中国暗示进一步减排行动需要发达国家援助

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/26 04:58:38

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国气候变化首席谈判代表暗示，除非富裕国家提供资金，否则中国政府不太可能在哥本哈根全球气候峰会上就减排问题有更进一步的行动。
中国上周宣布到2020年使单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量（碳强度）较2005年下降40%-45%。中国气候变化特别谈判代表于庆泰说，中国并不打算寻求国际资金承担这一减排计划的绝大部分支出。
于庆泰说，中国不会接受国际社会监督这些减排目标的进展，因为中国将自己承担大部分费用。但那些获得国际资金援助的减排项目，中国将接受国际监督。
于庆泰上周五接受采访时说，如果你看看我们的减排范围，只有很小的一部分项目将获得国际资金援助。他补充说，我们会依靠自己的资源达到我们为自己制定的目标。
于庆泰的言论是中国在哥本哈根峰会之前为自己造势而采取的异常密集的公关和外交攻势的一部分。中国一方面拒绝对包括自己在内的发展中国家制定绝对减排上限，另一方面要求发达国家承诺将他们年均国内生产总值(GDP)的0.5%-1%用于帮助较贫穷国家的减排项目。美国和欧洲都表示，这一要求是不可接受的。
中国上周四宣布的减排目标并没有承诺减少二氧化碳排放量，而是意在延缓排放量的增长步伐。这并不是一个绝对的排放限制，不同于美国上周宣布的将二氧化碳排放量降低17%的暂定目标，也不同于欧洲已经讨论的更为积极的减排目标。
一些观察人士此前希望中国能通过自己的减排目标作出部分贡献，推动下个月开始的哥本哈根会议达成一项具有约束力的国际公约。这可能有助于安抚美国和欧洲批评人士，他们担心如果中国不实施发达国家正在规划的那种减排目标，中国将对那些实施减排上限国家的产业占据不公平的优势。
但从于庆泰的讲话来看，中国不太可能在哥本哈根峰会上作出让步，达成一项令美国政界更加满意的全球公约。
于庆泰认为富裕国家没有兑现此前承诺，却对中国要求过高；他说，没人兑现这些承诺，我们也没听到有谁为此道歉过。
就新减排目标是否标志着中国立场与以往出现明显转变的问题上，分析人士仍然持有不同看法。一些人士预计，中国已经通过当前的节能措施完成了部分目标。龙州经讯(Dragonomics Research & Advisory)经济学家葛艺豪(Arthur Kroeber)预计，按照碳强度目标来看，到2020年中国的绝对排放量仍然可以较2005年增长90%-108%。
中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)说，中国政府计划在未来几年投资于绿色项目，与过去一年所见到的情况相比，这表明中国正在从纸上谈兵转为采取实际行动。
不过，伍德克和其他人担心，如果中国要在哥本哈根作出进一步承诺以换取外国援助的话，这可能会给外国公司带来风险。伍德克说，我们担心会面临强制技术转移。
和遭受经济衰退冲击的全球其他经济体一样，中国中央政府必须应对包括地方官员以及主要国有企业高管在内的诸多利益群体，这些人反对以更清洁环境的名义放缓经济增长步伐。

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