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“亚洲奇迹”是怎么出现的？
作者：英国《金融时报》克里斯•贾尔斯(Chris Giles)
2006年9月14日 星期四

二
战结束之际，谁也不可能预测到亚洲的繁荣与活力。当时所有亚洲国家都很贫穷。一些国家被战争摧毁，另一些国家从未发展过。1950年，亚洲国家的收入仅为美国收入水平的10%。
相比之下，拉美的发展似乎更有可能。1950年，南美的收入为美国的25%，该地区自然资源丰富，且接近美国这个北美经济强国。
但到世纪之交时，不可能的事情发生了。著名经济史学家安格斯•麦迪森(Angus Maddison)所著的《世界经济史》(A history of the world economy)显示，亚洲的收入现已超过美国水平的25%，且仍在不断上升。经济快速增长给亚洲带来了普遍的繁荣，并大幅减少了贫困。仅在中国，4亿人口已不再生活在贫困线以下。而拉美的生活水平却落在后面，收入水平降至美国水平的20%。

 
 
但并非所有亚洲国家都分享了这一成功。孟加拉国的年均收入仅为2000美元，而7亿亚洲人（占亚洲人口总数的20%）仍处于赤贫状态。
尽管还有许多工作要做，但亚洲的崛起仍值得称道。亚洲占世界人口的近60%、世界产出的逾35%，以及2000年来经济增长的近50%。1960至2005年间，亚洲在全球贸易中的份额也从11%上升到26%。
10年前，亚洲发生了金融危机，资本逃离趋于过度扩张的各个经济体。现在看来，这场危机更多是一个暂时挫折，而非亚洲长远经济发展的严重中断。
中国已成为这个经济增长奇迹中不可忽视的最新篇章，该国今年早些时候成为全球第四大经济体。中国企业的制造技能，令商品价格稳步下降，从而使富裕国家的人口受益，但也对工业化国家的竞争对手造成了伤害。
中国进口的年度绝对增长量，高于整个欧洲。有鉴于此，雷曼兄弟(Lehman Brothers)高级经济政策顾问约翰•卢埃林(John Llewelyn)表示，中国现在“作为世界增长引擎的重要性，超过了整个欧洲”。他估算，如果中国经济以每年8%的保守估计速度增长，到2010年其进口规模将超过欧洲。
亚洲的成功并非特殊地理位置或自然资源的产物。在最新的《世界经济展望》(World Economic Outlook)中，国际货币基金组织(IMF)指出，实物和人力资本投资，以及最近出现的生产效率提高，令成功的亚洲国家在发展方面有别于拉美和非洲。
亚洲在高效率现代企业方面的成功，源于稳定的宏观经济政策，包括审慎的财政政策、相对稳定的银行体系、迅速融入世界贸易体系、庞大的农业部门，以及比较有效的公共机构。这些条件帮助亚洲国家避免了恶性通货膨胀，促成了稳定且呈正值的利率，从而创造了大量机遇。国际货币基金组织认为，亚洲的崛起是可持续的，并且只要亚洲国家将其在世界级制造业生产率上的成功移植到服务部门，就还有进一步提升空间。亚洲服务业往往效率较低，其生产率增长相对于美国在减慢。
“这是亚洲必须更加努力的方面，”国际货币基金组织首席经济学家拉古拉姆•拉詹(Raghuram Rajan)表示。他补充指出，该地区应当加速开放零售与金融部门，让国内外企业参与竞争。
无疑，亚洲已在世界经济舞台上获得中心位置。但在经济政策的全球讨论中，亚洲仍只充当配角。亚洲国家在全球经济机构中的代表权，与它们的经济实力不相称。同样，在相互依赖程度日益加深的全球经济中，除日本以外的亚洲国家，迄今没有担负起它们所任新角色的责任。
在国际货币基金组织和世界银行(World Bank)本周在新加坡举行的年会上，亚洲的权利与责任都将登上中心舞台。如果进展顺利，这两次会议都将使亚洲在多边经济机构中的控制权与影响力大大提升。目前存在争议的是国际货币基金组织的配额问题，配额决定了成员国在该组织的投票权。目前，比利时在该组织中的配额高于印度，意大利则高于中国。4月份，国际货币基金组织的各个成员国原则上同意，增加中国、韩国、土耳其和墨西哥的投票权，本次会议几乎肯定会达成一致，对这些国家的配额作小幅的一次性增加。
目前，国际货币基金组织内部的权力分配，是基于一个极其复杂的周期性方案，该方案是以各成员国的国内生产总值、贸易和国际储备为依据的。更加根本的变革，是放弃当前采用的这种方式，转而根据每个成员国的经济规模，对国际货币基金组织的内部权力进行重新平衡。在这个问题上，各成员国会发生争执。国际货币基金组织(IMF)总裁罗德里戈•拉托(Rodrigo Rato)在新加坡会议前一段时间很乐观，表示第二阶段的改革将解决“世界经济权重变化”和“低收入国家代表权”的问题。
“人们已达成共识，我们应在新加坡启动的改革措施中解决这些问题，”他表示。他的目标是在两年时间里完成这一进程。鉴于谈判复杂棘手，成功与否将很难判断。
在4年繁荣接近终点之际，这关系到国际货币基金组织能否在一个充满不确定的时机跟上时代。初露端倪的共识是，由于美国消费者限制借贷和住房市场降温，2007年美国经济将减速。美国的政策制定者们还希望限制经济扩张的速度，以阻止通胀上升。
美国是世界上最重要的消费市场，这个市场减速的前景将使亚洲承担的责任面临考验，正如本次新加坡会议将质疑亚洲想获得公平代表权的要求一样。如果亚洲各经济体可以提高国内需求增长，以此代替美国的需求增长，人们乐见的后果可能是世界经济的快速增长，同时贸易失衡慢慢缓解。
两个棘手的现实问题可能会破坏全球经济恢复平衡的进程。第一，没有充足的时间将全球经济增长引擎有序地从美国转向亚洲和欧洲。美国经济增长放缓也许正是其它经济体需要的刺激因素，促使它们保持内需导向型增长，但2007年也许太仓促了。
第二，用美国的消费导向型增长，来支撑亚洲和欧洲的出口导向型增长，这种现象也许难以改变，尤其是如果中国继续每年增加逾2000亿美元外汇储备，而不是让人民币升值的话。
避免全球经济下滑符合所有人的利益，因此在这一问题上各方应当合作。但合作并不是板上钉钉的事。自由贸易层面类似的自利动机，并没有挽救今年的多哈贸易谈判。
*《世界经济千年史》(The World Economy A Millennial Perspective)
译者/张征、朱冠华