上海反腐连环行动(21世纪经济报道 2006-9-30)

上海反腐连环行动
2006-09-30 15:45:47  来源: 21世纪经济报道   作者: 左志坚
孙路一只是张荣坤的行贿对象之一，根据相关部门通报的信息，张行贿目标有20多人。张荣坤俨然成为上海社保串案的关键人物。
9月28日，新华社发布消息，“中共上海市委副秘书长、市委办公厅主任孙路一同志因涉嫌严重违纪，正在协助组织调查”。
今年53岁的孙路一是学者型官员。1997年，孙任上海行政学院副院长，由此青云直上：1998年1月起任上海市委组织部副部长、上海市人事局局长，2004年2月任现职。
与孙路一相熟的政府人士介绍，孙“办事干练，相当低调”，因此当上海市一些官员得知孙落马的消息时，非常惊讶。
据相关部门通报的信息，孙路一落马缘由是“受贿”，向孙行贿的则是引爆上海社保案的“不法企业主”张荣坤。
孙路一只是张荣坤的行贿对象之一，根据相关部门通报的信息，张行贿目标有20多人。张荣坤俨然成为上海社保串案的关键人物。
张荣坤“两宗罪”
随着调查的不断深入，“贷款富豪”张荣坤的面目日益清晰。
在通报上海官员案件时，有关部门提到张荣坤涉嫌两宗罪名，一为诈骗，一为行贿。
目前尚未获悉张荣坤诈骗罪名的缘由，但早在一个月前，本报即从熟悉本案人士处获得消息，张当年发行企业债时涉嫌欺诈。
张荣坤旗下福禧投资的公开财务资料中，均没有提及张共有36.5亿社保资金贷款(至案发之前归还2亿)，而且所谓沸点投资向福禧投资注入的34.5亿资金，其实来自社保资金。
尽管张荣坤实际上负债累累，但还是在隐瞒上述事实后发行了10亿元短期融资券，成为首家发行企业债的民企。现时这批债券已被评级机构降为最低级别“C”级。
至于张荣坤行贿，已牵出包括祝均一、秦裕、孙路一等一众官员。
事实上，张在上海的第一次收购，即收购上海路桥时已为4年后的惊世大案埋下祸根。
据相关部门通报的情况，当年张荣坤因自己缺乏收购资金，曾向市领导写信求助。此后，市相关领导许以社保资金，而执行者秦裕、祝均一也因此获得“好处”。
祝均一涉嫌受贿已被广为报道，而秦裕的胃口与之相比更不逊色。
据称，秦裕拥有5套住房，计936平米，与他的工资收入不对称。此外，除住房问题外，秦裕还涉嫌收受其他贿赂。
除违规使用社保资金外，张荣坤收购上海路桥的价格与程序都不正常。
上海技术产权交易所于2002年12月12日出具的《产权转让交割单》显示，上海路桥99.35%股权总资产为37亿元。有关部门通报，某领导曾干涉转让价格，将价格压至32亿，并且要求有关部门在一周内办妥手续。
2002年4月30日，该项收购被上海市政府通过。张荣坤于2002年年末写给有关方面的情况说明中还提到，2002年3月26日签约仪式，当时市委主要领导亲自出席。
上海电气案升级
张荣坤因社保资金和公路收购贿倒一众官员之余，又牵出了上海电气集团。
2004年3月份，上海电气集团多元化改制，引进了5名战略投资者。除了上海本地的申能和宝钢外，还有3名是民营企业。
其中斩获最多者正是张荣坤的福禧投资，以10亿元获得电气集团8.15%股份，在上市后这部分股份升值至27亿元。
由于这笔包赚不赔的交易轻易落入张荣坤之手，市场多猜测其间不乏经办人个人的利益输送。
作为上海社保串案的一个分支，上海电气董事长王成明一案并没有得到最多的关注，但有消息表明此案已于近日升级。
9月27日，也就是孙路一被抓当日，有相关人士与本报记者取得联系并声称，电气集团另一家民营股东明园集团也遭受调查，有关部门于当日前往该公司查帐。
据该消息人士介绍，明园集团董事长已有半个多月不见踪影，似乎早有预感。
明园集团董事长李松坚，2004年即被列入福布斯富豪榜，身价为0.85亿美元，位居185位，公司主业为房地产和基础设施投资。
明园集团是最后一位参股上海电气的公司。该公司于2004年2月23日注资9200万元，临时成立了“汕头明光投资有限公司”，专门用于对上海电气的股权投资。
消息人士透露，明园集团在入股电气集团之前，对入股价格似乎就已心中有底，而王成明也曾前往该公司考察。
明园集团的主业是房地产，与电气集团的主业没有太多关联，但最终却和张荣坤一样，成功参股。在上市后这笔股份同样获得不菲增值。
早前明园集团相关高层曾向本报解释，明园集团在汕头时主要是做工业。但本报从明园集团的工商资料中看到，明园集团1994年到上海之前，在汕头以乡镇企业起家，主要做跟房地产相关的建筑材料、装潢材料等，并无名气。
此外，2001年，明园集团从上海电气集团拿到了第一块地，该地块是上海电气集团下属的上海造纸机械总厂用地———当时造纸机械厂破产，这块土地通过法院的拍卖程序进入市场，并成为后来的“明园森林都市”项目———李松坚夫妇凭此奠定了在上海房地产界的一席之地。
记者亦与上海电气集团相关负责官员取得联系，对方听闻是记者，迅即以正在开会为由挂机。
新黄浦案情明朗
根据相关部门通报的信息，新黄浦集团董事长、总裁吴明烈也陷入社保资金案。
本报早前报道，吴明烈在2005年左右，以新黄浦的名义，从上海社保获得贷款，但该笔资金却立即被转给华闻投资公司，该公司正是利用该笔资金完成了对新黄浦集团75%股权和上市公司新黄浦18.18%的收购。
有资料显示，当时这笔社保资金共有10亿元之巨。
为了获得这笔资金，帮助该公司完成新黄浦集团的收购，这其间又夹杂着腐败行为。
在此之前，新黄浦集团的改制也不乏疑点。根据新黄浦集团提供给上海市工商局的财务报告，2003年底，其净资产为22.1亿元；2004年底净资产为19.37亿元。但在改制转让时，即2004年9月30日，新黄浦集团净资产评估值却仅为12.47亿元。