消解伊核争端欧洲有责

倘使欧3（英、法、德）与俄罗斯合作共同在伊朗境内开展包括铀浓缩在内的核活动，或者由欧3向伊朗提供不会被用于核武目的的清水反应堆，则不仅能满足伊朗和平利用核能的需要，同时又能最大限度地将伊朗所有的核活动置于西方国家的严密监控之下——这不是既尊重了伊朗主权同时又能消除美国疑虑的恰当措施吗?!随著以黎冲突的渐趋平息，尤其是随著安理会1696号决议所设定的8月31日之最后期限的迅速逼近，国际社会的关注焦点将重新回转到朗核问题，已然是瓜熟蒂落的应有结局。由于伊朗已正式拒绝1696号决议所提出的终止铀浓缩活动的要求，加上在西方国家呈现二度发酵态势的「三战喧嚣」又均将朗核争端作为热议中的三次大战的起爆点，因而，早已不平静的国际格局正在迅速趋向所谓的「尖峰时刻」。正由于朗核争端确实具有发展成为新风暴之策动地的潜在可能，因而，如何以勇于承担的境界和超越窠臼的智能来消弭这一尚处于酝酿状态的潜在风暴，则显然是对世界和平与发展事业肩负有道义责任的「特定国际社会」所必须要应对的最紧迫课题。缺乏互信美伊难妥协所谓「特定国际社会」，它应该是指欧盟3国（英、法、德）。笔者之所以要做这样的限定，不仅是因为欧3在朗核问题上确实可以发挥打破僵局的独特作用，更为主要的是，作为两次世界大战的策源地，欧3无疑更应该能够深切体认到防止朗核争端发展成为「三战起爆点」的重要性和严肃性。监于伊朗已经不再接受国际核查，特别是监于源自1696号决议的对抗升级是可以想见的必然结局，因此，欧3重新恢复并坚定信守其所曾扮演过的中间人角色、同时根据事态发展而相应采取有创意的灵活措施，则显然是确保已经混乱不堪的中东局势不再酝酿新风暴的根本前提。情况很清楚，尽管伊朗核计划是整个国际社会所一致面对的共同问题，但其最初发端却是源自美伊两国的相互敌视。虽然涉及美伊根本利益的核争端并不会因为欧3不偏不倚地居中调停而一定迎来和平解决的曙光，但在世界经济因为国际油价屡创新高的消极影响而开始面临不确定前景的背景下，这一为和平解决相关争端而坚持不懈的外交努力，无疑符合国际社会的共同期待。从美国近日不断发出「如不接受1696号决议，伊朗就将遭受制裁」的威吓性信息和伊朗随即以半年内的第二度大规模军演来予以回应之激烈行动看，双方最终走向妥协的可能性几乎等于零，尽管它们在口头上均不愿率先关闭政治与外交解决的大门。可以说，由于美伊之间严重缺乏互信，朗核争端呈现任何形式的持续升级态势都是可以想见的应有结果。布什欲动武以挽民望在伊朗方面看来，安理会通过的要求自己重新终止一切铀浓缩活动的决议不仅有失公允，而且更可能从根本上动摇和危害自己的国本。首先，美国既对以色列的核项目不闻不问，同时还与未签署《核不扩散条约》的印度进行核合作。在国际防扩散体系的权威性因美国对外政策的消极影响而严重受损的情况下，其对伊朗核计划的百般阻挠和破坏，无疑是缘于广受诟病的双重标准地作祟。其次，伊朗现政府是以维护国家利益的强硬姿态而赢得选民支持的，倘使因屈服于美国压力而在事关国家根本利益的核问题上作出妥协，其统治地位显然就会因此而遭遇严峻挑战。最后，也是最重要的一点，由于巴拉迪有关伊朗核问题的报告留下了「一些敏感问题有待澄清」的伏笔，从而也就令伊朗方面更加清晰看到了萨达姆政权的命运在自己身上重演的险恶前景。