6黑龙江省牡丹江市东宁县

东宁县

东宁县位于黑龙江省东南部，东与俄罗斯接壤，边境线长139公里，南与吉林省汪清县、珲春市相邻，是东北亚国际大通道上重要的交通枢纽。是国家一类陆路口岸。境内总面积7137平方公里，地貌呈“九山半水半分田”特征，辖6镇102个行政村，人口21万。受海洋性气候影响，温和湿润，年平均气温6℃，有效积温2900—3000℃，无霜期150天，雨热同季，水量充沛，年均降雨量495毫米，四季分明，雨热同季，水量充沛，加之山青水秀，物产丰饶，素有“塞北江南”之美誉。

目录

·                                 • 城市概述

·                                 • 历史沿革

·                                 • 乡镇规划

·                                 • 植物资源

·                                 • 发展目标

·• 城市概述

·• 历史沿革

·• 乡镇规划

·• 植物资源

·• 发展目标

·• 区位优势

·• 自然资源

·• 经济发展

·• 基础设施

·• 取得成绩

·• 参考链接

[显示全部]

东宁县-城市概述

东宁县位于黑龙江省最东南部，属牡丹江市所辖的边境县份，南与吉林省相邻，东与俄罗斯接壤，北与穆棱市和牡丹江市毗邻，西与宁安市搭界。地理坐标：东经129°53′—131°18′，北纬43°25′—44°35′。东北部绥芬河市单独划出。东宁县是我国建治最早的地区之一。唐属渤海都督府。1913年改为东宁县之前称东宁厅。面积7773平方公里，人口20.5308万人。包括汉、朝鲜、满、回等民族。

东宁县

本县设6个镇、4个乡。县人民政府驻东宁镇。哈尔滨至绥芬河铁路横贯本县北部。县内东宁镇至各乡、镇以及大部分村屯均有公路相通，基本形成了遍布全县的公路网。东宁镇至绥阳镇、绥芬河市公路与滨绥铁路衔接，可通往内地和俄罗斯；东宁镇至三岔口镇公路与俄罗斯乌苏里斯克（双城子）相通，直抵符拉迪沃斯托克（海参崴）；并有公路直通牡丹江、鸡西等市县和吉林省，交通十分方便。本县北部为太平岭，西、南部为老爷岭，中部为绥芬河河谷盆地，构成三面高山环绕，中间低的马蹄形地势。平均海拔480米，最高山峰通沟岭位于本县中北部，海拔1102.10米，切割深度400—800米，属中低山区。全境内水系非常的发育，主要的河流为绥芬河，是黑龙江的五大水系之一。自西向东流经道河、东宁，在三岔口镇东北部流入俄罗斯滨海边区，向东南注入日本海，其主要支流有大绥芬河（南支流）、小绥芬河（北支流）及瑚布图河（中、俄界河）；西部为穆棱河，呈北北东向自西南而东北流经共和，属乌苏里江水系。气候温和，尤其东宁盆地， 由于特殊的地形、地貌条件，气候更为宜人，向有“北国小江南”之称。 年平均气温4.9°，最冷的1月份平均气温－14.6℃，最热的7月份平均气温21.5℃。年降水量530毫米，无霜期151天。

