8万无牌电动车出路何在(海峡都市报 2005-3-3)

8万无牌电动车出路何在
海峡都市报 2005/03/03
Ｎ本报记者  关永辉/阙文龙/黄孔瑜
8万辆无牌电动车不能上路，8万多个家庭、几十万的居民为此犯愁。远距离上班族怎么办？8万辆无牌证电动车不能上路，总不能老搁在杂物间里吧？这次整治之后，8万辆无牌证电动车势必“重出江湖”，那时该怎么办，难道再来新一轮的罚款整治？这么多的问题，不仅让老百姓揪心，也考量着政府的管理智慧。
本报连日对福州整治电动车的报道引起市民的广泛关注，他们提出疑问的同时，也积极献计献策。如果你有好的建议，请拨打本报热线0591-87095055。
人大代表已提交
电动车管理议案
早在去年我省两会期间，丁毅黎等10位省人大代表就提交了《关于尽快出台＜福建省电动自行车管理办法>的议案》。昨日，丁毅黎在接受记者采访时说，电动车已成为市民不可缺少的交通工具，但也因为管理不到位，电动车对城市的交通等带来了一系列的问题，所以必须加以规范，而规范并不是一刀切，而是要在法律的框架下，借鉴外地经验，加强对准入门槛的把关，如技术参数（车型、车辆速度、重量）、不准载人等。
该议案受到极大的重视，省人大内司委在对此议案作出答复时指出，2003年10月28日，《道路交通安全法》颁布，其中明确将电动车归入非机动车进行统一管理。这样电动自行车的身份就得到了明确。但我省目前还没有非机动车管理的单项法规或规章，因此通过立法解决管理问题确有必要。
省人大内司委还指出，省交警总队已于2004年4月10日以省公安厅名义向福建省政府呈报了《关于提请审议〈福建省非机动车登记管理通告（代拟稿）〉的请示》，6月18日，又对该稿进行了修改补充。省交警总队对丁毅黎等代表提出的议案给予高度的重视，表示将加快立法进程，加强对电动自行车的管理。
呼声与建议
8万辆电动车
自然报废？
陈先生：自2003年禁止报牌后，现在福州市区还有8万多辆的无牌电动自行车。正因为当初对销售电动车的商家不坚决，才使市民觉得有二次报牌的可能。现在，很多群众花了2000多元购买了电动自行车，福州市的相关部门禁止这些无牌的电动自行车上路行驶，那这些电动自行车难道就闲置在一旁了吗？
廖先生：8万多辆电动车不能报牌，如果按每辆2000元计算的话，就是1.6亿元，这笔损失太大了。
处罚标准
怎么不统一？
方先生：3月1日下午，我骑无牌无证的电动自行车，又忘了带发票，十几分钟内被罚款两次。第一次在交完50元后得以放行，骑了两三公里后又遇到一个检查点，又被罚了50元，并且车还被扣走。为什么第一次罚完钱，还能再上路，而第二次则不行。更让人不明白的是，怎么会在几分钟内两次被罚？
处罚不能一刀切
一位不愿透露姓名的先生：福州市的有关部门指出电动自行车经常出事故，所以要禁。事实上，小车、摩托车出事故的概率远比电动车高，一年死亡的人数何止9人？
郑女士：我的电动车原来是有牌的，现在被人偷了，又不让补办，难道这样每次骑出去也要挨罚吗？而且，因为没得补牌，偷牌现象也越来越严重。
要警惕
“电摩”化
韩先生：目前电动自行车的外观大有朝摩托车发展的趋势，而且这类电动车深受欢迎，但这类车子速度快，在人行道中风驰电掣，确实危险，这类车不符合国家的产品质量标准，交警部门对它们要加大处罚力度。而符合国家产品质量规定的电动自行车则不会有这样的安全隐患，所以还是应区别对待。
决策前听听
群众的心声
朱先生：百姓挤公交车、骑人力自行车是多么辛苦的事。决策者在决策之前是否听听百姓的心声，或亲自体验一番。
赵小姐：我觉得，福州市的相关部门禁止无牌的电动自行车上路之前，最好开个听证会，听听市民的声音。
在法律的
前提下解决
苏先生：我是省人大的工作人员，我认为，《道路交通法》已将电动车正式列入了非机动车范围，政府的相关部门却发布禁行通告，禁止电动自行车行驶，这不但违反了《道路交通法》，也违反《行政许可法》，市一级政府部门根本无权制定此类政策。
张女士：既然要禁电动车，那就先要完善公交系统，让市民感到公交的发达，不再依赖电动车。
白天禁晚上行
张先生：在7天的整治期，交巡警从上午7时30分至晚8时对无牌无证的电动车进行处罚。这样给人的感觉就是，到了晚上电动车就可上路，还给人以执法部门对电动车的身份都拿捏不定的感觉。如果是不合法的交通工具，应该是无论什么时候都禁行。
他山之石
北京核发临时牌证
北京市对本市范围内已有电动自行车自2002年8月5日起至8月31日止核发临时牌证，逾期不再核发临时牌证。
临时号牌须安装在电动自行车明显位置；行驶证使用北京市2002式非机动车行驶证。临时牌证的有效期截止到2005年12月31日，期满后不再换发牌证。
电动自行车的所有人只准许申领一套临时牌证。临时牌证在有效期内丢失的，可以向公安交通管理部门申请补发。已领有临时牌证的电动自行车不得更新和在本市范围内过户。
驾驶电动自行车上路行驶速度不得超过20公里每小时。
http://www.hxdsb.com/news/2005-03-03/2005092942082.html