组织部长下基层要做到四个“置换”

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组织部长下基层要做到四个“置换”

中共江苏金湖县委常委、组织部长秦浩 2009年09月15日16:57 来源：中国共产党新闻网

　　温家宝总理的“为什么我的眼里满含泪水，因为我是人民的儿子”。这句看似朴素的话语却又蕴藏着总理对人民群众的深厚感情。组织部长下基层活动也正体现了一切为了人民的宗旨。那么，组织部长下基层如何才能真正实现“摸实情、听诤言、讲真话、办实事”目的，个人认为，要做到四个“置换”：

　　一要置换“身份”。过去领导干部下基层往往不注意形象的转变，过重地看重身份、讲究排场，常常是事先就通知基层做好迎接准备工作，还要主要领导在家等候；去的时候不是轻车简从，而是小车一条龙、随从一大阵，更有甚者还要警车开道等，成了标标准准的官老爷。这种下基层只能让基层干部群众害怕，只能是来是急匆匆、去是一阵风，许多群众甚至连上面的领导面都没有见着，最终是交待了问题而没有解决问题，只听到风声，没看到下雨，让群众的期盼落了空。因此，领导干部在下基层前，一定要先把身份置换过来，把自己摆到普通群众的角色上去，不能做官老爷、摆架子，要做人民的公仆、服务员，要做到“事先不通知基层、不定时间去、不惊扰基层、不带随从”和“当老百姓、当小学生、当走亲戚、当会老朋友”“四不”、“四当”，这样，你才会融入基层、融入群众，才能摸到实情、听到真话，掌握到平时难以掌握的第一手资料。

　　二要置换“方法”。过去领导干部下基层，往往在镇里找一些人开个座谈会就算了事，实际上这种座谈会不是不好，只是方法不对头，难以听到真心话，解决实际问题，不负责任的领导随便指几个部门的人让他们去解决，实际上座谈会一结束，这些事便被无限期地搁置起来。因为座谈会的对象可能是基层党委事先安排好的，有的本身就是干部，不是普通党员、群众，加之反映的问题也可能是事先准备好的一些无关痛痒的小问题。因此，要真正深入到基层，就要着装朴素、微服私访，像个农民的样子，就要深入到群众家中、田头，小车要停远一点，最好能骑自行车下乡；同时要尽量避开镇村干部，不能只在上面开个座谈会、听听镇干部汇报汇报，而要把座谈会开到村组、农户家中、生产田头等，变汇报会为下访会、谈心会、家常会，变走马观花、蜻蜓点水为集中驻村、定期到村等，与群众零距离、面对面、膝对膝交心、交流，要与群众同吃、同住、同劳动，使群众真以为你是一个普通人，让群众无拘无束。这样，你才能听到群众的真心话，才能听到平时听不到的话。

　　三要置换“头脑”。领导干部下基层不能简简单单、应付了事，只注重表面上的形式，成为让别人赶着下基层，按照要求盲目下基层，要带着感情、带着问题、带着思考，没有头脑、没有准备，便没有大的成效。要用心思考、用心体会，要对干部讲的话与群众讲的话进行前后对比、分析，要能由表及里、去伪存真，要能从群众的牢骚话中发现问题，要能从群众的玩笑话中看到问题，要能从群众对干部诸如打油诗、起浑名等中找到问题，多让群众说话，多让群众反映问题，多关心那些不跑不要、默默无闻的普通党员、普通干部，关心他们的生产、生活，更要对跑官要官、弄虚作假等行为进行严厉的批评，严重的要及时追究刑事、行政等责任。这样，你才能成为群众的知心朋友，才能得到他们的信任。

　　四要置换“思路”。过去，领导干部下基层，主要是为群众送上一些慰问金、走走访，思维定势、简单、公式化，更不能持久、深入，难以形成长效机制，使下基层活动往往流于形式，没有取得真正地实效。因此，要建立健全组织部长下基层的各项规章制度，保证组织部长下基层活动深入持久地开展下去。要结合新农村建设，帮助农村制定、完善好发展思路，而不是只解决农民一时的困难、眼前的问题，一味地、简单地给几个钱、几个物就算是完成任务了，要在送资金的前提下，帮助农民解决小额贷款难的问题，更重要的是要帮助农民选准增收致富项目，形成农民不尽相同的增收致富渠道，使农民增收、农业增效、农村发展能够有一个稳步增长的保障。同时，还要着力帮助农民解决生产、生活中遇到的各类难题，真正把群众当成是自己的亲人，把群众的事当成是自己的事，实实在在地为群众兴办实事、好事。在此过程中还要不定期地对实事的落实完成情况进行督查，使群众的事件件有回音、件件有着落。这样，群众才会真正相信你，才能进一步密切党群、干群关系。

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