神马文学网听证会后各方说法不一 广州热议水价阶梯
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/24 06:00:12
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本报记者叶小钟 实习记者洪文娴 2005-10-2 7:10 工人日报版次：二
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9月26日，广州市自来水价格改革方案听证会在广州大厦举行，到会的35名代表，多赞成实施阶梯式水价收费。
代表多赞成阶梯水价
阶梯式水价是指，在合理核定居民用水及各类企业营业用水基本用量的基础上，对定量以内的用水实行低价，超过基本用水量的部分实行超量累进加价；对公共服务用水实行低价，对合理工业生产用水实行中价，对营运用水价格实行高价。
广州市自来水公司提供两套调价方案进行听证，其中居民水价按照用水量分为三个阶梯，各阶梯的水价比为1∶1.5∶2，以户均4人以下的每户月用水量为例：第一级为22立方米及以下；第二级为23～30立方米；第三级为30立方米以上。
根据两套基础水价，居民用水也有两套价格，第一套方案中第一级用水价格为1.22元/立方米；第二套方案中第一级用水价格为1.32元/立方米，与现行水价相比，调整幅度分别为32％和43％。各方人士说法不一
广州市物价局局长沈志超表示，目前广州约77.58％的家庭月用水量少于22立方米，这意味着大多数居民可享受到最低水价。方案除了对低收入家庭用水价格有优惠外，超过4口人的家庭还可以增加水量基数。
相关人士认为，按照有关部门的解释，一直以来，我国的城市供水价格远远低于成本价，实行阶梯式水价，可以调动各类社会资本来解决现有污水处理设施运行资金不足等问题。
有权威人士指出，节约用水靠喊口号和人们自觉执行已经效果有限，如果适当提高水价，将会对人们形成节水意识有重要促进作用。而目前广东水价在全国处于中等偏下水平，适当提价是有必要的。
但也有专家质疑，水资源太稀缺当然是水价上涨一个体面的理由，但实际上，目前又有哪种自然资源不是稀缺的呢，是不是都要搞一个阶梯式定价呢？实行总量控制与计划定额用水相结合的管理制度，并对超额用水者进行加倍收费，也许短期内能收到一定的效果，但没有长期效应。且这种阶梯式水价措施本身就有不少弊端：首先就面临着一个运作成本高的问题。从家家户户水表的安装、改装到抄表、计量和监管，这一系列过程的成本和费用是相当高的，安装一户一表的基本费用初步定在1500元左右，这些钱由用户自己承担，最大的受益者还是供水方。
节约用水刻不容缓
调整水价是否真正能达到节水的目的？根据记者采访，有市民表示不会刻意去节约用水，因为每月的水费支出远远比不上其它生活支出。
也有一些市民认为增加水费加重了经济负担。市民曾先生表示：本来自己在日常生活中，已尽量节约用水，将洗菜、洗衣服的水留起来冲厕所。这次提高水价，只是加重了经济负担而已。
但还有一些市民则表示：为了应付水价上涨，会注意节约用水。
有专家指出，广州市人均用水量是全国城市中最高的，节约用水刻不容缓。实行阶梯水价本是一种无奈之举，关键在于激发起人们对水资源危机的认识，树立起节水的观念，调动群众的节水积极性。
节约用水已成为广东省当务之急。据有关部门在2003年的统计，广东省投入使用的节水器具只有大约4000套（件），仅占全国总量816965套（件）的0.49％；投资节水设施为228万元，仅占全国总量51082万元的0.45％；节水设施为6项，仅占全国总量4313项的0.14％。在这种情况下，推广节水器和节水型洗涤剂等做法值得大力提倡。
有关专家指出，广东省除自然缺水之外，现有水源被人为污染也是目前缺水的主要原因之一。就广州市而言，每天排出数百吨生活污水，如果将这些污水开辟为“第二水源”，就等于增加了可利用的水资源量。但实施这项措施，首先就要加快污水处理厂建设。污水在经过污水处理厂深度处理以后，既可以用于工业循环，又可以用以园林绿化、道路冲刷、建筑施工等，还可以用来灌溉农用，可以说搞好了污水处理，就等于节约了现有可利用的水资源。同时还减少了环境的污染，使一些地表水恢复和保持可利用的功能。从这一角度来说，广东省的“节水工程”远不止实施阶梯式水价那样简单。