东宁县-历史沿革

东宁县

东宁，清末设治，以其地居宁古塔东部而得名。清代属宁古塔副都统辖区。1881年（清光绪七年），宁古塔副都统派员于三岔口地方设招垦局，招民垦荒。1889年（清光绪十五年），将招垦局改为招垦总局。1903年1月11日（清光绪二十八年十二月十三日），清廷批准，撤销招垦总局，于三岔口地方设置绥芬厅。1909年6月2日（清宣统元年四月十五日）批准，将绥芬厅升改绥芬府，移驻宁古塔城，另于三岔口设置东宁厅，隶属吉林省东南路道。中华民国成立后，1913年3月，将东宁厅改为东宁县，1914年6月隶属吉林省延吉道。1929年2月，撤销道区，由吉林省直辖。时为三等县，全县总人口3．3万人。东北沦陷后，初隶吉林省， 1934年12月改隶滨江省，1937年7月划归新设之牡丹江省管辖。1939年6月1日，将东宁县北部和穆棱县细鳞河地区划出，设置绥阳县（县政府驻绥阳镇），同时将东宁县城移至小城子，改为东宁街。1943年10月后，先后改隶东满总省和东满省。1945年“九三”抗日战争胜利后，初隶绥宁省，后改隶牡丹江专区，再改隶牡丹江省。1948年7月，划归松江省管辖。同年1 0月4日，松江省政府决定，撤销绥阳县，并入东宁县，县政府移驻绥芬河镇。1952年4月28日，松江省政府批准，将东宁县政府迁回东宁镇。1954年8月，松、黑两省合并后，划归黑龙江省管辖。1956年3月，划归新设立的牡丹江专区（1967年改为牡丹江地区）。1975年8月15日，国务院批准，将绥芬河镇划出改设绥芬河市（县级）。1983年9月3日，撤销牡丹江地区，改由牡丹江市领导。1992年，东宁县位于黑龙江省东南部。东与俄罗斯分界，国界线长179公里；南、西南与吉林省珲春市、汪清县接壤；西、北与穆棱县毗连，绥芬河市夹在东北境中部。全境南北长156公里，东西宽75．5公里，总面积7529平方公里。黑龙江省边境县之一。全县共辖6镇、4乡。1992年末全县总人口20．2万人，其中非农业人口8．36万人；少数民族人口1．33万人，主要是朝鲜族和苗族。县政府驻地东宁镇。

东宁县-乡镇规划

东宁县

2005年，东宁县辖6个镇：东宁镇、三岔口镇、大肚川镇、老黑山镇、道河镇、绥阳镇。境内还有绥阳林业局。
东宁镇　辖10个社区、17个村委会：率宾社区、光明社区、中心社区、东兴社区、宏源社区、团结社区、南山社区、繁荣社区、建国社区、西山社区、一街村、二街村、菜一村、菜二村、大城子村、夹信子村、北河沿村、民主村、南沟村、东绥村、万鹿沟村、转角楼村、暖一村、暖二村、葫罗卜葳村、太平沟村、新屯村。
三岔口镇　辖13个村委会：东大川村、新立村、幸福村、永和村、泡子沿村、三岔口村、五大队村、高安村、南山村、矿山村、东星村、光星二村、朝阳村。
大肚川镇　辖14个村委会：大肚川村、团结村、浪东沟村、李家趟子村、胜利村、太阳升村、煤矿村、新城沟村、老城沟村、闹枝沟村、太平川村、西沟村、石门子村、马营村。
老黑山镇　辖16个村委会：信号村、黑瞎沟村、阳明村、上碱村、下碱村、太平沟村、和光村、二道沟村、奔楼头村、罗家店村、永红村、老黑山村、万宝湾村、西葳子村、南村、黄泥河村。
道河镇　辖18个村委会：道河村、和平村、小地营村、通沟村、岭后村、砬子沟村、洞庭村、岭西村、跃进村、西河村、东村、西村、土城子村、八里坪村、沙河子村、奋斗村、前进村、兴东村。
绥阳镇　辖10个居委会、24个村委会：第一～第十居委会，先锋村、爱国村、红旗村、柞木村、柳毛河村、联兴村、曙村、河南村、三道村、太平村、二道村、新民村、北沟村、菜营村、蔬菜村、绥西村、三道河子村、太岭村、九里地村、细鳞河村、鸡冠村、双丰村、细岭村、河西村。
绥阳林业局　辖8个居委会、23个林场：第一～第八居委会，细鳞河林场、双桥子林场、老黑山林场、万宝湾林场、太平川林场、三节砬子林场、暖泉河林场、中股流林场、三岔河林场、元山林场、会川林场、道河林场、沙洞林场、河湾林场、黄松林场、双丫子林场、寒葱河林场、青山林场、二道岗子林场、八里坪林场、柳桥沟林场、向岭林场、新青林场。

东宁县-植物资源

东宁县

野生植物：东宁县地处寒温带，以长白植物区系为主，兼有兴安植物系和华北植物区系植物。1981年农业区划调查时，粗略统计有1200多种，比较名贵的林木有红松、赤松、落叶松、樟子松、云杉、冷杉、胡桃秋、水曲柳、黄菠萝等；蜜源植物有椴、柳、胡枝子等70余种，可养蜂12000多箱；可利用的野生经济植物有300余种，中药材200余种，较名贵的有山参、黄芪、平贝、细辛等；山野菜有蕨菜、薇菜、黄花菜等，野生食用菌有木耳、蘑菇、针松茸；还有山梨、山葡萄、草莓、山都柿等野果；可做饲牧草的有小叶章、野古草、苔草、三棱草等。

