工资不及公办教师1/10 兰州拟有偿清退代课教师

资料图片:平远因超编取消代转公考试代课教师转正无门

对话要点:

择优考录政策无法实施

代课老师将被清退前情绪普遍低落

2009年11月23日《新闻1+1》播出《代课教师能否“修成正果”？》，以下是节目实录:

主持人(董倩):

晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。

转眼又是年底了，就是到了辞旧迎新的时候，但是对于兰州的代课教师来说，今年的旧是辞了，但是明年的新在什么地方呢？他们不知道，因为他们即将面对的是一个被清退的命运，这个消息一经传出，人们真是议论纷纷。我们《新闻1+1》的记者，就在第一时间赶到了兰州，先看看他们带回来的报道。

(播放短片)

何泳忠(兰州市教育局局长):

并不一定他拿了教师资格证就能当教师了，这个门槛很深，现在拿资格证的大学生、本科生、研究生可以说统一起来兰州市可能有几万户人，都在门外。

解说:

昨天下午两点30分，兰州市教育局召开了发布会，就近期备受关注的兰州市清退代课教师引起争议的事件做出了回应。这次兰州市为了优化教师队伍，拟有偿清退1240名农村中小学任课的代课教师，并且由市财政拨款1000多万元，对被清退的代课教师进行了一些经济补偿。

何泳忠:

具体办法是对辞退代课教师给予一次性经济标准，标准为民办一年教龄一千元每人。

解说:

虽然政府一再表示，已经在财政上尽力给予了补偿，但这种清退的做法，依然引起了人们许多的争议，许多人称此举动为“卸磨杀驴”。对此兰州市政府在昨天记者发布会，一再强调他们的做法是有政策依据的。

何泳忠:

第一是，2001年国务院出台的《关于基础教育改革与发展的决定》，第二是2003年甘肃省人民政府办公厅出台意见的通知要求，农村中小学教员必须具备相应的教师资格。

解说:

兰州市教育局还一再表示，除了经济上给予了补偿之外，他们还提出了五项措施，来解决被辞退教师的出路问题，比如择优录考的政策，争取对部分代课老师实行转正，开展各类技能培训，为他们创造再就业机会，以及优先将代课教师纳入新型农村养老保险，和对有特殊困难的被清退教师实行重点救助等等。然而，这些解决措施却都没能对清退教师起到有效的安抚，特别是其中的择优考录一条，教育局苦于没有相应的政策和资金，实施起来一直困难重重。另外对于代课教师大多集中在农村，在清退代课教师之后，新老师如何及时地补充上去，也成为兰州市教育局面临着的另一道难题。

王洪(兰州市政府教育督导室主任)

(代课教师)主要集中在七里河区，更多一些，七里河区它有它特殊的情况，山大沟深，边远的农村的小学分散一些，而且更艰苦一些，这些地区我们的公办教师派上去比较困难。

解说:

目前兰州市已经有偿辞退代课教师750人，一些媒体还报道说，下个月31日之前，最后一批195名代课教师也将被逐步清退，但昨天，兰州市教育局对记者表示，他们目前并没有为最后一批教师的清退设置明确的期限。

王洪:

这些代课教师的清退和补偿工作，目前也确实是接近尾声，但是您说的大限我们没有说这样的话，在方案里是提到2009年要完成。

记者:

但是没有具体到哪一天？

王洪:

没有，这个没有。

解说:

而巧合的是兰州市教育局局长何泳忠本人也是一名代课教师出身的人，他在接受《新闻1+1》记者采访的时候，也道出了自己对于代课教师的一些理解。

何泳忠:

我也当了两年民办教师，当时我是15块钱月工资，10块钱我还记工分，公办教师那时候是40块088，教学能力当时说实话，我还是不如人家，没有一定的教育教学的背景，没有教学化的训练，这样上岗恐怕不符合现在目前教育的发展。

主持人:

非常感谢何局长。

再回过来，储先生，您看刚才何局长说他们尽力了，您觉得这是一个钱的问题还是一个重视程度的问题？

储朝晖:

我认为主要还是个重视程度的问题。刚刚何局长讲他尽力了，从他这个岗位上是尽力了。我们要反问一下，作为兰州市的政府，或者是甘肃省的政府主要的负责人是不是重视这样一个问题，我认为要提出这样一个问题。

主持人:

