神马文学网搞了半天，养老保险不养老
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/23 15:35:36
评中评第275期
国庆刚过去的那几天，我们做了一个专题：什么都略懂一点，生活会多彩一些。针对的是中山大学的通识教育。我们不反对一个人成为通才，什么都略懂。可事实上，面对着信息爆炸再爆炸的今天，我也不得不承认，真正做到什么都懂，那是不可能的。所以，分工是必要的。
我一直认为，分工有一个原则：公平。在自己的工作范围内，你公平的对待他人；而到你需要其他人的工作帮助的时候，其他人也会公平对待你。
说的可能有些抽象。我还是举易承芳的例子来说明吧：她是在广州一家化妆品厂打工的湖南工人。理想的状态应该是：她制造的化妆品，是安全的，不会对他人产生伤害；而当她面临养老保险等问题的时候，有专业的广州社保部门做好她的养老保险管理工作。当她退休的时候，可以安心的享受自己的养老保险。
是的，我说的是理想状态，在这种理想情况下，每个人不用小心的提防其他人是不是做对自己不利的事情？不用担心自己身处弱势地位，可能会遭遇不公。而且在这种情况下，社会成本也应该是最低的，因为这个社会的行为是在没有任何人遭遇不公的前提下进行的……
但是，现实从来不是理想的。我不知道易承芳制造的化妆品质量到底如何。但是她的养老保险的问题摆在自己面前的时候，广州的社保部门显然并没有公平以待——当然，不是广州社保部门的错，是社保政策的问题——她缴纳了11年的养老保险，即将退休的她不符合连续缴费15年后才能享受养老保险待遇的规定。但是由于她又不是广东户籍，因此又不能一次性补缴差额，也不能将本地的账户转到其他地方。唯一的解决办法是，提取自己个人账户中的金额和利息。而单位帮忙缴纳的部分，则与她再无关系。当她按时依法缴纳了11年代养老保险之后，却赫然发现，养老保险根本不能养自己老，养老还得靠自己的……
事实上，她此刻面临的结果，在1999年10月第一次开始缴纳养老保险的那一刻，就已经注定。因为她当时的年龄注定她缴纳年限不可能满足十五年的要求，她的户籍注定她不能一次性补交所差年限的费用，她也不能转移自己的账户……当时那些专业的社保部门工作人员应该很容易判断出她今天面临的困境。可是诚如舒圣祥所问的：
既然易承芳们参保了也只能退保，为何参保之初不对参保人做出明确提示，拒绝他们参保呢？当初要求打工者参保，现在他们却只能退保，社保制度的公信力何在？
好吧。如郑功成教授教授所言，由于目前养老保险制度是地方统筹，地方财政筹集部分资金，地方财政压力很大，地方财政也有很多难处。好吧，我们承认这种难处。那么在这种现实的情况下，是不是就不能保证起码的公平呢？
比如，即使易承芳们真的不能继续缴保，不能转移账户，不能依靠国家的养老保险制度养老了。那么最基本的，能不能把企业缴纳的社保金额也一并退回给易承芳们？那也应该是他们合法的劳动所得——正是因为她们在工厂里做工，企业才给她们缴纳保险的。这部分不应该划归到政府财政里面去吧？
之前，远文曾给我看过周克成写的一篇文章。现在当我们看到易承芳们面临这么尴尬的困境时，似乎重读一下这篇文章很有必要：《养老保险交得越多就越亏！》。周克成的文章中还链接了他的另一篇文章《中国社保把穷人给害惨了》，有兴趣也可以一并读一下。
去年是改革开放三十周年纪念，全国上下各个领域都热烈的歌颂了这一伟大的时代。算起来从改革开放以来，劳动力重新合法流动的历史已经有了三十年了。可是“它所对应的社会保障制度还被钉在行政区域的条块分割中，钉在户籍制度上，画地为牢，无法随人口的流动而自由转续。”
我们的社保制度到底落后了多少年？这是李琼的问题，也是我们的问题，更是易承芳们最急切希望解决的问题。