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来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 02:46:02
 考驾照,为何必须上驾校?
 
伴随着强制驾校培训争议浮出水面的,是一个错综复杂的利益迷局。虽然目前驾校已经社会化经营,但其中部分要么由交警部门、交通部门间接开办,要么与交警部门、交通部门内部人员有千丝万缕的关系。相关部门在驾驶培训高额利润的驱动下,形成了对驾照考试培训的垄断

  94分——2007年10月8日,深圳市民樵凌通过了驾照考试的笔试。


  对中国成千上万打算拿到汽车驾驶执照的人,这是一个好消息。因为樵凌是以“个人身份”参加考试的,而对中国绝大多数司机来说,考试前他们必须要通过驾校的培训。


  7个月前,樵凌曾以个人身份报名考试,但遭到了深圳车管所的拒绝。一怒之下,他把深圳市车管所告上了法庭。这位爱较真的人的理由是,他曾在公共安全专家部网站查询了相关报名条件——按照公共安全专家部《机动车驾驶证申领和使用规定》,只要你准备了居民身份证、户口簿以及《机动车驾驶人身体条件证明》等材料,就可以申请考试。


  深圳市车管所拒绝樵凌的理由则是广东省公共安全专家厅、交通厅的有关文件:申请驾照考试报名必须出具《驾校培训记录》。也就是说,如果不参加驾校培训,就没有资格考试。


  “公共安全专家部规定只是一个宏观指导,我们可以制定自己的实施方法。”深圳市车管所工作人员解释道,“而且,全国各地都是这样操作。”有记者随后咨询了北京、上海和广州的车管所,无一例外被告知“考证必须到驾校报名”。


  “我曾经在部队服役,驾驶技术对付考试绰绰有余。如果再花几千块钱上驾校,感觉有点冤。”樵凌说。于是,他向深圳市南山区人民法院提出行政诉讼,请求法院判令车管所受理他申领驾照考试。


  中国行政法研究会会长应松年教授称:广东方面要求必须出具《驾校培训记录》条款,属于私自增设行政许可。公民在不违反道路交通安全法的前提下,有权利选择驾驶技术学习的途径。公共安全专家和交通部门应该对驾照考试严格把关,而不是培训,更不应该通过行政决定来限制公民的自主选择权。而且行政许可法也有规定,对于公民特定的资格考试,行政机关和行业协会不得组织强制性的考前培训。


  诉讼目前还在继续,意外的惊喜却使得事件开始明朗。2007年8月3日,广东省公共安全专家厅、交通厅颁发了《关于加强机动车驾驶人培训、考试管理工作的通知》的新规定。新规定中,取消了“必须出具《驾校培训记录》”。


  就在此时,深圳市南山区人民法院宣布:樵凌起诉深圳市车管所一案“延期判决”。“要想建设法制社会,go-vern-ment必须带头遵守。我们每个公民都有参与的责任和义务。”樵凌说。军人出身的他做事严谨,喜欢较真,其间也有相关部门来找他说情,让他撤诉。但他一直坚持着,其间曾多次前往车管所。在他的软磨硬泡和媒体的追踪报道后,深圳市车管所答应“特批”樵凌的报名申请。“终于报上名,很快就可以拿到驾照了!”8月30日,当樵凌得知深圳车管所受理了自己的申请后激动地说。他赶在广东省上调驾照考试费用的前一天报了名——报名费120元。


  这个结果让同在深圳的周志雄兴奋不已。他也是“非司机”,此前由于工作繁忙一直抽不出时间去考证。他于9月20日来深圳市车管所,同样“以个人身份”申请驾照考试。但周志雄的报名申请没有通过,深圳市车管所告知:并没有接到新的通知和文件规定,《驾校培训记录》不可少。


  “樵凌是个特例,这种情况很难推广。”一位业内人士说,“因为驾校培训背后,有巨大的利益。”


  国家统计局称,2007年9月,中国私人机动车保有量为1180多万辆。随着私家车的日益增多,考取驾照便变得炙手可热,全国司机总数也高达1.6亿。于是,驾校如雨后春笋般发展起来,比如深圳目前共有24所驾校。而在这个城市,一般驾校C1驾照(手动挡小客车)的培训费用,根据学习时间的不同,价格从3980到5980元不等。而深圳市每年超过十万人参加驾校培训,培训费高达上亿人民币。


  伴随着强制驾校培训的争议浮出水面的,是一个错综复杂的利益迷局。湖南某驾校负责人告诉南方周末:虽然目前驾校已经社会化经营,但仍有许多由交警或交通部门间接开办,要么与交警部门、交通部门内部人员有千丝万缕的关系。相关部门在驾驶培训高额利润的驱动下,形成了对驾照考试培训的垄断。


  深圳一位私人驾驶教练称:他接受学员学车,必须向驾校按人头缴纳“管理费”。因为即便学员通过私人教练学习驾车,也必须通过驾校才能申请到考试名额。“获得驾车的技能,可以不通过驾校;但拿到驾照,驾校是惟一途径。这里面考虑更多的是部门利益,而不是考生利益。”他说。


