重振产业 粤东四市筹大转型

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 07:13:23

图：香港恒丰金业主席林世荣返到家乡汕尾市考察珠宝市场，为家乡经济发展作出贡献（资料图片） 汕头、潮州、揭阳、汕尾合称粤东四市。这里过去农、渔、商业发达，贸易繁荣，是李嘉诚、黄光裕（国美电器老板）的故乡，但长达十多年时间里，周边地区快速发展，粤东四市却陷入长期低迷。信用危机、走私贩毒、六合彩，成为这里为数不多的受关注的因由。广东省近日发布《粤东地区产业发展与重大项目规划》，计划开拓390个重点项目，总投资2709亿元，一时间吸引众多人的目光向东看。 据《经济观察报》报道，粤东四市一直不缺乏经济发展的基础：地处沿海，毗邻港台，还有特区政策。改革开放之初，汕头是仅次于广州的广东第二大城市。但是如今，汕头人均GDP低于广东省平均水平。一直强调东西两翼齐飞的广东，从2003年开始就著手东西翼经济发展规划，但当年推出的规划更多著眼于粤西地区。迄今为止，粤西三市，茂名有石化产业，湛江有钢铁工业，阳江也将上马大型核电项目。粤东被逐渐边缘化。 9月19日，广东主要领导齐聚汕头，召开促进粤东地区加快经济社会发展工作会议，经过13个专题小组的深入调研，决定发展粤东的《规划》出台。随著现代制造业、重化工业布局的调整，随著珠三角产业的不断转移，一向以潮商著名的粤东地区正在面临一个经济社会大转型。 能源项目投资逾千亿 《规划》初步安排，在粤东规划建设重点项目390项，规划总投资2709亿元，其中「十一五」期间投资1700亿元。这390个产业和基础设施项目，覆盖工业、交通、能源、水利、农业、服务业、社会事业和城建环保领域，包括沿海铁路厦门─深圳段、陆丰核电站一期、惠来电厂、华丰石化基地、粤东LNG项目、成品油管道项目等。统计显示，总投资最多的是能源项目，48项计划投资1106亿元；其次为工业项目，129项计划投资563亿元；第三是交通，26项计划投资571亿元。 潮州市饶平县县长辜广生自去年上任以来，一项重要工作就是招商引资。幸好，他此前在担任潮州市经济开发区管委会主任时，积累了相当丰富的经验。为促进招商引资，去年5月，饶平县制定了一份详细的优惠政策，涉及土地征用和租赁、收费、税收等六个方面。这些政策相当优惠，如免收土地出让费、税收返还等；而项目转出地，则被允许继续获得该项目的一半税收。 珠三角地区经过较长时间的发展，原本就面临用地紧张，产业结构亟待调整，这项措施的实施，实际上就相当于为其在欠发达地区开辟了一块「飞地」。这使得珠三角地区在产业向欠发达地区转移方面，态度相当积极。这一被证明有效的政策，是否可以运用到今后粤东地区的发展之中，从而形成一种良好的协调机制，专家认为值得尝试。 饶平已成为投资热土 在辜广生等县领导的努力下，饶平已经成了一块投资热土。目前，确定落户饶平的大项目有潮州三百门电厂、华丰石化基地等。 而今年内开工的沿海铁路厦门─深圳段将贯穿粤东地区，时速达250公里，并将向北延伸到上海。这条铁路将连接厦漳泉经济区、长三角经济区和珠三角经济区，而粤东刚好处于这些经济区的中间地带。
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