香港亚洲时报在线 韩国日益孤立

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 21:38:07
韩国在东北亚的决策中越来越受到忽视,原因是朝韩会谈破裂以及韩国与美国、日本和中国的关系日趋疏远。
华盛顿和东京取得了主动权,能对平壤采取更强硬的态度,而首尔与朝鲜的接触政策在国内得到的支持越来越少。与华盛顿的关系恶化引起了有关美军进一步减少的传言。
中国和俄罗斯默许联合国1695号决议中使用比较强硬的言辞使韩国几乎处于同平壤上样孤立的地位。首尔本来希望中俄反对美国和日本提出的限制朝鲜的导弹和核计划的主张。
中国将继续反对美国和日本对朝鲜实行经济制裁;声称联合国的决议只适用于导弹和核武器活动,没有要求实行制裁。中国会比过去更愿意限制朝鲜的武器扩散或者非法活动,但是它的介入很可能只限于根据美国的直接要求,对具体实体的有针对性的行动。
美国和日本在对朝政策上占了上风,将利用联合国决议来压更多的国家对平壤采取更强硬的政策。美日将采取更多惩罚性措施,但是很可能还没有决定它们的最后形式。
7月的朝韩部长级会谈破裂和平壤取消5月恢复的南北铁路服务,将使韩国总统卢武铉推动接触政策以及为恢复六方会谈创造条件的能力受到限制。
尽管韩国和中国对朝鲜导弹试验感到恼火,但它们很可能增加食品援助以防止朝鲜的形势恶化,但是可能要推迟到今年晚些时候宣布。首尔的政策变化使它与华盛顿的关系进一步紧张,因为美国试图利用朝鲜的食品问题对平壤施压。
首尔和北京很可能拒绝美国提出的利用食品危机对朝鲜施加更大国际压力的要求。卢武铉总统会继续采取对外政策主动行动以对抗华盛顿和东京孤立和压制朝鲜的努力。
首尔与华盛顿关系的日趋紧张,加上韩国要求恢复战时指挥权,可能使布什政府宣布进一步减少美国在韩国的地面部队,最早可能在10月的双边安全磋商会议上宣布。
美国方面已经宣布到2008年将在韩驻军减少到两万五千人,现在考虑还要降到这个水平以下,传说到2012年美国地面部队全部撤出。(作者:布鲁斯·克林纳,美国欧亚集团分析家)