东宁县-发展目标

根据东宁县所处优越的地理位置和丰富的资源情况，面向国内外两个市场，县委、县政府提出了“建设中国沿边口岸名城”的发展目标。近年来，县域经济实力逐渐增强，实现了交通、通讯现代化，各项社会事业协调发展，形成以电力、煤炭、建材、食品加工为骨干的工业体系和果、菜、菌、烟、畜为支柱的农业产业化经济。我们大力发展口岸型经济，加强国际间经济技术合作，全面推动对外开放战略升级，促进了县域经济的快速发展和社会的全面进步。随着中国改革开放进程的不断加快和世界区域经济合作的不断加强，东宁在经济发展中特别是对俄边境贸易上具有的诸多有利条件和优势越来越显著。 

东宁县-区位优势

东宁县区位优势独特。东宁县与俄罗斯的滨海边疆区毗邻，边境线长达145公里，东宁口岸是中国距俄远东地区最大的城市----海参崴最近的口岸，两地相距153公里。在这里公路相联，公路与铁路、港口相接，是中俄水陆联运的最佳路线。东宁县处在东北亚区域中、俄、朝三角地带的中心环节，陆路可通朝鲜、俄罗斯及原苏联其它国家，跨海可向韩国、日本延伸，是东北亚国际贸易通道上的重要一站。这种独特优越的区位和便捷的通关条件客观上使东宁成为东北亚区域经济圈中重要的人员流动、物资集散、信息传递的中心，在扩大沿边开放，推进东北亚区域经济一体化进程中具有特殊重要的战略地位。 

东宁县-自然资源

东宁县

东宁县资源相对富集。东宁的自然资源十分丰富。已探明矿产有煤炭、石灰石、石英、大理石、粘土、叶腊石、沸石、石墨、铁、锌、黄金、铜等20多种，许多矿种储量大品位高。其中，煤炭精查储量2.8亿吨，远景储量14亿吨，石灰石储量80亿吨，石英石储量3000万吨、叶腊石储量1000万吨，粘土600万吨。县内山多林密，森林覆盖率达87.1%，有红松、赤松、水曲柳、柞桦木等70余种木材，林木蓄积量为3500万立方米，盛产黑木耳、松茸、元蘑、蕨菜、薇菜等名贵山珍食品和黄芪、元术、刺五加、桔梗等200余种中草药，八宝山珍、优质苹果梨、优质大豆、精制免洗米、纯粮酿制的系列白酒等名特优产品享誉国内外。其中，黑木耳历史悠久，品质上乘，被称为天下第一耳；松茸具有丰富的营养和药用价值，被日本消费者称为“神菌”；东宁大豆籽粒饱满，蛋白质含量高，是北京亚运会指定的运动员营养原料；盛产的滩头鱼闻名全国。境内旅游资源开发潜力较大。有日军侵华要塞、渤海国古迹、绥芬河大峡谷、神仙洞、洞庭、吊水湖、仙人桥、10平方公里回归国土森林等迷人的边塞山水景色和人文景观，其中县内新开发的日军侵华要塞群，经国防军事专家考证，是侵华日军在亚洲修筑的最大军事要塞群，是第二次世界大战的最后战场，具有很好的开发价值。 

