神马文学网哥本哈根，解振华为什么很生气？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/16 15:49:00
作者：成都商报 发布时间：2009-12-10 阅读次数：231次
哥本哈根，中国代表团团长解振华很生气：“已经谈判了这么多年，公约里要求你要出资金跟技术，到现在为止，资金没有落实，技术没有落实，你有什么资格来跟我提，让我做得更多呢？” http://www.21ccom.net
我们想说的是：为了地球，这个代价我们愿意付，但是我们付得公平吗？
解振华为什么要说那句话？
解振华这次很生气，却又句句有依据，谈判、公约、行动……让我们看看到底怎么回事儿。
之前的谈判公约说了什么？
“……公约里要求你要出资金跟技术……” http://www.21ccom.net
——解振华 http://www.21ccom.net
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【减排目标】《京都议定书》规定：“到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5．2％。具体说，各发达国家从2008年到2012年必须完成的削减目标：与1990年相比，欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％……”
【共同与区别原则】《京都议定书》秉持共同与区别原则。发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务…… 共识网:http://www.21ccom.net
【资金与技术支持】《联合国气候变化框架公约》要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用……
发达国家实际做得怎么样？ http://www.21ccom.net
“到现在为止，资金没有落实，技术没有落实……”———解振华
【各国减排承诺落空】据联合国《框架公约》秘书处的数据，与1990年相比，2004年欧盟的排放基本持平，美国的排放增长了15.8%，日本增长了6.5%，加拿大增长了26.6%，澳大利亚增长了25.1%。除了德国和英国，大部分附件I国家都未能实现议定书第一期承诺的减排目标……
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【援助成空头支票】发达国家对发展中国家至今没有实质性的经济援助或廉价技术转让，实用技术要么不卖，要么让发展中国家买不起…… 共识网:http://www.21ccom.net
这一次又提出了哪些要求？ 共识网:http://www.21ccom.net
“你有什么资格来跟我提，让我做得更多呢？”———解振华
【欧盟：中美必须做出更多承诺】“我们将继续利用减排30%的目标，促使美国和中国提高他们的筹码。”———欧盟轮值主席国瑞典环境大臣卡尔格林 共识网http://www.21ccom.net
【美国：与中国“捆绑打包”】“如果让美国人做得更多，就应该让中国做得更多。” http://www.21ccom.net
透过解振华那句话看到什么？
解振华那句“已经谈判了那么多年……”，让我们发现一切也许不是那么简单，背后的利益博弈才是关键……
减排目标，各有算盘
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【欧盟承诺】至2020年，在1990年基础上减排20%，如果其他发达国家有类似减排承诺，可以在1990年基础上减排30%。【话外音】欧盟将其减排20%和中国单位GDP减排40%目标相比较，并列提出了“if……” http://www.21ccom.net
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【美国承诺】2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%；2025年减排30%；2030年减排42%；2050年减排83%。据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%。【话外音】美国2020年减排17%的方案，相对于1990年美国才仅仅减排3%。
【日本承诺】至2020年，在1990年基础上减排25%。【话外音】日本将美国做出大幅减排承诺作为前提，而日本清楚美国不会参加《京都议定书》，这样，日本等于根本没有作出任何承诺。
谈判立场：双轨制与两轨合一角力
【发展中国家：坚持双轨】坚持《公约》、《议定书》和巴厘路线图，坚持双轨制，要对《公约》和《议定书》分别做出决定。最根本的要求是坚持《京都议定书》。
【发达国家：两轨合一】主张把双轨谈判合并成一条轨道，彻底抛弃《京都议定书》。
分歧很大，怎么解决？
“政治归政治，气候归气候”，很难，但总要试试……
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妥协：富国应该多承担责任
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发展中国家认为，富国在徒劳地尝试逃避全球变暖的责任。富国烦恼的是，如果不用承担遏制排放增长的责任，那么快速崛起的新兴经济体将获得竞争优势。各有各的理由，但失败的后果远比政治尴尬更为严重。
各国必须克服一些严重的分歧，相互妥协。而发达国家是大部分现存于大气层中的碳的始作俑者———自1850年以来75%的二氧化碳是发达国家排放的。这样的历史事实应得到正视，每个发达国家必须承诺在未来十年间进行大幅减排，使其碳排放量远低于1990年时的水平。
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可靠：像中国一样拿出明确的数字
本次大会要确定各国中期减排目标是多少，而根据《公约》和《议定书》规定，发达国家要率先大幅度减排，此次发展中国家也要求必须确定发达国家到底要减排多少。拿出量化的可靠数据，中国已经作出承诺：中国决定到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％—45％；非化石能源占一次能源消费15%；2020年森林面积比2005年增4000万公顷。
