未来的国有化

邹卫国

按照所有权，中国的经济大致可以分为两块：国有的经济和非国有的经济。非国有经济主要包括民族资本和外国资本。

在国有经济部分，基本构成就是国有企业。从1998年开始，这个领域一直在持续进行改革。

在3年脱困之后，以国务院国资委的建立为契机，中国国有企业改革进行了一个新的阶段，这个阶段充分体现为三个特点：第一就是，国有经济的布局调整；第二就是国有企业的公司化改制；第三，政府作为出资人代表，并在所有权与经营权方面进行了分离的探索。

到目前为止，基本建立了一个新的框架，前述两个特点已经基本形成，而第三个特点，则在目前已经出现了雏形。国有企业董事会正在建立，国有企业向股东分红的制度已经开始展开。

基本特征

国有企业布局的调整在目前还没有全部完成，但是基本的趋势已经确定。

国有经济正在向把握国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。目前，中央企业80%以上的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业。而在金融业，也主要被五大国有商业所主导。

国有经济的两个基本特点是：首先，在基础能源、原材料生产领域，出现了国有化趋势。

这充分体现在了钢铁、煤炭、电力等等领域，而在有色金属、稀有金属领域同样如此。随着中国对于这些产品出口管制、出口成本的提升，在这些领域，弱势企业面临或倒闭或被整合的命运。

其次，在已经形成的格局方面：国有经济基本掌握了整个中国的物流、信息流和资金流。

在物流领域，中国铁路基本被垄断，在航空运输方面，民航运输周转量的80%以上，是国有经济部门承担的，在水运货物周转量方面，国有经济承担的比重也接近90%；在信息流领域，全部的基础电信服务和大部分增值服务由国有企业承担；在资金流方面，中国五大国有银行拥有的资金占绝对多数，并决定了整个社会资金的分配。

财富流向

在上述两个基本特点下，在国有经济成分与非国有经济成分之间的交易关系，存在着两个关键的指标：一是资源价格；二是信息、资金和物流的 “过路费率”——国有企业掌握着这三者的供应。

如果资源价格相对于整体价格水平下降，那么国有部门的贸易条件就会恶化，这个时候整个社会的财富就开始流向非国有部门，体现出来的是整体经济的“私有化”。

如果资源价格相对于整体价格出现上升，那么国有部门的贸易条件就会改善，这个时候，整个社会的财富就开始流向国有部门，体现出来的就是整体经济的“国有化”。

在资源价格与下游产品价格上涨存在剪刀叉的情况下——资源价格涨幅持续超过一般工业品出厂价，并高于消费物价水平，整个经济体现出来的趋势是“国有化”。

“过路费率”也是一样，其相对于整体价格水平的变化，同样会出现“国有化”或者“私有化”的现象。

从这个意义上说，中国经济在未来将出现国有化或者私有化的周期性变化。

由于资源价格、“过路费”对经济周期的敏感度要高于一般产品。在经济景气时，上述价格将高于一般产品的上涨幅度；而在经济衰退，通货紧缩的时候，他们会高于一般产品的价格下跌。因此进一步说，在经济景气的时候，中国经济会呈现出“周期性国有化”，而在经济衰退的时候，中国经济会呈现出“周期性私有化”。

整体经济在景气周期的推动下，出现了“周期性国有化”。而在目前的社会条件下，另一方面的“结构性国有化”——不随着经济周期出现的国有化趋势，也在展开。

结构性国有化趋势的出现原因，主要是因为目前在资源行业的国有化程度，还有上升的趋势——这部分产业就是当前所说的“高耗能产业”。

譬如，在高耗能产业、节能减排的趋势下，一系列政策出台。这些政策可能被利益集团操纵，从而成为国有经济整合非国有经济成分的契机。此前，钢铁行业宏观调控政策下，很多民营企业关张。

当前，中国经济处在“结构性国有化”和“周期性国有化”的双重趋势下。

走出去

对于国有经济而言，他们的获利主要来源于资源的交换。

为了实现开源，他需要拥有更好的竞价地位，这又需要防止外部资源的竞争。这引发了政府在能源、原材料领域进行管制。

另外一方面，实现开源，要掌握更多的资源，国有经济需要走出去，在海外掌握上游资源——一方面，这将有利于他们掌握更多可交换的资源；另一方面，有利于他们在资源定价中，处于有利地位。

国有经济的“开源”问题，本身就酝酿了这样的矛盾：资源 “管制”与“走出去”拿到的资源走进来的问题。这个矛盾，有待于“走出去”的规模的扩大。只有当中国国有经济在这些部门掌握的海外资源获得的收益，与开放资源管制所引起的损失，达到一定的平衡的时候。资源管制才可能全面解除。

所以，期望国有经济控制的资源性产品短期内解除控制，是不太现实的。当然，国有经济走出去的脚步，是必然要加快的，而这将带来一系列的国家外交战略的变化。

从目的看，国有经济走出去，就是去拿资源的。

这种对资源的争夺是全球化的。在实践中，冲突将体现为中国能源巨头与国际能源巨头之间，中国矿山巨头与国际矿山开发商的之间。这些冲突将体现在企业并购、矿山争夺、订单等等诸多方面。

如果顺利的话，整个故事的发展可能结局是：中国国有资本成功渗透到全球资源领域，并掌握定价权，并以此为基础，形成一个新的全球经济体系。

中国市场十大趋势

1.市场竞争将由国内的、局部的、不完善的竞争转向国际的、全方位的竞争，将由国内市场的国际化变为国际市场的国内化；2.市场竞争将由单体企业之间的竞争转向企业群之间的竞争。未来不仅是企业与企业之间的竞争，而且是企业背后的集团与集团、供应链与供应链、连锁流通组织对连锁流通组织、物流体系对物流体系的竞争；3.市场竞争将由生产能力的竞争转向生产能力和流通能力的竞争；4.将由产品的竞争转向品牌的竞争；5.将由行业存在形式的竞争转向商业存在模式的竞争；6.将由单纯追求市场份额的竞争转向对市场快速响应能力的竞争；7.将由直接争夺客户的竞争转向争夺销售终端、创造客户价值的竞争；8.将由价格战、广告战等单一形式的竞争，转向提升产品的技术含量和附加值的高层次竞争；9.将由对货币资本投资的竞争，转向对人力资本获取的竞争；10.将由完全决定于企业效率的竞争，转向政府行政效率的竞争和政府管理经济的能力的竞争。

即将退场的企业

1.权贵资本企业(裙带企业)。它们习惯于浑水摸鱼，用权力获得买卖的时代将迅速消失；2.产业结构和资本结构有问题的企业。也许他们的规模很大，但始终是“光着屁股在游泳”，而退潮又是必然要到来的；3.增长方式有问题的企业。“做生意而不是做企业”，善于抓机会却疏于管理守业的企业，会发现赚钱越来越难；4.不规范，不诚信，速度慢，信息不透明的企业，活着是一种折腾。