神马文学网由李建江“停车就该收费”看上海闵行钓鱼执法事件
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由李建江“停车就该收费”看上海闵行钓鱼执法事件
http://www.sina.com.cn 2009年10月22日11:00 国际在线作者：付瑞雪
20上午，上海市浦东新区相关部门对外公布10月14日，司机孙中界非法运营的调查报告。下午在媒体记者的要求下，三位浦东新区负责人召开了一个小型的记者发布会，最终结论是：孙中界，涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的“倒钩”执法问题(10月20日《央视新闻1+1》)。
所谓的事件调查真相公布以后，许多人仍然疑虑重重。媒体、律师以及相关专家的质疑声音仍然此起彼伏。笔者相信随着进一步追踪以及此前另一位被罚车主张军已经把上海闵行区城市交通行政执法大队告上法庭，这些质疑、疑问最终会有一个结论;谁输谁赢?最终必然要有一个结果。而笔者要说的是，无论最终结果如何，上海在钓鱼式执法事件上已经彻头彻尾地输了个净光。
上海钓鱼式执法事件已经使得国内甚至国际人士对于上海的道德伦理标准产生了怀疑、动摇，“行善美德”将来在上海可能因为担心是陷阱、是鱼钩而消失。这是上海最大的输项和最大的损失。这也暴露出了上海力图建立国际大都市，而与国际大都市相差甚远的现状。在巴黎、伦敦等国际大都市，为了解决市区拥堵问题，除了对小轿车进入市区征收拥堵费外，甚至规定小轿车进入市区不能空车，必须两人或者三人以上。一位朋友在美国芝加哥从学校出来后，在马路旁边左顾右盼找不到出租车，正在不知所措时，一辆小轿车立马停在旁边，询问是否需要帮助。结果这位家用小车主把朋友一直送到家里。后来，人们告诉他，遇到这种情况你放心上车，一般没有什么问题。这是一个国际大都市文明程度的表现，而钓鱼式执法将会使得上海离这种文明越来越远。即使高楼再多，环境在美，而这种城市文明、道德伦理的软环境上不去，国际大都市只是个躯壳而已。
钓鱼式执法事件暴露出上海一些干部素质有待提高。只列举两个具体事件：什么叫非法营运，“营”字在此意思是筹划、管理的意思，按照一般解释以赢利为目的，长期从事某种经营活动，才能称作经营行为。从主观看，是否当事人主动去招揽乘客拉生意是非法营运的关键。而偶发性的被强行挡车、被动捎人甚至收取一定费用，最多只能算作民事交易行为。从上海浦东新区政府有关领导以及闵行区建设和交通管理委员会有关领导对非法营运的理解看，足见上海某些干部执政水平之低。另一件事情是，另一位被罚者陈瑞勤拿着提车单子去提车时，停车场竟然要收取4000元的停车费。当央视财经频道记者询问闵行区建设和交通管理委员会工会主席李建江为何要收费时，他说既然停车就应该收费，而记者拿出国家《道路运输条例》规定，对被扣车辆不能收取任何费用时，这位闵行区建设和交通管理委员会党委委员、工会主席哑口无言。连国家交通法规都没有搞清楚、都不懂，如何能胜任交通管理部门的领导呢?没有想到上海某些干部水平如此之低。从这些干部素质上看，不但丢了上海的人而且在钓鱼执法事件中已经完全输理。
多起事件、如出一辙，这种涉嫌黑社会手段的钓鱼式执法行为，笔者认为，想赖是赖不掉的。复员现场、诱饵(拦车人)出现后，也许真像会进一步大白。现在的关键是，要穷追不舍的挖出钓鱼式执法事件背后的东西。闵行区几年来通过钓鱼式执法获得的巨额收益是如何分配的?里面是否存在挪用、私分甚至贪污行为?是否在执法过程中有收受贿赂问题，希望上级纪委以及有关执法部门及时介入。
同时，这种黑社会手段的钓鱼式执法，许多被罚人员屡次告到法院，却没有一起胜诉的，孙中界以断指自残这种极端行为，都没有唤起上海一些干部的起码人性和良知，最后还是出现了一个“孙中界，涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的‘倒钩’执法问题”的结论，隐约感到一张无形大网正在张开，保护伞正在越来越大。希望利益无关的第三方以及纪检、司法部门迅速介入此事件，给社会大众一个令人信服、没有疑点的事实真相，同时，坚决彻底铲除保护伞。