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本报记者叶小钟 实习记者洪文娴 2005-10-2 7:10 工人日报版次：二
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9月26日，广州市自来水价格改革方案听证会在广州大厦举行，到会的35名代表，多赞成实施阶梯式水价收费。
代表多赞成阶梯水价
阶梯式水价是指，在合理核定居民用水及各类企业营业用水基本用量的基础上，对定量以内的用水实行低价，超过基本用水量的部分实行超量累进加价；对公共服务用水实行低价，对合理工业生产用水实行中价，对营运用水价格实行高价。
广州市自来水公司提供两套调价方案进行听证，其中居民水价按照用水量分为三个阶梯，各阶梯的水价比为1∶1.5∶2，以户均4人以下的每户月用水量为例：第一级为22立方米及以下；第二级为23～30立方米；第三级为30立方米以上。
根据两套基础水价，居民用水也有两套价格，第一套方案中第一级用水价格为1.22元/立方米；第二套方案中第一级用水价格为1.32元/立方米，与现行水价相比，调整幅度分别为32％和43％。各方人士说法不一
广州市物价局局长沈志超表示，目前广州约77.58％的家庭月用水量少于22立方米，这意味着大多数居民可享受到最低水价。方案除了对低收入家庭用水价格有优惠外，超过4口人的家庭还可以增加水量基数。
相关人士认为，按照有关部门的解释，一直以来，我国的城市供水价格远远低于成本价，实行阶梯式水价，可以调动各类社会资本来解决现有污水处理设施运行资金不足等问题。
有权威人士指出，节约用水靠喊口号和人们自觉执行已经效果有限，如果适当提高水价，将会对人们形成节水意识有重要促进作用。而目前广东水价在全国处于中等偏下水平，适当提价是有必要的。
但也有专家质疑，水资源太稀缺当然是水价上涨一个体面的理由，但实际上，目前又有哪种自然资源不是稀缺的呢，是不是都要搞一个阶梯式定价呢？实行总量控制与计划定额用水相结合的管理制度，并对超额用水者进行加倍收费，也许短期内能收到一定的效果，但没有长期效应。且这种阶梯式水价措施本身就有不少弊端：首先就面临着一个运作成本高的问题。从家家户户水表的安装、改装到抄表、计量和监管，这一系列过程的成本和费用是相当高的，安装一户一表的基本费用初步定在1500元左右，这些钱由用户自己承担，最大的受益者还是供水方。
节约用水刻不容缓
调整水价是否真正能达到节水的目的？根据记者采访，有市民表示不会刻意去节约用水，因为每月的水费支出远远比不上其它生活支出。
也有一些市民认为增加水费加重了经济负担。市民曾先生表示：本来自己在日常生活中，已尽量节约用水，将洗菜、洗衣服的水留起来冲厕所。这次提高水价，只是加重了经济负担而已。
但还有一些市民则表示：为了应付水价上涨，会注意节约用水。
有专家指出，广州市人均用水量是全国城市中最高的，节约用水刻不容缓。实行阶梯水价本是一种无奈之举，关键在于激发起人们对水资源危机的认识，树立起节水的观念，调动群众的节水积极性。
节约用水已成为广东省当务之急。据有关部门在2003年的统计，广东省投入使用的节水器具只有大约4000套（件），仅占全国总量816965套（件）的0.49％；投资节水设施为228万元，仅占全国总量51082万元的0.45％；节水设施为6项，仅占全国总量4313项的0.14％。在这种情况下，推广节水器和节水型洗涤剂等做法值得大力提倡。
有关专家指出，广东省除自然缺水之外，现有水源被人为污染也是目前缺水的主要原因之一。就广州市而言，每天排出数百吨生活污水，如果将这些污水开辟为“第二水源”，就等于增加了可利用的水资源量。但实施这项措施，首先就要加快污水处理厂建设。污水在经过污水处理厂深度处理以后，既可以用于工业循环，又可以用以园林绿化、道路冲刷、建筑施工等，还可以用来灌溉农用，可以说搞好了污水处理，就等于节约了现有可利用的水资源。同时还减少了环境的污染，使一些地表水恢复和保持可利用的功能。从这一角度来说，广东省的“节水工程”远不止实施阶梯式水价那样简单。
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