招生人数锐减的根本原因是适龄人口减少　　　何亚福

9月16日央视网报道：河北廊坊东方大学城拥有众多民办高等教育机构，每年9月都会有数万学生从全国各地汇集到这里。但今年，本来能容纳6万学生的东方大学城，只招到3万名学生，这正是民办高等教育机构生存状况的缩影，全国众多民办高校今年学生锐减四至五成。有业界人士称，金融危机导致的民工大量返乡和失业，是今年民办高校遭遇招生寒流重要原因之一。
我认为，招生人数锐减的最重要原因不是金融危机，而是自从1991年以来，中国的生育率持续下降，新生人口不断减少。1990年第四次全国人口普查显示当时的总和生育率是2.31，而1991年的总和生育率一下子跌到1.65，1992年再跌到1.52。可见，1991年的出生人口明显减少了，而那一年出生的孩子到今年刚好18岁，正处于大学入学年龄。
事实上，今年不仅仅是民办高校招生人数锐减，而且，全国大多数省份的高考人数也出现了减少状况。其中，今年山东报名高考的有70多万人，比去年减少了约8万人，减少幅度超过10%。河南省报考总数为96万人，比去年减少2.9万人，出现连年考生人数高涨后的首次下降。河北省今年高考报名人数约55.9万人，比去年减少了1.63万人，这是1995年以来该省高考报名人数首次下降。
我在2006年9月就写过一篇文章《从“小学生逐年减少”看“中国人口之谜”》，其中谈到从1996年至2005年这十年来的《全国教育事业发展统计公报》显示：小学学校和小学招生人数（或在校生人数）逐年减少。下面是摘录：
《1996年全国教育事业发展统计公报》：“全国小学64.6万所，比上年减少2.27万所；招生2524.66万人，比上年减少7.15万人。”
《1997年全国教育事业发展统计公报》：“全国小学62．88万所，比上年减少1．72万所；招生2462．04万人，比上年减少62．62万人。”
《1998年全国教育事业发展统计公报》：“全国小学60.96万所，比上年减少1.93万所。招生2201.38万人，比上年减少260.66万人。”
《1999年全国教育事业发展统计公报》：“全国小学58.23万所，比上年减少2.73万所；招生2029.53万人，比上年减少171.85万人。”
《2000年全国教育事业发展统计公报》：“全国小学55.36万所，比上年减少2.87万所；招生1946.47万人，比上年减少83.06万人。”
《2001年全国教育事业发展统计公报》：“2001年全国共有小学49.13万所，比上年减少6.23万所；招生1944.21万人，比上年减少2.26万人。”
《2002年全国教育事业发展统计公报》：“2002年全国共有小学45.69万所，比上年减少3.44万所；招生1952.80万人，比上年增加8.59万人。在校生12156.71万人，比上年减少386.76万人。”
《2003年全国教育事业发展统计公报》：“2003年全国共有小学42.58万所，比上年减少3.11万所；招生1829.39万人，比上年减少123.41万人。”
《2004年全国教育事业发展统计公报》：“2004年全国共有小学39.42万所，比上年减少3.17万所；招生1747.01万人，比上年减少82.38万人。”
《2005年全国教育事业发展统计公报》：“由于小学学龄人口逐年减少，小学校数、招生数和在校生数继续减少。2005年全国共有小学36.62万所，比上年减少2.8万所；招生1671.74万人，比上年减少75.27万人；在校生10864.07万人，比上年减少381.04万人。”
近几年的数据如下：
《2006年全国教育事业发展统计公报》：“2006年全国共有小学34.16万所，比上年减少2.46万所；招生1729.36万人，比上年增加57.61万人，增量主要在农村；在校生10711.53万人，比上年减少152.53万人。”
《2007年全国教育事业发展统计公报》：“2007年全国共有小学32.01万所，比上年减少2.15万所；招生1736.07万人，比上年增加6.71万人；在校生10564万人，比上年减少147.53万人；小学毕业生数1870.17万人，比上年减少58.31万人。”
《2008年全国教育事业发展统计公报》：“由于学龄人口的逐年减少，小学校数、学生数继续减少，学龄儿童净入学率不断提高。2008年，全国共有小学30.09万所，比上年减少1.92万所；招生1695.72万人，比上年减少40.35万人；在校生10331.51万人，比上年减少232.49万人；小学毕业生数1864.95万人，比上年减少5.22万人。”
从10多年前开始，小学生人数逐年减少，那么，当年的小学生到现在已到了大学入学年龄，高校招生人数锐减就是顺理成章的事情。从数据上来看，中国初中毕业生(15岁的孩子)的人数已经从最高峰的每年2500多万，降到去年的1900多万，今年的1800多万。可见，未来几年中国的高考人数仍有可能逐年减少。
本文来自: 人大经济论坛 详细出处参考：http://www.pinggu.org/bbs/viewthread.php?tid=560229&page=1&fromuid=1230520