美中两国在磨合中携手共舞

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 07:31:07
美中两国在磨合中携手共舞

 美国总统奥巴马(Barack Obama)定于周三结束访华行程,此前他与中国领导人举行的峰会虽然取得了一些成果,但在许多问题上依然未能实现预定目标,在美国正努力与中国这个日益自信的大国达成妥协之际,这一访华结果暗示了美国未来将要面对的挑战。

美国总统周二与中国方面达成了一份内容广泛的合作框架协议。但这份协议公布之时,美中两国在人权和经济政策上的摩擦似乎正在日益增多。

周二晚些时候,美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)在出席国会一个听证会时重申了美国希望中国出台的经济政策,其中包括改革中国的汇率制度(更确切地说,让人民币升值),以及增加中国的进口。但他在这一问题上的语调比美国以往的财政部长们要温和。

在此之前,中国几位高层官员本周先后发表讲话,谈到了美国的超低利率和不断飙升的政府赤字给全球经济造成的风险。

奥巴马和中国国家主席胡锦涛在声明中罗列出一长串的合作领域,这是两国在列举双方利益方面作出的最雄心勃勃的努力之一。合作从帮助全球经济复苏、应对气候变化等双方共同关心的一般性领域,到切实的计划,比如扩大民航航运量,增强在公共卫生领域的合作研究,以及把在华美国留学生数量增加5倍。

中美峰会的成果和遗憾
美中两国同意:•扩大民航合作
•加大在公共卫生领域的共同研究力度
•加强军事联系和执法合作
•加强军事联系和执法合作
•增加美国在华留学生的数量

美中两国未解决的分歧点:•美国对中国产轮胎和钢管等产品加征的关税
•对待中国少数民族的问题
•中国的互联网自由问题
•北京和达赖喇嘛的对话问题但对奥巴马来说,访华的结果好坏参半。白宫助手们说,奥巴马把中国视为美国在应对全球最棘手的问题上最重要的伙伴。美国和中国比任何其他国家消费的能源和释放的温室气体都要多。中国是联合国安理会常任理事国,其地理位置也与朝鲜接壤,决定了在应对伊朗和朝鲜半岛的核僵局问题上,中国是不可或缺的一份子。同时,中国还是美国最大的债权国,也是全球经济复苏的引擎,这些因素不可避免地把两国经济联系在一起。

白宫助手们说,在涉及到这么多利害关系的情况下,中美关系比历史上任何时候都更密切、更重要。

加州大学洛杉矶分校中国政治教授包瑞嘉(Richard Baum)说,这是自相矛盾的。会见记者的情况完全证实了我们对两位领导人会晤的较低期望,不过当我看到联合声明的时候,我说,等一下,我们说的是同一个活动吗?这份联合声明是20年来签署的涉及领域最广的文件,或许也是有史以来最广泛的。

这种一分为二的观点也反映在美国官员自己对访华之行的描述上。美国国家安全委员会(National Security Council)东亚政策高级主管巴德尔(Jeffrey Bader)说,奥巴马此行是成功的,不过说这只是重要的第一步。

美国驻华大使洪博培(Jon Huntsman)为奥巴马访华之行的不足进行辩护,特别是中国没能广泛宣传或报导奥巴马在上海与学生的面对面活动。洪博培说,在中国这个拥有3.5亿互联网用户和7,000万博主的国家,奥巴马所说的话将迅速传播开来、引起反响。

白宫发言人吉布斯(Robert Gibbs)说,奥巴马和他的助手们并没有期望在将将两天半的中国之行中,问题会迎刃而解,一切都会改变。他还说,我们明白我们有很多工作要做。

奥巴马和胡锦涛周二在共同会见记者时,两人都高调描绘了一个老牌大国和一个新兴大国间相互关系的重要性。

奥巴马在中央电视台进行现场直播的记者见面会上说,我们在这里会晤的这个时刻,美中两国之间的关系对于我们共同的未来从来没有比现在更重要。他说,21世纪的这些重要挑战......触及到我们两个国家。

胡锦涛似乎也有同感,他说,双方在关键问题上达成了广泛、重要的共识。两国同意加大努力来推动全球经济复苏,抑制伊朗的核野心,使下月在哥本哈根举行的气候变化谈判取得成功。胡锦涛和奥巴马还承诺两国会继续在众多领域展开合作,并继续推动两军关系取得更大进展。

但两人都承认中美之间存在分歧,并且在对方提到这些分歧时似乎显得十分不安。奥巴马说,所有民族和宗教信仰的少数群体都应该获得“根本人权”。他在谈到西藏时要求北京与达赖喇嘛的代表举行“对话”。

巴德尔说,在闭门会谈中,奥巴马在一系列人权问题上向胡锦涛施加了压力,内容涉及少数民族的待遇以及限制中国人接入互联网的“防火墙”问题。

胡锦涛在他和奥巴马共同会见记者时说,他向奥巴马强调,在当前形势下,中美两国应该以更加坚决的态度反对和抵制各种形式的保护主义。这指出了中国认为美国在贸易问题上持有的一些敌意姿态,如对中国产轮胎和钢管加征关税等。胡锦涛说这番话时,奥巴马目光低垂,看着眼前的讲桌。

奥巴马强调了伊朗的核计划,并宣称,“在这一点上,我们两国......是一致的。”而胡锦涛在记者见面会上并未作此表态。奥巴马说,如果伊朗不能证明其核项目是和平的,“将会有后果”。

巴德尔承认,与朝鲜问题相比,伊朗问题对中国的重要性要低得多,胡锦涛明确表示,他希望在华盛顿寻求联合国安理会对伊朗实施更严厉的制裁之前,美伊之间的对峙能够得到解决。

奥巴马还表示,他对中国承诺逐步向以市场为基础的汇率机制过渡感到高兴,而胡锦涛则并未提及这一承诺。奥巴马说,就像他在亚洲其他地方谈话时一样,他在与胡锦涛会谈时也强调,基于经济基本面做到这一点将对全球经济(形势)做出重要贡献。