巴西经济发展与巴西南美大国地位分析

• 【世贸人才网：国际贸易人才门户 更新时间： 2006-12-07 】【来源:驻圣保罗经商室】

　　巴西是世界上的大国之一，尽管是发展中国家，但巴西一直谋求在国际社会的话语权。虽然巴西人充满雄心壮志，但他们将巴西定位为"潜在的全球性大国"。这一方面是因为巴西2005年的国内生产总值（GDP）在世界排名第十，经济和其他方面与世界大国都有一定差距。另一方面，巴西认为自己的"潜在优势"是"无人能比"的。 

　　一、巴西的大手笔

　　在不到100年的时间里，巴西从一个落后的农业国变成了一个新兴工业大国、农业强国。2006年年初，巴西的专家、学者和政府官员云集圣保罗，举行了巴西大国战略研讨会。他们得出这样一个结论---现在是"巴西在国际事务中发挥作用"的时候了，巴西应开展全方位外交，完成从拉美头号强国向全球大国的"角色转换"。

　　巴西的这种大国心态似乎是"与生俱来"的，仅在上个世纪，巴西人就创造了许多世界级的"大工程"。

　　1956年至1960年，巴西人仅用3年半的时间就完成了迁都的历史壮举，在人烟稀少的荒野上建起了一座崭新的现代化都市，堪称世界建筑史
上的奇迹；

　　1970年，巴西政府为落实"国土一体化"发展计划，投入巨资，开始建设一条跨越亚马孙热带雨林的公路干线，全长5600多公里；

　　1973年至1991年，巴西人用将近18年的时间，建造了世界上最大的水电站，其发电机组、拦河大坝、装机容量、水库容量以及年发电量均居世界之首；

　　1974年，巴西修建了当时世界上最大的跨海大桥---尼泰罗伊大桥，它全长14公里，横跨瓜纳巴拉海湾……

　　目前，巴西在同秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔等国进行可行性研究，期待共同投资建设一条"两洋水道"。它以亚马孙河航道为主干，通过修建配套的公路网和 港口 ，开辟出一条可以从南美洲太平洋沿岸直达大西洋 港口 的公路、水路运输网。如果这一目标能够实现，美洲大陆将出现"第二条巴拿马运河"。

　　另外，巴西还同阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和智利等国共同建设一条"南方共同市场公路"，这条公路主干线将从巴西出发，经过乌拉圭、巴拉圭、阿根廷，翻越安第斯山，直达智利的太平洋 港口 ，从而打通南美洲南部地区的"两洋陆上通道"。

　　同时，巴西和阿根廷、委内瑞拉正在讨论一个天然气管道建设项目，拟共同投资920亿美元，建造一条从委内瑞拉到阿根廷，跨越5个国家，全长9700公里的天然气管道。

　　二、巴西的潜力巨大

　　虽然巴西人充满雄心壮志，但他们将巴西定位为"潜在的全球性大国"。这一方面是因为巴西2005年的国内生产总值（GDP）在世界排名第十，经济和其他方面与世界大国都有一定差距。另一方面，巴西认为自己的"潜在优势"是"无人能比"的。

　　绿色和黄色是巴西的"国色"，绿色象征森林，黄色象征矿藏和资源。地大物博是巴西人大国心态的地理基础。巴西幅员辽阔，领土面积达851.4万平方公里，占南美洲的47.3％，位居世界第五位。巴西还是世界资源和能源大国，工业发展必不可少的铁、锰、镍、锡、铀等矿产蕴量丰富，已探明的铁矿蕴藏量为480亿吨，且大部分是富矿。2005年，巴西铁矿石价格上涨了71.5％，导致全球性物价上扬。不仅有铁，巴西的铀储量达24万吨，位居拉美之首，世界第六。石油储量居世界第15位，占世界石油总储量的8.2％。巴西还大力发展可替代能源，开发利用乙醇作为汽车燃料的技术在世界上一枝独秀，巴西使用的可替代能源已占能源消耗总量的43.8％。此外，巴西拥有世界上最大的热带雨林---500多万平方公里的亚马孙雨林。由于雨林面积大，巴西拥有全球12％的淡水。

　　巴西拥有未来世界最紧缺的战略资源---矿产、能源和水。不仅如此，巴西还具有成为全球性大国必须具备的农业资源，其大豆、蔗糖、咖啡、柑橘、牛肉、鸡肉的产量和出口量均在世界名列前茅，咖啡、蔗糖和柑橘产量排名世界第一，大豆产量和牛肉出口量排在世界第二位。所有这些都是巴西成为“世界大国”的资本。

　　三、巴西的政治雄心

　　巴西的经济潜力在不断深化着它的政治潜力，自从1991年巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭成为南方共同市场后，经过10多年的经营，这一区域性经济组织已经成为巴西参与全球化和加强巴西在南美领导地位的平台。在巴西的推动下。南美州实现了一体化，2004年成立了由南美12个国家组成的南美共同体，而巴西则成为这些国家的“代表”。

　　为了保护南美国家的共同利益，巴西牵头在第四届美洲国家首脑会议上与美国抗衡，使得首脑会议无果而终。作为美洲自由贸易区谈判的两主席之一，巴西力图与美国平起平坐，在农产品补贴，市场准入等方面全力维护南美国家的利益，即使受到美国的压力也不妥协，使得其在南美国家中威信日增。在全球事务中，巴西也毫不示弱，谋求增常，坚持领导联合国海地维和部队，在世贸组织总干事、粮农组织总干事、美洲开发银行行长等选举活动中积极推出本国候选人，在贸易问题上，频频与中国叫板等。巴西有关人士指出，随着巴西经济实力的增强和在南美洲影响力的提高，它在国际政治舞台上的活动空间也会越来越大。

　　四、巴西的困扰

　　巴西在经济发展的同时，贫富差距也在迅速拉大，而且已经成为世界上贫富差距最大的国家。巴西在20世纪60－70年代经济曾经腾飞过，GDP增长率在10－20％之间，当时被世界誉为“巴西奇迹”。巴西人均年收入曾超过5000美元，而现在则稳定在3000美元左右，当然这在发展中国家仍然算是比较高的。巴西现有4000多万贫困人口，而占1.8亿人口1％的富人却拥有50％以上的国民收入。社会分配制度的不公，引发了诸如饥饿、失业和暴力犯罪等许多社会问题，这也严重阻碍了巴西国家经济和社会的发展。据统计，巴西每天平均有10人死于枪杀，巴西的圣保罗和里约也成为治安形势非常严峻的地区。

　　社会是否稳定，国家是否强大在很大程度上取决于一个国家的中产阶级。应该说巴西的中产阶级在社会上还是占有一定的比例，他们月收入在1500－4000美元之间，除了享受国家免费医疗、义务教育等社会福利之外，他们有钱买车、买房。在巴西一般的中产阶级都拥有自己的住房和档次不算很高的汽车，住房通常是高层公寓。虽然巴西中产阶级的生活稳定，但与其他发达国家相比，巴西中产阶级的规模还不是很大，实力也不是很强。此外在各种困扰中，巴西政府“摊子铺得太大”也是一个严重的问题。一些开发的大项目因计划不周而失败，造成巨大浪费和损失。如图库鲁伊水电站、亚马孙大公路和核电站建设等项目，均因投资周期过长、资金不到位、环境不合适等问题，有的变得效率低下，有的半途而废，这些问题也影响了巴西的金融安全，对巴西经济的影响也是长远的。