贪官退10万贿款露馅 受贿76.8万被判12年－《法制与新闻》杂志 －《法制与新闻》－强国...

　　在广西壮族自治区柳州市国有商业系统，柳州市商贸控股有限公司总经理秦茂林是个极受各企业老总爱戴的人物。在他领导下，许多企业在困难中顺利完成改制，焕发新生。然而，这位“老大”最终在这些企业老总的“爱戴”和“感谢”中栽倒。2009年3月9日，收受他人贿赂76.8万元的秦茂林，被柳州市中级人民法院判处有期徒刑12年，并处没收财产 50万元。

　　10万元存折成烫手山芋

　　柳州市商贸控股有限公司，是一家专管粮油、商贸、旅游、园林等商贸企业国有资产的管理型公司，从2001年柳州市政府成立这家公司起，秦茂林就一直担任总经理。秦茂林原是柳城县一家国有企业的技术人员，后来步入仕途，历任柳城县经委主任、柳城县副县长、柳州市体改委副主任，算是柳州政坛的“资深”人物。

　　近几年，柳州市大力推进国有商贸企业改制，这些企业的改制，都是由柳州市商贸控股有限公司牵头和设计，因此秦茂林每天工作繁忙，下属公司的老总们看在眼里，他们都亲切地称其为“老大”。

　　2007年底，秦茂林遇上了一件烦心事，他手上有本10万元的存折使他非常为难。

　　事情要从2006年底说起。当时，商贸控股有限公司所属的柳州市中糖股份有限公司打算改制，转让国有产权，中糖股份有限公司的总经理陈某想让公司领导层和职工购买。一天，陈某去秦茂林办公室商量公司改制的事，希望得到秦茂林的关照。聊天中，秦茂林提起他儿子买房，还差10万元钱。陈某听后便说：“这点小问题，我们搞定了。”

　　11月10日，陈某与本公司财务部长吴某一起去秦茂林办公室，以帮办某俱乐部的会员证为名，拿秦茂林的身份证到银行开设了一个账户，然后从公司其他收入款中转出10万元到该账户上。吴某办完存款后，把秦茂林的存折及其身份证一并交给了陈某。

　　刚好这天是秦茂林55岁生日，众多企业“老总”们一致要给“老大”办一个生日派对，在派对上，陈某将这本存有 10万元人民币的存折交给了秦茂林。秦茂林并没有推辞，便收下了这本存折。

　　然而，国务院国有资产监督管理委员会明文规定，国有公司改制一律要挂牌转让，不能偏袒公司职工和经营管理层，秦茂林也不敢“做主”。2007年11月，中糖公司国有产权在上海产权交易所挂牌出售，中糖公司管理层和职工未参加报名竞买，结果由其他公司买下，陈某对此极为不满，与秦茂林产生了矛盾。秦茂林突然想到，他手上还有陈某给的10万元存折，顿时惊出了一身冷汗。

　　12月的一个休息日上午，吴某接到了柳州市商贸控股股份有限公司财务部长张某打来的电话，说让她来商控公司一趟。吴某去了秦茂林的办公室，秦茂林当着张某的面，拿出那本10万元存折，说：“麻烦你把这个交回给陈总，最近我和他关系不好，他一见我就冒火。”吴某说：“这是你和陈总之间的事，我不好帮你拿，还是你自己拿给陈总比较好。”但秦茂林坚持要她拿给陈某，吴某便说：“要我帮你拿也可以，除非你给陈总打电话说好。”秦茂林听后便给陈某打电话，然后对吴某说，“这本存折你先拿着，等下星期一交给陈总就可以了。”吴某见他这么说，只好将存折拿走了。

　　下午，吴某觉得此事不妥，就把这本存折用信封装好，写上“张某部长收——烦转交商控公司秦总”几个字。然后，吴某直接去张某家，但张某不在家，吴某就打电话给张某说，想把存折交给他，由他转交秦茂林，说完吴某就把装有那本存折的信封交给张某妻子。

　　星期二，张某却来到了吴某办公室，把装有存折的信封返还给她，让她拿给陈某，吴某说：“陈总就在下面，你拿去给他吧。”但张某却不想这样做，而是打电话给秦茂林，让吴某跟秦茂林直接通话。电话里，秦茂林坚持要吴某把那本存折拿给陈某，但吴某坚决不同意，秦茂林只得作罢，之后，张某便把那本存折拿走了。

　　几番周折之后，这本存折“漏风”了。

　　一封举报信引起关注

　　2008年1月中旬，一封举报信出现在广西自治区人民检察院反贪局领导的桌上，信中称：柳州商贸控股有限公司总经理秦茂林，收受他人10万元，不仅于此，平时逢年过节他还收受很多人的红包。

