中国经济第三季度报告

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 22:53:31

人口变化

    中国经历了一个高度压缩的人口变迁过程。从20 世纪70 年代开始的生育率快速下降,使得劳动年龄人口比重大大增加,进而导致高就业率(就业人口占总人口的比例)和低负担率(小孩及老人占总人口的比例)。中国的劳动年龄人口预计将在2011年达到峰值8.82 亿,此后,将以每年0.1%-0.4% 的速度逐渐下降。生育率下降的影响可以从24 岁以下人口的规模收缩这一点看得很清楚:到2015 年,进入市场的新生劳动力(年龄在15 岁到24 岁)将会比2005 年减少10%。今后这一情况将会逐渐加剧,因此到2050 年,进入劳动力市场的人口将比2005 年减少30% 。这种新生劳动力减少的结果使劳动年龄人口(15-59 岁)占总人口的比例从2000 年的67%, 下降到2050 年的57%。如果没有行为和政策方面的变化,那么如此显著的人口变迁将导致未来的劳动力供给出现极大的紧缺。

主要的人口变动趋势

教育的选择

       入学率的上升将进一步减少劳动力供给。中国的高中(中专)和高等教育的在读人数相对低于这一地区的其他国家,但是这一数字正在迅速增长。2000 年,在15 岁到24 岁的年龄组中,只有22.1% 的女孩和23.5% 的男孩高中(中专)毕业或者在读,并且同年龄中只有5.6% 的女孩和6.1% 的男孩大学毕业或者在读(国家统计局,2004 )。由于中国对高技能人才的需求的上升,预计高中(中专)和高等教育的入学率将迅速上升。这意味着很多年轻的在15-24 岁年龄组的成年人(数量原本已经收缩)将推迟他们进入劳动力市场的时间,他们会在学校教育方面进行更多的投资。尽管这个年龄组的人推迟进入劳动力市场的时间,总的来说会给中国带来很多好处:可以提高劳动力的生产率和竞争力,而且有助于中国实现一直渴望的生产结构的升级,但是这也将加剧今后几十年中劳动力供给的紧缺的程度。根据对高中(中专)和高等教育的入学率变化的不同假设,我们可以模拟出学校教育的增加对劳动力供给造成的影响。下图所表示的是,假设到2050 年,中国的高中(中专)和大学的入学率达到与其在这一地区的竞争经济体差不多的水平时(用泰国和马来西亚作为基准),中国的15-24 岁年龄组的人口总数和有效的新生劳动力的估计数量。这个图表说明,如果我们考虑高中(中专)和高等教育入学率的可能的增长,那么2005 年到2050 年15-24 岁的有效劳动力的供给的下降几乎是单独考虑人口变化的两倍。