再猖狂,要为自己及家人留条后路生路,听劝就好好过狗年,如不听劝说就新旧账一起算,到时哭都来不及。”等等。     《南都周刊》记者查实的一个细节是,这种正职和副职的冲突,曾经有过面对面的交锋。     张广涛的口供笔录显示,2006年初,他和张军在民航总局开会时的酒店里,“张军把我叫到自己房间里,告诫我:有事就冲他来,他奉陪到底,不要对孩子下手。”     张军对《南都周刊》记者称,“别人说张广涛跟踪我女儿,我是半信半疑。在党内一次交心会上,我找他谈,如果是真的,希望他改正,这是违法行为,如果是假的,那咱就别信,希望你严格要求自己。他没有否认,也没有承认,只说局长你放心,我从现在起一定做好各项工作”。     张文生回忆,那次谈话后,张广涛正在考虑调走,不料尚未来得及就已事发。     吉林大学教授、张广涛的硕士和在职博士导师李俊江在接受记者采访时感叹,“在张广涛这个位置,涉及这些数额根本不算大,实质还是权力斗争,互相揭发来揭发去,是权力斗争把他拖到了这个案件里去。”     “而他身边的知情者也没有及时劝阻,他用的人也不好,没有好好帮他,反而火上浇油。李申我就见过一面,我对他的第一印象就不好,毛手毛脚,为人不稳重,我之后就跟他说,‘广涛啊,你要小心点用人。’” 李俊江说。     民航花园里的局长们     距长春市卫星广场不远处的民航花园,是吉林省民航机场集团公司的家属宿舍区。张广涛案所涉及的几个当事人,均住在这里。张广涛住其中一栋的七楼,郝虎臣和张军,则是旁边一栋第九、十层的上下楼邻居,张广涛父亲张文生一家也住在郝张对面一栋的9楼。     这四位原吉林民航管理局的局长和副局长们,就在这个数千平方米的小区里毗邻而居,甚至彼此可以从客厅的窗户里,清晰地看到对方的动静。     这个表面看来安静祥和的小区里,丝毫看不出地下的潜流。6年前郝虎臣下台时,这里就是吉林警方指控张广涛和李申组织燃放鞭炮的现场,也是郝虎臣座车轮胎被戳案的现场。     已经退居二线的郝虎臣,在吉林民航局一把手的位子上经营了多年,深知一个单位一把手的含金量,“一把手和二把手的区别太大了,一百个二把手研究说要那么搞,一个一把手拍板要那么搞,你就得听他的,副职是没有用的。”     提起张广涛这个从前的下属,已经病退在家的郝虎臣不愿意多谈。他觉得记者应该尽量报道正面内容,不要写不利于团结的话,他表示要送记者一句古诗:生平不解藏人善,到处逢人说项斯。同时他又表示对一些传言颇觉不忿,“正好在张广涛出事三天后,我突发脑溢血,当时一些人说我是乐疯了,所以就中风了。这不是扯淡嘛!”     张广涛的个人形象,在他周围的人群里也形成两个极端。     2008年春节前,吉林省委某部一位副部长在吉林民航集团公司的党课上,曾以张广涛为反面典型作分析。一位参会的民航集团员工表示,“这位副部长说张广涛人有才,但德不好,先后整两个一把手,有本事你把他们抬起来空出位置后,你再来做这个一把手嘛!”     而张广涛的密友敖狄表示,熟悉张的人都知道他有洁癖,不爱钱也从不直接接触钱。“广涛很有才华,中文系毕业的,做报告出口成章,面前不需要放一张纸。”     张广涛的导师李俊江回忆,张的硕士论文是写国内民航战略联盟和民航体制改革的,也对此进行了国际比较,在国内学术界是比较新颖的课题,所以硕士表现不错才会收他读博。     “他被捕的时候还在写博士论文,30多岁就成为了副厅级的后备干部,但人比较内向,工作上的不顺,我也劝过他看开点,摆正自己的位置,可能他干出这些事情是因为以前一直太顺,政治上不成熟。”李俊江如是分析自己这个博士生弟子出事的原因,“我想可能因为他一直是副职,前面两任局长退下后都没挨上他,又插进一个张军来接替,所以心里一直不痛快,就做出这小儿科的事情。”     张文生相信儿子绝对是清白的,“一个掌管数十亿机场建设工程的副厅级干部,最后能拿到法庭上的,只有区区几万元。这个道理还用说吗?”     但他又不敢轻易通过传统的媒体报道和现在流行的网络渠道来鸣冤叫屈,“毕竟副作用太大,不好控制”。     对于外界流传的官场斗争解读,吉林民航机场集团公司董事长张军并不赞同,甚至不认为张广涛案有报道价值,“这个就是一个经济案件带出来的案子”。     更令这个龙嘉机场建设指挥长耿耿于怀的,是4年前傅桦对龙嘉机场的“不实”报道。他认为,这种报道是对机场建设者们的亵渎,“稍有良知的人都不会这么干”。     难言的结局     在北京朝阳法院的接待室里,唐瑞见到了傅桦案一审的审判长董更。董拿出傅桦的包和车钥匙给唐瑞,让她在判决通知书签字。     “我心里只是有很多疑问,怎么回事,突然间要逮捕他?”唐瑞说,“法官说这是院里的决定。他可能怕我情绪崩溃,很殷切地看着我问:‘你开车回去能行吧?’我已经很坚强了,是他这样一种眼神的交流让我突然感到难过。”     在长春,一种小心谨慎到近似神经过敏的紧张情绪,弥漫在张文生周围的亲戚朋友身上。     张文生从来都不随便接电话,他一直怀疑家里的电话和手机被监听。几乎每次打给记者的电话,他总是换成不同的手机卡。在家里接受采访时,他会先拔掉座机的电话线,然后再跑到窗户附近撩开窗帘察看一下小区院子里的动静。     张广涛被收监执行前羁押的地方,是傅桦曾经呆过的吉林省看守所,这是个以关押官员为主的经济罪犯的地方。     傅桦回忆,条件类似两星级宾馆,每个房间四张床,有电视可看,有书籍可供阅读,也有热水供应。每天伙食费30元,每个月大约花1100到1200元。     《南都周刊》记者从接近张广涛的信息渠道获知,羁押在这里的2年多时间里,张广涛每天洗十分钟冷水澡锻炼身体,看一小时《英汉大辞典》学习英语,以致“同屋的人都惊讶,说他居然在最难受的时候,看最难看的书。”     最新的消息是,自2009年起,这个曾经前程似锦的副厅级干部已经开始信佛,每天在囚室里祈祷两次。     (应受访者要求,文中唐瑞、敖狄均为化名) http://www.nbweekly.com/Print/Article/9374_0.shtml