打造长三角南翼经济中心

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    打造长三角南翼经济中心

    2007年07月31日

    来源:南方报业传媒集团-21世纪经济报道   本报记者 刘华


  南翼,事实上包含苏南

  记者:宁波在长三角世界级城市群中如何定位?

  毛光烈:2006年8月,国务院批复宁波市城市总体规划(2006-2020),正式确定把宁波建设成为长江三角洲南翼经济中心的功能定位和建设现代化国际港口城市的目标定位。

  2003年颁布的《浙江省环杭州湾产业带发展规划》,将宁波定位于长江三角洲南翼的国际物流枢纽、区域性金融与商贸服务中心、现代化国际港口城市。

  在长三角区域规划中,宁波的定位主要表现以下六大功能:长三角城市群重要的中心城市和长三角南翼经济中心;现代化国际港口城市和亚太地区重要的国际门户城市;我国重要的能源原材料基地和先进制造业基地;我国重要的对外贸易口岸和国际港口物流中心;国家历史文化名城和最佳宜居宜业城市;我国改革开放的先行先试城市。

  记者:宁波要打造长三角南翼经济中心,是否包括打通苏南,整合长三角南部资源?

  毛光烈:我认为,长三角南翼的全球先进制造业基地,事实上包含着苏南地区。区域内部的产业融合已经初具规模,以电讯IT产业为例,苏州的电脑生产、杭州和宁波的手机研发生产,现已形成一种竞合关系。

  记者:宁波在长三角经济区的整体优势何在,如何错位竞争?

  毛光烈:宁波的能源、石化、钢铁、造纸、修造船等临港工业均具有比较优势。

  接受上海的产业辐射和国际产业转移

  记者:杭州湾跨海大桥对宁波有何影响?

  毛光烈:浙江省政府认为,大桥对长三角的影响有四方面:有利于浙江主动接轨上海,扩大开放,推动长江三角洲地区合作与交流,提高浙江省特别是宁波市和嘉兴市对内对外开放水平,增强综合实力和国际竞争力;有利于完善长江三角洲区域公路网布局及国道主干线,缓解沪杭甬高速公路流量的压力;有利于改变宁波市交通末端的状况,从而变成交通枢纽,实施环杭州湾区域发展战略;有利于促进苏浙沪旅游发展的需要。

  该项目不仅对宁波,将对整个长三角地区的经济社会发展产生深远而重大的影响。

  记者:大桥建成后,宁波将成为台州、温州等浙东南地区通往上海的通道。那么,宁波将如何借力这个优势?

  毛光烈:杭州湾跨海大桥是推动长三角一体化非常重要的一个工程,将促进上海港宁波舟山港一体化成长为亚太第一大港,对周边国家和地区将起到重要的作用;该项目明确了“一核三心”的紧密关系,促进了各城市的优势互补。城市发展与交通运输有着巨大的联系。

  记者:接轨大上海、融入长三角的具体措施是什么?

  毛光烈:宁波正在全力推进环杭州湾产业带建设,包括沿海临港工业产业园区、沿湾工业产业园区和沿路高新技术产业园区三条产业带,积极接受上海的产业辐射和国际产业转移,建成家电、模具、塑料制品、农产品深加工等制造业基地,形成具有鲜明块状经济特色的杭州湾南岸加工工业产业园区。

  记者:宁波舟山港口一体化,与上海洋山港的竞合关系?

  毛光烈:2006年初,宁波、舟山两港资源整合,启用新港名“宁波-舟山港”。去年一年货物吞吐量达到3.09亿吨,仅次于上海港,居全球第四位;港口集装箱吞吐量达706.79万标准箱,居全国第四位。

  在与上海港的关系处理上,上海是国际航运中心,宁波-舟山港定位于长三角南翼的副中心港。长三角地区港口合作多于竞争,在大桥建成后各港口的整合优势将进一步发挥。

  记者:在《浙江省环杭州湾产业带发展规划》中提到,宁波将大力发展临港重化工业和现代物流业。宁波为此在城市基础设施建设方面做了怎样的准备?

  毛光烈:目前,宁波正在建设若干重大交通枢纽工程,往北是建设杭州湾跨海大桥;往西改扩建杭甬高速,提速杭甬铁路;还将建设一条杭甬客运轻轨专线,其规划已得到国务院批准,今年底开工,时速300公里/小时,两地单程只要40分钟;向南将建第二条甬温高速,并修建一条时速可达200公里的沿海铁路;向东,宁波至舟山跨海大桥将在2009年投入使用。

  同时,宁波也在积极扩建民航,修建绕城高速、构建铁路“南客北货”、申请建设地铁交通。总的来说,就是着眼于宁波发展的整个战略,建设一个立体的综合交通网络体系。

  (以上内容根据毛光烈讲话录音整理,未经本人审阅,徐相先生对本文亦有所贡献)