  目前,由于深圳市车管所每月安排的考试名额有限,有的学员可能一连几个月都排不上号。一位知情者称:驾校争取考试名额的多少,取决于很多说不清楚的关系。


  “我们也知道有些地方要求考生出具驾校培训记录,可能地方车管所担心的是不通过驾校培训的话,考生一般很难考过。其次,是为了避免考生浪费考试报名费。”当南方周末咨询公共安全专家部是否知道地方车管所私自附加“必须出具《驾校培训记录》”的条款时,公共安全专家部交管局车管处一位官员称。


  与此形成鲜明对比的是,在有“车轮上国度”之称的美国考取驾照的过程十分简单。16岁以上的美国公民几乎人人持有驾驶执照。美国有专门的练车场,需要学车的人有专门的场所练车。美国也有驾校,go-vern-ment对公民的学车方式不加干涉,很多美国人开车都是父母教会的。美国申请驾照考试的费用每个州都不一样,但大都在20美元的范围之内。美国考取驾照要通过两关:交通规则考试和路考。通过这两项考试后就可拿到属于自己的驾照。


  根据专家预测,随着中国汽车数量的猛增,未来5到10年全国每年新增的驾驶员超过580万人。而且随着信息技术的发展和学习渠道多元化,考取驾照是否必须通过驾校培训,已经成为越来越多人的疑问。


  “大学本科还有自考,考驾照为什么不能自学?”樵凌说,“虽然被特批,但是我还是盼望法院的判决早点下来,希望能为更多的人争取权益、提供方便。”


 很值得思考,广东省公共安全专家厅、交通厅的有关文件:申请驾照考试报名必须出具《驾校培训记录》是否与公共安全专家部《机动车驾驶证申领和使用规定》相抵触?


     然道只因为后面有个利益链锁,就可以把法律置之度外?


     为何考个驾照要几千块?


     哎。。。可惜我已经报名了。



做人要厚道,转载请注明来自猫扑(mop.com)
(发帖时间:2009-08-26 08:33:36)
--- ilomoyou  传呼 道具 博客  | 【回复】

【楼主】 (1):



--- ilomoyou  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(2):据说学费可以退的,去吧


--- 我是派出所的  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(3):问题在于利益,知道麽,我就是go-vern-ment的,所以我理解


--- 马娟2  传呼 道具 博客 | 【回复】


【楼主】 (4):那请问下 一个考生考驾照,go-vern-ment能挣多少?


--- ilomoyou  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(5):sofa


--- 通服  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(6):反正我们这边好像是55开!


--- deiso  传呼 道具 博客 | 【回复】


【楼主】 (7):请问下各位知道的猫友,一个考生大约会有多少回扣?

我相信肯定有很多小猫和我一样好奇!


--- ilomoyou  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(8):d啊..草里马


--- 康康321  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(9):学员花的钱太多了


--- gateway001  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(10):我爸当年部队的驾照过期了,后来要开车还不是要去驾校学习再考啊


--- 幻疯  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(11):从来没上过驾校 国外的驾照直接转国内 考个笔试就拿到了


--- xwang001  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(12):驾校开除 自学成才


--- 吸烟有害但是健康  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(13):根本不赞成这种必须经过驾校才能考试的说法。


--- 红军叔叔  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(14):可惜我都在驾校报名了


--- 紫色元老  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(15):可惜我都被驾校除名了


--- 阿歪罗王子  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(16):某市
一学员C1本收费为2700
教练:300
驾校:1000
国家:1400





--- 夺人贞操·千里之外  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(17):我考完了,前后用了差不多四千,教练很黑。

该内容由 红白蓝胶袋 于 2009-08-31 02:33:55 使用手机发表


--- 红白蓝胶袋  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(18):看到此帖,我决定顶起.

该内容由 meng4103 于 2009-08-31 08:09:16 使用手机发表


--- meng4103  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(19):国家差不多一千五,其他的都是驾校的了


--- nasata  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(20):感谢楼主,长知识了


--- saysheila  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(21):考完了 总共花了3200左右 不过没车的话自己怎么学呢?


--- 帮我占个座  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(22):呵呵


--- 没钱养你  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(23):为了mp回帖


--- lionhealth  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(24):我和我老婆人考完。用了1W3多。还不包括送教练的礼物。请他吃的饭。草。那教练黑死了。又贪又小气。还吹牛B。说我们这里哪个官送他什么什么。请他吃饭什么什么。草草草。看了就火。


--- 瞧、内煞筆  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(25):好样的。开了个好头!


--- 只对美女YY  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(26):啊啊


--- y1811  传呼 道具 博客 | 【回复】


猫(27):你去问问那些当官的,policemen, 和go-vern-ment高级公务人员,他们的驾照是考出来的,还是就这么领出来的?


--- 江南十虎  传呼 道具 博客 | 【回复】


扑(28):我考试就交了800块~


--- 奥美中国  传呼 道具 博客 
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