福利社会是正确的先进的

福利社会是正确的先进的
[重构] 于 2005-01-26 09:08:51上贴
福利社会是正确的先进的
改革开放以来，学术界以及政策界、行政界人士普遍存在着一个理论与行动误区，他们认为或者主张、宣称福利社会是错误的行不通的，改革的目标就是要改掉福利社会的福利。然而，事实表明，这种误区已经直接或间接造成劳动者工作条件恶劣、工伤事故层出不穷、社会财富两极分化、社会成员之间矛盾激化、政府部门及其官员腐败日益猖獗的严峻问题。
一方面社会财富越来越多地集中在少数人手里，大量吃不饱饭、上不起学、看不起病、养不了老的贫困人口，只能眼睁睁地看着那些特别容易先富起来的富人们化公为私、穷奢极欲、海吃湖喝、豪宅豪车、一掷千金。另一方面由于社会财富分配不公、公权力腐败所导致的或者所触发的犯罪率、自杀率、抑郁症、精神病，也在与日俱增，并造成社会治安形势长期严峻，社会治安成本越来越沉重。
在这种情况下，我们有必要重新审视福利社会。事实上，从历史发展的角度来说，福利社会乃是正确的发展方向，是人类幸福的基础，也是迄今为止最先进的社会结构形态。这是因为，福利社会的本质，就是所有社会成员共享社会财富，它的准确名称和发展方向乃是共享财富的社会，即共富社会。
应当强调指出的是，福利社会亦即共富社会，不是绝对的均等，不是机械的平均主义，也不是简单的缺少自由选择的大锅饭。这是因为，共富社会在鼓励人们创造财富的同时，保证每一个社会成员都能够得到或者分享到一份与社会总财富相称的财富，每一个人都能得到一份有滋有味、尊重个人自由的“小锅饭”。古人云“不患寡而患不均”，这句话只说对了一半。对于共富社会来说，既患寡又患不均；因此，共富社会既强调创造财富，也强调合理地分配财富，而只有共富的国家才可以真正有效地遏制腐败，才能够使全体国民形成浓烈的、深情的强大的凝聚力。
从这个角度来说，共富社会的问题不是该不该实行社会福利，而是该如何根据社会财富总量适当地确定福利的标准和福利的水平。对于21世纪的大多数国家来说，一项基本原则是，只有在所有的社会成员都能够拥有尊严的生存条件时，才能够允许少数人享受奢华的生活。
这里所谓“尊严的生存条件”，具体来说既所有的社会成员，都能够安全健康的出生，能够享有体面的衣食住行，能够有10年以上的免费教育（这是获得生存、创造财富、得到幸福的基础），能够得到失业救助，能够得到基本的医疗，能够安享晚年，而这一切社会福利待遇只凭身份证就能领取到或者享受到（身份证与福利证直接挂钩）。
众所周知，共产主义就是一种典型的福利社会，它曾经是亿万人的期待。不过，“共产”一词突出的是对已有财富的重新分配，因此缺少或者忽视了如何创造财富的具体办法。有鉴于此，我们今天有必要从共产到共富，共产强调的是对已有财富的重新分配，共富强调的是创造财富和共享财富。显然，这里不应该人为地让一部分先富，而让另一部分人后富甚至不富。
那么共富社会如何在合理分配财富的基础上，同时又能够促进创造财富呢？这里可以借鉴包括社会主义社会和资本主义社会的经验和教训。大体而言，就是国家的法律、政府的政策和法规要坚持两条腿走路：生活走共富主义道路，生产走本利主义道路；政府的主要工作是搞社会福利，实现共富，而国民的主要工作和义务则是创造财富。所谓“本利主义”，就是在创造财富的过程中，要重视和尊重财富形成的规律；其中重要的因素就是投入与产出的关系，投入就是本钱或资本（包括金钱、管理、技术、才智、劳动、资源、环境等等），产出就是财富亦即利益。为此，社会要让那些投入本钱的人获得相应的产出利益，以使他们能够并且愿意进一步的投入，可参阅《财富属于谁》（山东友谊出版社出版）。
笔者愿意指出的是，今天的中国已经具备实施福利社会或共富社会的条件和基础，13亿中国人创造的财富，已经可以让13亿中国人享受到比任何历史时期都要好的福利待遇，比世界上多数国家都要好的福利待遇。这里的关键在于，共富社会的基础不仅仅是相应的物质财富，而且也包括相应的社会公正。事实上，没有社会公正，即使是拥有金山银山的国家，其绝大多数国民也不会分享到应有的财富。
凤年即将来临（参阅《鸡年应该恢复原名为凤年》一文），笔者愿意送给天下人一幅对联。
上联：生活走共富主义道路，国政民齐心向前。
下联：生产走本利主义道路，福禄寿全面发展。
横批：凤年两个翅膀飞。
这里的“国政民”指国家、政府和全体国民，只有共富才能齐心；“福禄寿”指生存、财富、幸福，参阅笔者《提高执政能力要烧好三柱香》一文。有关“共富主义”的论述，还可参阅笔者2001年的文章《人类的第四种选择》，所谓第四种选择用通俗的话来说即“生活走共产主义道路，生产走资本主义道路”。这里需要说明的是，由于共产主义、资本主义是上个世纪或上上个世纪的旧词，因此这种借用并不准确。事实上，准确的说法应该是建立“共富本利主义社会”，用共富主义取代共产主义，用本利主义取代资本主义。
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功成洪水退，帝禹定九州， 踏勘海内外，千古一图收。 《帝禹山河图》局部