从我的收入看美国政府救市的细节

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 23:15:22
今年2月,奥巴马总统签署了“美国复苏和再投资法案”(ARRA),斥资7870亿美元,刺激经济。
7870亿,我拿到了大约22000块。准确的说,是我老板和密歇根大学的另外一位教授一起拿到了199951块,分了我大概22000块做助研。还有110万美元用于翻新我原来的办公室所在的教育学院大楼,所以我的办公室前几个月刚换了地毯,大概用得也是这个钱。
这里我要说的是透明度的问题,7870亿美元是个天文数字,但你只要在网络上鼠标轻轻一点,就可以查出其中每一笔钱的去向。每一笔钱,数目是多少?给了谁或者什么机构?这些人这些机构都在哪里?详细地址是什么?为什么给?要用这钱干什么?怎么干?能解决几个就业岗位?这钱是怎么给的?哪个部门给的?是贷款,是直接资助,是签合同合作,还是税收减免?什么时候给的?等等。
7870亿美元,其中的每一笔,都记录公布出来。每一笔记录都包含以上全部信息,而且还有更详细的信息。你只要点击就能看见每一笔钱,是美国政府专门建立的网站,这网页的名字就叫“钱都哪里去了?”
我不是宏观经济学家,不研究乘数效应,也不关心这巨额支出对GDP等宏观数据的影响。但我拿了人家22000块,工作就是追踪给高等教育机构的每一笔钱,看看这些钱是怎么花的。这里头牵涉到无数的法律法规和制度细节,所以我很兴奋,每天都能从追踪钱的数目中看到很琐碎很微观的美国,那是市场这台庞大机器的血管。
中国留学美国的经济学博士生中,很少人做微观的劳动和公共部门经济学研究,困难在于把握这个社会的制度和细节,比起计量和宏观模型来,显得琐碎繁杂一团乱麻。我自己做美国的劳动经济学,因为喜欢这些细节,觉得生动具体,能教我很多数学模型以外的事。
这里我说的仅仅是透明度的问题,但透明不一定意味着钱花的有效率,因为快速的巨额支出几乎一定伴随着巨大的浪费。比如1999年到2004年间,布什政府大手扶持生命科学研究,比如1998年到2003年间,美国议会大手扶持生命科学研究(布什是2001年才上台的,克林顿在这一过程中是被动迎合。谢谢读者”常子哥“指出这个大漏洞),给NIH的预算翻番,而且规定的时间内必须花出去,结果多砸出的上百亿美元,扶持科研的效果甚微,快速花钱背后的浪费严重。
花纳税人的钱,道理上应该要透明,要接受监督。如果如此透明的信息披露仍然免不了浪费的话,不透明的情况下效率可能更成问题。以前批评红十字会的时候说过了,巨额资金,如果来无影去无踪缺乏监督,哪其中上下其手腐败贪污一定会发生,这是和自然科学规律一样“过硬”的铁律。
==========
以前土鳖了,最近才知道美国高校是可以公开发行债券来融资的。为渡过经济危机,我所在的弗吉尼亚大学四月份发行了2亿5千万的债券,为在建的19个基础工程融资,三个主要债券评级机构给出的风险评级为AAA,债券期限三十年。上市的一小时内,主要承销商JP摩根就收到超过12亿美元的订单,推高债券价格的同时降低了学校负担的利息。现在的年利率大概百分之六点多,因为是美国刺激经济“建设美国债券”的一部分,联邦政府会支付利息的三分之一。
本校有一个“联邦政府刺激经济和弗吉尼亚大学:基本问答”的页面,上面第一句话我觉得很好玩:“奥巴马总统刚一签署7870亿美元的复苏法案,我校早已待命的由各机构组成的委员会就立即行动起来,为我校争取最大的份额。”
据《波士顿环球》报道,法案刚出炉的三月,麻省大学系统很兴奋,因为州长许诺拨给这系统不少钱,用于缓解财政压力,尽可能少增加学生的学费。可短短两个月后,《波士顿环球》又报道,麻省大学把州政府告上了法庭,因为州长计划把部分许诺的钱花在别处,这还得了?!
哈哈,钱钱钱啊。