　　反贪局领导分析，举报信中所列举的账目来龙去脉清楚，不像是乱举报栽赃他人。两天后，反贪干警奔赴柳州，对秦茂林进行秘密的外围调查。

　　经过几天调查，秦茂林涉嫌职务犯罪的事实逐渐清晰。然而令干警们吃惊的是，在此之前，已先后有两封举报信寄往柳州市有关部门，秦茂林知道有人举报他，已做了应对之策，一些证据已被转移。

　　自治区检察院决定立即成立专案组，对秦茂林立案调查。掌握了大量证据的反贪干警正准备接触秦茂林时，却发现秦茂林不在柳州。原来，2008年1月15日，秦茂林前往美国“考察”。

　　了解情况后的反贪干警马上与自治区公安厅外事部门取得联系，从而获悉秦茂林打算在2月4日取道香港回南宁。看来他对检察机关的调查尚不知情。专案组立即对秦茂林进行实时监控。

　　2月4日当天上午，检察机关向柳州市城中区人大常委会提交对秦茂林采取强制措施的许可报告书。城中区人大立即召开会议，经研究决定同意对秦茂林采取强制措施。

　　接着，专案组对各条线索进行仔细地梳理。与会人员分析，再过两天就是春节，如果放假，秦茂林回来后有可能发现检察机关的“动静”，而采取进一步毁灭证据的行为，极不利于破案。专案组最后决定：反贪干警、法警和公安厅技侦专家、机场派出所民警联手出击，乘秦茂林在南宁吴圩机场下飞机时，立刻将他控制。

　　2月4日下午2时，10多名侦查人员在机场的3个出口布置停当。下午3时，当秦茂林踌躇满志地走出国际机场出口时，反贪干警一拥而上，“我们是反贪局干警，请你合作，跟我们上车”。

　　亲戚家搜出180万元存折

　　1小时后，惊魂未定的秦茂林被带到自治区检察院审讯室。

　　接着，专案组兵分两路，一路干警对秦茂林进行审讯；一路由驻扎柳州的办案干警对秦茂林的住处进行搜查。

　　在干警的突击审讯下，秦茂林渐渐招架不住，交代了收受下属公司10万元“营养费”和收受5万元红包的事实。而柳州的反贪干警在秦茂林的住所搜出了15万余元现金、50万元的存折等大批可疑钱财。

　　由此，反贪干警意识到，目前的数量只是冰山一角。从已掌握的证据看，秦茂林供出的事实只是极少的一部分。直至晚上10时，秦茂林终于交代了多笔涉嫌受贿的事实，还说出了赃款的去向，几本存折由他在象州的妹妹秦某保管。

　　在柳州的搜查组连夜出发，经过2个多小时的跋涉到达象州，敲开了秦茂林妹妹秦某的家门。看到一干侦查人员突然造访，秦某大惊失色，然而面对侦查人员的质问，她矢口否认自己藏有哥哥的存折。

　　专案组对秦某家进行全面搜查，几个小时过去了，仍然一无所获。反贪干警拨通了秦茂林的电话，兄妹俩一番对话后，秦某道出了存折的去向。

　　凌晨4时多，专案组终于在秦某家6楼的一个鸡笼下，找到了一个黄色的印有“佛”字的布袋，起获数本存折，共计存款180余万元。

　　2月5日，秦茂林被刑事拘留。看到大势已去，秦茂林交代了多次收受下属红包及向他人索贿的犯罪事实。

　　热心老总被部下“谢”倒

　　秦茂林担任柳州市商贸控股有限公司总经理之时，正是国有商贸公司处于企业转型期，许多公司效益下滑，三角债务缠身。作为柳州政坛的“资深”人物，秦茂林愿意用自己的“威望”，为下属公司办事，帮助他们摆脱困境，因此，他得到了下属公司老总们的敬重。

　　如2001年底陈某就任柳州市中糖股份有限公司董事长、总经理时，该公司涉及许多三角债务纠纷，因此处理债权债务成为陈某的主要工作。特别是向一些县政府追讨欠款，令陈某十分头疼，急需秦茂林出面协调。2002年，在秦茂林的大力协调下，陈某与欠公司3000万元蔗糖款的某县政府签下了还款协议，为此陈某对秦茂林感激不已。