情况很清楚，美国反对的是伊朗现政权而非伊朗核计划，美国曾在核技术上向前巴列维政权提供过帮助的事实便可证明这一点。基于这一现实，伊朗方面就很容易作出这样的推断：即使响应国际社会的呼吁而终止铀浓缩活动，自己也依然会因为核问题而继续承受美国的压力。就如同伊拉克监核会含糊其词的报告为美国操弄的彻底核查提供了借口一样，伊朗方面也同样可能因为巴拉迪报告的不明晰而被迫付出连总统府都要被彻底核查的惨痛代价。一旦美国通过核查而摸清了自己的兵力部署，那么，无疑将更加坚定美国通过武力手段更替伊朗现政权的决心。可以说，正是出于对骨牌效应的担忧，伊朗方面根本就没有在铀浓缩问题上作出妥协的任何余地。其实，对未来局势不确定走向的担忧也同样反映在美国的对伊政策当中。由于美伊之间曾爆发过差点导致核打击的人质事件，而内贾德总统多次发表的不得体言论也确实体现了某种程度的危险倾向，加之美国曾遭受过「9?11」恐怖袭击，因此，阻止伊朗获得核武器已然成为任何一位美国总统所必须向美国人民作出的安全保证。对于个人声望已跌至历史低点的布什总统而言，如果不能通过政治和外交途径解决令美国人民担心的伊朗核计划，那么，以武力手段解决就将成为无可规避的必然选择。从这个角度说，美国也同样没有在伊朗核问题上作丝毫妥协的空间。欧亟待恢复中间人角色尽管朗核争端正在迅速逼近所谓的「尖峰时刻」，但在笔者看来，伊朗战争也并非不可避免，只要欧3能立即恢复中间人角色所必备的自主与中立的属性，同时最大限度地发挥出人类智能中所可能有的想象力和创造性，那么，业已呈现极其严峻态势的伊朗核问题最终迎来「柳暗花明又一村」的和缓境界也并不是完全没有可能——现在的关键是欧3必须立即展现自主和中立。人们知道，随著美伊核争端趋向激烈，欧3曾挺身而出，主动担负起化解美伊分歧的中间人角色。然而，在几经谈判未果的情况下，欧3居然像一场体育比赛的裁判突然卷入实际比赛那样加入到美国对伊朗进行严厉指责的行动当中，这一选择不仅与其中间人身份严重不符，同时也无助于问题的解决。事实上，如果欧3不因美国压力而丧失作为中间人所应该有的自主与中立的属性，其和平消解朗核争端的途径实际上是非常广阔的，而且它也具有解决问题的实际能力。情况很清楚，尽管伊朗声称自己的核活动是基于和平目的，但美国却对其作出了开发用于威胁别国安全的核武器的解读。倘使欧3与俄罗斯合作共同在伊朗境内开展包括铀浓缩在内的核活动（该提议并不是笔者的一厢情愿，伊朗政府曾宣布过欢迎西方国家参与伊朗核开发的政策立场），或者是像西方媒体所透露的那样，由欧3向伊朗提供不会被用于核武目的的清水反应堆，则不仅能满足伊朗和平利用核能的需要，同时又能最大限度地将伊朗所有的核活动置于西方国家的严密监控之下——这不是既尊重了伊朗主权同时又能消除美国疑虑的恰当措施吗？！当然，美国在伊朗核问题上有著自己更深层次的战略思考，但作为主张以和平手段解决相关纷争的中间人，欧3在此时此刻显然不适合继续扮演美国的盟友角色。相反，欧3应秉持中间人所必须信守的自主与中立的立场来善加利用自己与美国的盟友关系，也就是说，欧3应说服美国将注意力集中在伊朗的核问题上，而根本放弃更替伊朗政权的战略目标。唯其如此，欧3才能建立更令人信服的中间人形象，而处于一触即发状态的朗核争端也可以因此而得到和平消解。