东宁县-经济发展

东宁边境贸易保持良好势头。从清朝末年起，东宁地区就是中、俄、朝三国商贾云集之地。1989年国家批准东宁为国家一类陆路口岸，1990年东宁口岸开通。从此，东宁县全面实施以贸兴业战略，对外经济迅速发展。贸易种类由开始时的单一易货贸易，发展到现汇贸易、旅游贸易、民间小额贸易和经济技术合作、劳务输出等多种形式。已经探索出了一条“内建基地，外拓市场”的边贸发展之路。工业企业产品如：工业硅、陶瓷、水泥、酒类、煤炭、红砖等地工产品出口逐年增加。农村主导产业区域化布局、集约化经营已形成规模，全县耕地面积75万亩，目前蔬菜种植面积达4万亩，其中棚室3500亩，温室1100亩，年产各类蔬菜14万吨；果树面积12万亩，产果面积6万亩，年产鲜果3万吨，使东宁发展成为全省沿边最大果菜生产基地。省级幸福村现代农业示范区、东宁镇优质水稻生产基地建设全面启动，并已初具规模。同时我县积极开拓俄罗斯市场，已有16家外经贸企业分别在俄十月区、乌苏里斯克、海参崴、哈巴罗夫斯克等地建立了果菜食品和轻工业批发市场，基本辐射了俄滨海边区的主要城市。其中乌苏里斯克市的果菜食品批发市场，库房面积2.4万平方米，年批发零售水果4万吨，蔬菜5万吨，肉类3万吨，大米1万吨，年营业额超2亿美元。经过多年的培育，东宁口岸主要进口商品有：木材、化肥、成品钢材、废旧金属、化工产品等，主要出口商品有：蔬菜、水果、电子产品、小食品、服装、家电等。成长了一批外经贸骨干企业，已有108户具有边境小额贸易权的企业，其中有10户具有全球现汇贸易经营权，3户被外经贸部授予有“联合经营出口商品”资格，3户有“核定公司专营进口商品”经营资格，1户企业有自营产品出口经营权，形成了以吉信工贸集团、华宇公司为龙头的外经贸骨干队伍。在黑龙江省19个沿边口岸中，东宁口岸是实现经济效益较好和对国家贡献较大的口岸之一，进出口总值和货运量连续7年保持全省公路口岸第一、沿边口岸第二的位次，对俄劳务输出等经济技术合作项目位居全省首位。

东宁县-基础设施

东宁县

东宁城市基础设施和口岸联检设施日臻完善。县政府驻地——东宁镇，程控电话通讯进入国际直拨网，移动电话和无线寻呼实现全国联网；以公路为主的交通运输网络已经形成：北上可通过鸡图公路东宁至绥芬河段二级公路进入301国道，南下可通过鸡图公路经吉林通往全国各地，东进可与俄罗斯公路铁路相通。东宁地方铁路建设已尽尾声，计划2002年末竣工通车。城镇道路硬化率45%，自来水普及100%；文化、体育、卫生设施完善，广播电视在全省率先实现“村村通”，被评为全国广播电视先进县。东宁口岸联检机构齐全，功能配套，设施先进，通关便捷，口岸新联检大楼和“中国电子口岸“设施将启动使用。2001年9月21日国务院批准设立中俄东宁——波尔塔夫卡互市贸易区开始全面建设，中方一侧占地总面积6平方公里，第一期商品市场占地面积9万平方米，建筑面积6.8万平方米，综合服务大楼建筑面积1.5万平方米，已于2001年4月19日正式开工建设，2002年10月交付使用。其它货运仓储区、生产加工区、休闲娱乐区、观光农业区等二、三期工程将陆续开工建设，届时互市贸易区将成为国内较大、功能齐全、档次较高的沿边口岸商品大市场。 

东宁县-取得成绩

自东宁改革开放特别是口岸开通以来，我县经济得到较快的发展，2001年，全县国内生产总值完成16.9亿元，同比增长11%，财政收入超亿元。进出口总值完成2.3亿美元，口岸过货量30.1万吨，上缴税费4882万元，出入境旅游人员10.7万人，分别比上年增长48%、21.2%、29%和15.2%，边境贸易已经成为拉动县域经济增长的重要力量。为提高对外开放水平，县委、县政府不断优化投资环境，在加大城市基础设施投入的同时，出台了各项优惠政策，设立了外商投资服务中心，对外实行“一站式” 办公、“一条龙”服务；县政府各职能部门实行公示制、承诺制，增加透明度，提高办事效率；开展“四反一打”斗争（反欺行霸市、反欺生排外、反刁难勒卡、反执法不公和打击流氓地霸），维护社会治安，创造安全、宽松的投资环境，提高城市文明程度。我们县委、县政府站在跨世纪的高度，审时度势，认真审视县情，把握发展机遇，明确提出坚持口岸型经济发展方向，大力实施大经贸、大基地、大通道、大旅游、新城市的“四大一新”战略，打口岸优势牌，走特色农业路，唱新兴工业戏，发边境贸易财，努力开创两个文明建设的新局面。力争到2003年，全县国内生产总值在1998年的基础上翻一番，再造一个新东宁，使东宁成为经济发达、社会进步、文化繁荣、环境优美、功能完善、城乡一体化的中国沿边口岸名城。