神马文学网后危机时代应主攻结构调整——中国证券报
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/25 02:16:02
□中国社会科学院研究生院长 刘迎秋
当前处于后危机时代，有人说这个时代是新的过剩时代。而我们再往前推10年，1996年那个时候我们也有一次对时代的判断——过剩经济的到来。1996年之前是短缺经济，而1996年则出现了过剩经济，现在又有人说当下是新过剩时代，笔者对这两个判断都有一点质疑，中国为什么出现过剩呢？美国怎么不过剩呢？美国人可以超前消费甚至赤字消费，让我们中国人搞结余、搞储蓄、出口产品给他们。对于时代的变化，有很多问题需要思考。是不是新的过剩时代？如何寻找民生与结构调整的平衡点？笔者有四个观点。
第一，这个时代是一个结构调整需要付出代价的时代。在过去的发展中，中国作为发展中国家，从人均收入两三百美元到了现在的三千多美元。按照传统经济学的看法，人均收入超过三千美元意味着，仍然是发展中国家，但结构调整到了新的阶段。这个结构调整不仅指的是经济，还包括社会、文化以及其他各个方面。当然，首先是经济的结构调整，包括产业结构、产权结构、企业的组织形态结构的调整等。这些调整是需要付出代价的，最简单的例子就是四万亿的刺激经济计划。面对国际经济危机，我国有四万亿元的政府投资，目前已投资一万多亿元到国有行业中。再进一步往前发展的时候，需要考虑的是另外一个方面，即不是往基础产业投资，而应当考虑向非国有的、非基础的特别是中小企业这方面进行投资，从原来的高收入阶层向低收入阶层倾斜。笔者认为，这是必须调整的，这个调整也不是能由市场解决或者分开解决的，必须要在财政上有所付出。
第二，在这个时代，需要继续支持产业升级。产业需要升级，但是产业升级的特征不影响资本的密集。有人说中国进入重化工时代，笔者认为这个概括不够准确，应该是产业升级不放弃资本的集中化、密集化，但是要特别注意里边的技术内涵。资金需要增加，投资需要增加，但应更多地转向技术的投入，而这个技术也应该包括人本身，即人力资本的投入。
第三，这个时代是技术创新需要制度支持的时代。不要以为改革30年来，就算基本上差不多了，恰恰相反，改革既不能懈怠也不能动摇，而是需要深化。经济体制改革不仅没有完成，还产生了新的需要改革的对象和内容；政治体制改革远未展开；文化体制改革也需要进一步深化。在技术创新方面，大家看得见的问题是，产权的创新、制度体系设计不够好，这些都需要进一步改革。
第四，这个时代还是一个垄断与反垄断斗争进一步加剧、不同利益集团的矛盾需要科学调解的时代。笔者认为，目前这方面的矛盾不是缩小了，而是扩大了；垄断和反垄断的冲突不是弱化了，而是在强化。举例来说，光电过剩、风电过剩，表面上是这部分生产多了，实际上则不是太多，而是远远不够。试想，如果中国到处用的是风电和光电的技术，何必进口那么多石油呢？何必弄那么多煤矿呢？问题在于，现在已有的水电、火电不愿意让光电和风电发展，不是过剩的问题，而是垄断和反垄断、各方面之间利益的冲突问题。所以，在目前这个时代，我们还面临着一个矛盾调解的过程，怎样进行科学调解，是后危机时代发展和改革的主题。所以，笔者认为，在当下这样一个时代，具有上述四大特征，后危机时代还需要继续改革，才能继续发展。