本文链接：哥本哈根，解振华为什么很生气？ 文章来源：成都商报
哥本哈根，中国代表团团长解振华很生气：“已经谈判了这么多年，公约里要求你要出资金跟技术，到现在为止，资金没有落实，技术没有落实，你有什么资格来跟我提，让我做得更多呢？” http://www.21ccom.net
我们想说的是：为了地球，这个代价我们愿意付，但是我们付得公平吗？
解振华为什么要说那句话？
解振华这次很生气，却又句句有依据，谈判、公约、行动……让我们看看到底怎么回事儿。
之前的谈判公约说了什么？
“……公约里要求你要出资金跟技术……” http://www.21ccom.net
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【减排目标】《京都议定书》规定：“到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5．2％。具体说，各发达国家从2008年到2012年必须完成的削减目标：与1990年相比，欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％……”
【共同与区别原则】《京都议定书》秉持共同与区别原则。发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务…… 共识网:http://www.21ccom.net
【资金与技术支持】《联合国气候变化框架公约》要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用……
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“到现在为止，资金没有落实，技术没有落实……”———解振华
【各国减排承诺落空】据联合国《框架公约》秘书处的数据，与1990年相比，2004年欧盟的排放基本持平，美国的排放增长了15.8%，日本增长了6.5%，加拿大增长了26.6%，澳大利亚增长了25.1%。除了德国和英国，大部分附件I国家都未能实现议定书第一期承诺的减排目标……
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【援助成空头支票】发达国家对发展中国家至今没有实质性的经济援助或廉价技术转让，实用技术要么不卖，要么让发展中国家买不起…… 共识网:http://www.21ccom.net
这一次又提出了哪些要求？ 共识网:http://www.21ccom.net
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【欧盟：中美必须做出更多承诺】“我们将继续利用减排30%的目标，促使美国和中国提高他们的筹码。”———欧盟轮值主席国瑞典环境大臣卡尔格林 共识网http://www.21ccom.net
【美国：与中国“捆绑打包”】“如果让美国人做得更多，就应该让中国做得更多。” http://www.21ccom.net
透过解振华那句话看到什么？
解振华那句“已经谈判了那么多年……”，让我们发现一切也许不是那么简单，背后的利益博弈才是关键……
减排目标，各有算盘
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【欧盟承诺】至2020年，在1990年基础上减排20%，如果其他发达国家有类似减排承诺，可以在1990年基础上减排30%。【话外音】欧盟将其减排20%和中国单位GDP减排40%目标相比较，并列提出了“if……” http://www.21ccom.net
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【美国承诺】2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%；2025年减排30%；2030年减排42%；2050年减排83%。据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%。【话外音】美国2020年减排17%的方案，相对于1990年美国才仅仅减排3%。
【日本承诺】至2020年，在1990年基础上减排25%。【话外音】日本将美国做出大幅减排承诺作为前提，而日本清楚美国不会参加《京都议定书》，这样，日本等于根本没有作出任何承诺。
谈判立场：双轨制与两轨合一角力
【发展中国家：坚持双轨】坚持《公约》、《议定书》和巴厘路线图，坚持双轨制，要对《公约》和《议定书》分别做出决定。最根本的要求是坚持《京都议定书》。
【发达国家：两轨合一】主张把双轨谈判合并成一条轨道，彻底抛弃《京都议定书》。
分歧很大，怎么解决？
“政治归政治，气候归气候”，很难，但总要试试……
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妥协：富国应该多承担责任
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发展中国家认为，富国在徒劳地尝试逃避全球变暖的责任。富国烦恼的是，如果不用承担遏制排放增长的责任，那么快速崛起的新兴经济体将获得竞争优势。各有各的理由，但失败的后果远比政治尴尬更为严重。
各国必须克服一些严重的分歧，相互妥协。而发达国家是大部分现存于大气层中的碳的始作俑者———自1850年以来75%的二氧化碳是发达国家排放的。这样的历史事实应得到正视，每个发达国家必须承诺在未来十年间进行大幅减排，使其碳排放量远低于1990年时的水平。
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本次大会要确定各国中期减排目标是多少，而根据《公约》和《议定书》规定，发达国家要率先大幅度减排，此次发展中国家也要求必须确定发达国家到底要减排多少。拿出量化的可靠数据，中国已经作出承诺：中国决定到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％—45％；非化石能源占一次能源消费15%；2020年森林面积比2005年增4000万公顷。
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