涉32亿问题借款 上海市劳保局局长张荣坤落马

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 01:06:01
上海市劳动和社会保障局局长祝均一近日已被警方采取强制措施。多方消息证实，祝出事之因乃是，其在2002年前后为福禧投资控股有限公司提供高达32亿的“贷款”，该笔款项正是彼时福禧收购沪杭高速的主要资金来源，而福禧投资董事局主席张荣坤也已案发。
《21世纪经济报道》转引接近上海市市政局的人士透露，福禧并未对该笔巨额款项提供担保，直到一个多月前，张荣坤才向市政局提出申请，试图以上海沪杭高速上海段2014年6月之后的10年经营收费权抵押给上海市劳动和社会保障局，但此举遭到市政局拒绝。
《21世纪经济报道》说，张的案发，如同其在2002年突然在公路行业异军突起一样，极为蹊跷。
专为收购而生的福禧投资，于2002年2月7日成立，由南京福禧投资发展有限公司，自然人股东时文绮、沈嘉健和上海沸点投资发展有限公司共同组建，注册资本五亿元。
知情人士透露，2002年2月，福禧投资收购上海城投总公司持有的上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权(79480万股)，后者是沪杭高速上海段的经营主体。“上海市城市建设投资开发总公司出让沪杭高速上海段的控股权时，上海市市政局内定的标价是36亿，但后来福禧投资仅以32.07亿一举拿下。”
“因为是承债式收购，所以福禧的实际出资只需11亿左右即可。”一位与福禧曾有合作的人士说。
据这位人士透露，福禧收购沪杭背后的真正出资，正是来自上海社保的资金，该笔总额32亿的巨额资金中，却仅有11亿被用到了沪杭高速。
张荣坤在获得沪杭高速三十年经营权之后，一刹那间突然高调起来。2003年，张甩下五十亿元获得嘉金高速公路(嘉定至金山，上海A5公路)25年收费经营权；2004年，福禧又出资5.88亿元收购苏州苏嘉杭高速公路有限公司20%的股权，获得苏嘉杭高速三十年收费经营权。
截至2005年6月底，公司参与管理的公路里程已超过两百公里，高速公路领域投资总额约一百亿元，是中国公路行业中资产规模最大的民营交通集团之一。
由于涉足五十亿元巨额投资的嘉金高速公路，福禧只得大举借债。2006年中期的长、短期借款分别高达47.3亿元和17.84亿元，而为了获得贷款，福禧不得不大幅增加它的净资产，此中疑点开始浮现。
由于面临极大的资金缺口，福禧投资在今年3月份对外成功发行十亿元一年期短期融资券。该等资金将被用于补充公司营运资金，其中主要用户嘉金高速和苏嘉杭高速。
福禧自2002年2月成立以来，先后投资、参股三间高速公路和多家金融装备企业，其总投资额高达一百亿元之多，负债82.4亿元。而截至今年6月30日，福禧投资的注册资本仅有十亿元，但凭借沸点的38.5亿元的出资，其净资产规模达到53.13亿元，便足以撬动82.4亿的负债和近一百亿元的投资。
知情人称，上海沸点投资注册资金仅一千万元，主要经营各类照相器材及电子元器件等，并提供完善的摄影彩扩服务。
“沸点何来38.5亿元巨资？是否与社保的32亿元有所关联？”知情人说，“而若是沸点的自有资金，又为何迟迟不敢转成股本？”
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