国务院：发展具有相对竞争优势的产业

国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出：“增强自主创新能力，推进产业结构升级”，这是福建加快海峡西岸经济区建设的核心任务。
增强自主创新能力，推进产业结构升级，需要思考以下几个问题：
第一，作为海峡西岸经济区主体的福建产业现状如何？哪些产业在福建经济中发挥重要作用？是否仍然具有相对竞争优势？《福建省统计年鉴》数据显示，从福建三大产业的总量、增速和结构看，首先，近年来福建第一产业增速和比重下降；第二产业增速在“八五”时期达到顶峰，此后开始下降，至2007年重现上升趋势；第三产业最高增速出现在“六五”时期，“八五”时期再度出现增速小高峰，此后下降，至2007年重现较快增长趋势。其次，由于在福建产业结构中第一产业比重呈现下降趋势，第二产业比重快速攀升，第三产业比重缓慢上升，因此，形成第二、第三产业占经济总量的比重从80%上升到近90%，其中2007年第二产业占比接近50%。这说明，近年来福建第二产业在国民经济发展中发挥了重大作用。
根据《2008年福建省统计年鉴》资料，在37个工业行业中，福建工业集中度较高的为通讯电子计算机、电力热力生产供应、服装鞋帽、纺织、非金属矿物制造、电气机械制造、黑色金属冶炼延压、交通设备制造、化学化工原料等行业。这些行业占福建工业总产值、工业增加值、资产、销售收入的比重分别为65.44%、63.24%、62.44%、65.37%。可见，它们在福建国民经济中具有举足轻重的地位。从总体上看，改革开放以来，福建工业发展迅速，形成上述重要的工业行业，为福建工业技术进步、产业升级、吸纳就业、满足居民生活需要、创造产值和利税等，发挥了重要作用。但是，从产业水平或等级看，这几个重要工业行业具有如下特点：一是装配产业居多，处于产业链下游；二是劳动密集型产业居多，技术水平较低；三是资源矿产行业居多，以开采加工矿产资源为主。因此，福建应立足海西，结合省情，构建和发展高水平、有特色、可持续成长的产业。
第二，当前国际产业发展现状如何？有哪些特点？未来趋势如何？了解这些，对发展福建高水平、有特色、可持续成长的产业具有重要意义。
首先，全球产业演进的特征发生了重要变化。产业、产品或服务的生命周期越来越短。具体来说，导入短，成长快，成熟短，衰退快，是近30年来产业演进的基本特征。对于高新技术行业来说，这种特征更加明显。
其次，随着产业分工，完整意义上的产业存在于一个地区的情况越来越少。全球化导致各国和地区在同一行业的分工合作，但分工不同。发达国家和地区技术研发投入时间长，数量多，形成技术垄断，占领产业链上游，即研发、设计、改进和关键技术制造等环节；欠发达国家和地区缺乏研发投入，仅有廉价劳动力和土地资源等优势，位居装配制造这一区间，处于产业链下游；发达国家和地区利用资本优势、品牌优势、信息优势、技术优势等，构建具有竞争优势的商业模式，占领全球市场，并推动物流业发展。最重要的是，全球化分工的结果，导致收益—风险不匹配，形成“两头高—中间低”的投资收益V型曲线，即处于研发、设计、改进、关键部件制造环节的收益高，风险相对低；处于中间的制造装配环节的投入较大，且面临前端技术壁垒、后端品牌独占和营销渠道控制，导致收益低，风险高；处于后端的营销、物流、品牌，由于控制市场和拥有品牌，即在现代物流体系支撑下，占有和控制市场，形成高收益、低风险。
第三，福建如何构建和发展未来产业，形成具有高水平、有特色、可持续成长、具有相对竞争优势的产业特征？关键在战略上要“两条腿走路”。一方面，利用与台湾毗邻的优势，积极开展闽台合作；另一方面，要围绕和结合当前国家重大战略发展需求和产业发展战略，充分发挥福建优势，融入国家产业战略发展布局之中，借机发展和壮大福建产业，形成相对竞争优势。
在“财富全球500强”中，2007年，中国大陆和香港、台湾地区有35家，其中，台湾地区有6家，主要分布在电子、化工、石油、金融等行业，台湾地区经济、技术和产业水平在全球的地位可见一斑。因此，应充分发挥海西的地域、资源和人文优势，积极开展对台经济、技术和产业合作，力争双赢。提升上述具有一定基础的支柱产业水平，从下游晋升到上游，是福建产业转型的重要任务。在这方面，应优先考虑加强对台合作。
目前，在国家重大产业发展战略中，能源、航空航天、通讯计算机网络、环境保护设备、特种材料、医疗卫生技术设备、生物医药等产业都在其中。从目前全国产业结构看，福建在上述产业中并无相对竞争优势。目前我国上述多数行业的发展属于初中级阶段，在上述产业发展进程中，福建应该结合省情，关注特种材料、环保设备、生物医药、新一代通信设备和网络等产业发展状况，伺机发展。
事实上，产业形成主要借助大企业、行业龙头和领军企业，带动一批相关企业发展。因此，福建应有所选择，支持一些具有品牌和相对竞争优势的企业，带动相关企业发展，形成大小企业相辅相成、众星拱月的产业态势。例如，福建拥有一些特色产业，如农副产品加工、海水养殖和加工、交通设备制造、造船、服装鞋帽等产业，其中不乏在国内具有品牌和相对竞争优势的企业，应大力支持这些产业发展。此外，福建外贸企业在全国具有相当强的竞争优势，应借助外贸和港口优势，发展物流业。福建还可以借助交通网络建设，培育发展壮大相关产业。
【查看评论】【发表评论】【文本打印】
主办单位：厦门市经济发展局  闽ICP备07073022号
EMAIL：zhcxmjfj@xm.gov.cn
地    址：厦门市湖滨北路61号市政府大院东楼7、8、9层  邮政编码：361012
建议使用1024X768分辨率浏览