　　除了为下属公司追债，推动商贸公司改制也是秦茂林的一项重要工作。2003年，柳州市仓储工贸公司改制，因为股权分配的事，仓储公司几位领导争论不休，使得改制工作一度很难进行。秦茂林得知后，亲自到公司召开协调会，促使公司班子达成一致意见，改制工作得以完成。

　　秦茂林为企业操心的目的，并不是想当“活雷锋”，在每帮下属公司做了一件“好事”后，秦茂林总要提醒说：“这次我又帮你忙了。”

　　秦茂林对下属公司关爱有加，加之秦茂林的“善意”提醒，因此每到逢年过节，秦茂林家里总是人来人往。上门的老总们，大都手捧 “信封”递给秦茂林说：“老大，快过年了，一年来你为我们辛苦了，向你表示感谢。”对下属们的敬意，秦茂林也道声谢谢，理所当然地把“信封”收下。

　　对下属，秦茂林委婉地“提醒”，而对“外人”，秦茂林则提出要好处费。2006年初，柳州市中南拍卖有限公司老板梁某与秦茂林结识，梁某得知柳州市白云市场要拍卖，就去秦茂林的办公室找他，请求他向管理白云市场的柳州市市场服务中心打招呼，把白云市场的拍卖业务给他们拍卖行做，并许诺事后会感谢他，秦茂林很爽快地介绍他去找柳州市市场服务中心主任。

　　2007年11月，白云市场拍卖完后，梁某请秦茂林吃饭，席间，他问秦茂林，“你看这个事应该怎么感谢你？” 秦茂林说，“人家都是给一半的(即拍卖所收取的佣金的一半)，你看怎么样了”。2008年1月的一天，秦茂林打电话给梁某说，他准备出国了，要到大年三十才回来，叫梁某把原来答应感谢他的钱尽快拿来。第二天梁某从公司账户上提了17万元现金，自己又拿出3万元现金，凑了20万元整。当天下午，秦茂林与梁某约好在华锡大厦见面。梁某随后带上20万元现金，到华锡大厦旁与秦茂林会合，当他拿出20万元现金交给秦茂林时，秦茂林却说：“人家都是给一半的，你才给这么点。 ”

　　过节红包算不算受贿

　　2009年1月23日，柳州市中级人民法院开庭审理此案。庭审中，控辩双方对案件的细节有所争论。

　　对于检方指控秦茂林收受陈某10万元存折一事秦茂林称，这本存折自他收到后一年未动，连密码都没有变更，实际上等于未收受，不应构成受贿罪，何况他在被查处前将这本存折上交到商控公司的纪检部门。秦茂林还透露了一个细节：其个人所有的存折，都会在上面标记密码中的2位数字作为记号，而中糖公司送的那本存折，根本没有记号，这说明他没有这本存折密码，无心取这笔钱。

　　公诉人员指出，秦茂林是在收下存折一年多后，才上交单位纪检部门的，这就不排除迫于立案压力而为的可能，并向法庭出具了有关书证、行贿人及相关人员证言、相关财务凭证等证据，认为秦茂林接受“红包”就是受贿。

　　其次，对于中糖公司陈某等下属企业老总逢年过节送“红包”的事，秦茂林认为，中糖公司送的钱的确是逢年过节给的，但陈某每次都说“给你拜年了”、“祝你节日快乐”，这些钱应该属于红包，“红包是否属于受贿请法院予以考虑”。此外，自己关心中糖公司的业务不存在私心，“因为商控公司占中糖公司的股份76%，中糖公司的利益，就是商控公司的利益，是国家的利益”。第三，中糖公司是以“帮办会员卡”为由，将他的身份证拿走开设银行账户，办存折的。

　　秦茂林的辩护律师说，纪检部门收到10万元存折后，检察机关才立案，表明了秦茂林的态度，也表明他是案前就投案自首；在公诉机关指控的部分犯罪事实中，秦茂林没有接受具体请托请求，不属于利用职务便利，有的甚至在改制后多年才 “收钱”，不应算受贿。

　　柳州市中级人民法院审理后认为，秦茂林得到以其名字开具的存折，实际掌控该款并取得该款所有权，其主观上具有收受该款的意愿，客观上也有收受行为，性质当属受贿。

　　法院还认为，秦茂林在案发前虽有向单位纪检部门投案的行为，但其仅供述次要罪行，隐瞒主要罪行，且投案后继续犯罪，其本意是为规避处罚，无悔改表现，因此其虽有投案行为，但未如实供述自己的主要犯罪事实，不构成自首。

　　2009年3月9日，秦茂林因受贿76.8万元被柳州市中级人民法院判处有期徒刑12年，并处没收个人财产人民币50万元。