医改新方案 可能是英国躯体德国四肢美国脑袋

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 15:54:44
据有关消息透露,目前卫生部与财政部、劳动和社会保障部等相关部委正在进行密切研讨,拟议中国医改新方案。知情人士指出,最后出台的这份医改新方案,有可能是集“英国躯体、德国四肢、美国脑袋”为一体的三国混合模式。
但卫生部有关官员强调,虽然他目前也尚未看到最新医改方案,但根据有关精神,相信“国家出钱保障全民基本医疗”这一特点能再得到充分保证。
自从2005年7月国务院发展研究中心对中国医改下了“基本不成功”结论后,卫生部立刻着手起草新的医改方案。但一年来,这份医改新方案迟迟未能露面,舆论关注也随着不断升温。
据《文汇报》引述知情人士的话说,原来由卫生部牵头拟议的医改方案中,主要是参照“英国模式”,强调全民基本医疗免费。但据悉,财政部、劳动和社会保障部对此都持有异议,两部门还曾经另提一个“德国模式”医改方案。
为此,中央专门成立了包括发改委在内、由14个部委组成的医改协调小组,负责协调各部委之间的不同意见,并敲定最终的医改方案。
医改专家说,英国、德国、美国三国医疗模式的区别,简单概括起来就是全民免费医疗、全民社会医疗保险、商业医疗保险。
因此,在综合各部委不同意见后,最终医改新方案有可能将“英国躯体、德国四肢、美国脑袋”三种模式糅合在一起,通过三个层次来保证全民基本医疗。
第一个层次,保障基本医疗是医改新方案的核心。即政府出资或筹资、或直接建立医疗机构,免费向全民(包括农民)提供最基本的医疗药品和治疗;第二个层次,不在上述清单内的“大病”治疗,靠社会医疗保障来完成;第三个层次,靠商业医疗保险来满足高层次医疗保障和医疗服务需求。
根据卫生部医改课题组的初步测算,要达到免费提供全民基本医疗保障的目标,大约需要国家财政每年投入两千亿元。