我们来看一下今天这件事情发生之后，《人民日报》还有新华社的评论，我们看《人民日报》有一个《刚性政策，更要有情执行》这么一篇评论，其中它提到一个双关的问题，就是说怎么能保证对教育质量要负责，又能够充分保证代课教师的合法权益，就说明这个问题看来是比较难解决的。我们再来看《新华时评》说《代课老师不能一清了之》。您看，这个问题就摆在这儿了，既能保证代课老师的权益，又要保证教学的质量，这两者兼顾，难吗？

储朝晖:

这两者兼顾可能有一定的难度，但是可以做得到。

主持人:

怎么才能做到？

储朝晖:

一个方面，我们应该是建这样一个基本的认识，代课教师这个问题，我们不是要继续在用他，不是要长期在使用，但是我们要解决好他们后顾之忧。在这同时，我们为了解决教育均衡的问题，应该有新的教师进入到农村的教育岗位上去，这样才能提高农村的教育质量。

主持人:

您现在收看的是《新闻1+1》，我们的节目稍后继续。

主持人:

今天我们在演播室里关注的是兰州清退代课教师的这么一件事情。对于这件事情，其实人们最关心的就是那些即将面对被清退命运的那些教师，他们现在怎么样，我们通过记者来了解一下。

(播放短片)

解说:

白天玺，兰州市永登县民乐乡清泉小学代课老师。一个月前，白老师接到通知，他即将被清退，离开他待了25年的岗位。

记者:

您想过有可能最后一天离开这个教学岗位？

白天玺(兰州市永登县民乐乡清泉小学):

这个是不敢想象，我是离不开，舍不得这个教堂，教书育人20多年，现在离不开孩子。

解说:

白老师现在每月工资只有300元，按照一年补偿一千元的标准，清退后，25年教龄的他能得到的补偿是两万五千元，但是他说这钱远远不够。白老师说，他现在欠外债就有三万多，他的两个孩子在读高中，学费可观，而之前他借钱冲电，去了兰州进修，以及考普通话等级证书和教师资格证等等也花费不小。

白天玺:

再没有打算了，我本身是个残疾人，打工也不行。

记者:

你本身是个残疾人？

白天玺:

残疾人，我的身体你看一下，本身残疾人，现在下岗了，孩子面临辍学。

记者:

您孩子知道这个情况吗？

白天玺:

孩子非常清楚。

记者:

如果您没有这份收入了以后，你的孩子学业还要继续下去的话，这个钱从哪儿来？

白天玺:

现在就是搞买卖没有资本，就是很难过，向亲戚和朋友们、弟兄们借借就供吧。

解说:

白老师现在有两个心愿，一个是希望有关部门提高补偿标准，还有一个心愿是希望能有机会参加择优考录成为公办教师。

卓老师，兰州市皋兰县乡和尚堡小学原代课教师，两年前，被清退后，一直在家务农，记者见到他时，他正在收拾刚刚收下来的玉米。卓老师说，自己做庄稼活不是行家，全部收成只够家里吃，而让他倍感到压力的是，他的妻子同是代课老师的魏老师，去年也被清退了。

卓老师(兰州市被清退的代课教师):

对这个学校献出了青春，没想到最后是这样的结果。

解说:

卓老师和妻子魏老师都是22年前担任代课老师，然而他们夫妻俩前后被清退。卓老师教龄18年，县里每年给他补240元，目前拿到手的只有一半，今年底能拿到另一半。魏老师教龄20年，按一年补偿一千元的标准，魏老师拿到了两万元的补偿。

魏老师(兰州市被清退的代课教师):

现在两万块钱就是一个高中生也供不出来，能算补偿吗？

解说:

卓老师和妻子魏老师两人都是高中毕业，后来通过进修，获得了教师资格证和中师文凭，虽然月工资不足200元，但是为了一个合格证，卓老师就花费了两千多元。

卓老师:

其实为的就是以后能转正，能有个稳定的工作。

解说:

在卓老师、魏老师之前代课的学校，记者见到了同样被清退的王老师。

王老师(兰州市被清退的代课教师):

到外面打工，像我们这个年龄的，人家轻易不要，四十多岁了。

解说:

尽管被清退，有一些老师还是不甘放弃。根据兰州市的政策，这两年间被清退的教师，有参加考试并被录用的机会，被清退的姚老师如今依然坚持学习，时刻准备着上级教育部门所说的择优考录。

姚老师(兰州市被清退的代课教师):

我到现在还认为希望没有破灭，希望政府能给我们这些代课教师一次机会，让我们聘一聘，即使我们考不上我们也心甘情愿。