上海国资整合上市成样本 3.5万亿重组引爆72股

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 19:44:25
本报记者 程元辉 上海报道

  作为全国国资改革样本,上海非金融国资和金融国资的改革方向基本确定。随着上海国资整合将进入规模性操作阶段,上海国资重组概念再成为股票市场最值得发掘的投资板块。

  7月24日,上海金融办主任方星海在工作会议上谈到上海金融办新“三定”方案,包括“定职能、定机构、定编制”,也进一步制定了《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》(下称《意见》)。

  《意见》主要是确定上海金融办为金融国资出资人角色,国资改革原则和资源布局以及用人市场化等,上海金融国资改革方向随之定调。

  而去年9月初,上海国资委发布《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》,上海非金融国资改革也完成定调。

  上海证券策略分析师李剑锋指出,1.15万亿非金融国资加上2.4万亿金融国资,共形成了3.5万亿的国资重组大潮,国资重组当中有众多“故事”股票可以发掘,以金融国资整合为例,可以关注的是上海以金融控股集团为主线的整合路线,如上海国际集团、海通证券(14.28,0.38,2.73%)和陆家嘴(25.20,0.05,0.20%)集团等。

  金融国资改革定调

  继《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》之后,一份上海金融国资改革的蓝本已经出炉。

  在方星海看来,《意见》还部署优化了上海金融国资发展的战略布局,着重推动上海金融国资布局朝着两个方面优化:一方面,通过与处于行业前列的国内外著名金融机构重组,吸引更多的金融资源聚集上海;另一方面,培育少数几家主业突出、具有较强全国影响力的市属骨干金融企业。

  上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊指出,上海金融国资比较分散,要打造国际金融集团,必须采取以市场为主,行政为辅的推动,加强金融国资企业市场化进程,让金融国企具有真正的市场竞争力。

  《意见》还提出完善法人治理结构、加强董监事的管理、深化用人制度改革、建立收入分配管理新机制等措施。

  与此同时,上海金融办也进行相应改革,日前市政府办公厅印发了新的上海市金融办“主要职责、内设机构、人员编制”规定,上海市金融办的主要职责将进一步充实和加强,内设机构也将有所调整。

  清华大学中国公有资产研究中心副主任王中杰指出,国企改革必须增加企业竞争,建立完整的企业法人代表制度,最根本的是要“去行政化”,这也要求国资机构改革。

  王中杰还指出,“去行政化”意味着减少政府对企业的干预,因此作为金融国资出资人角色的上海金融办发挥的不只是原有国资委的功能,更多的是监督角色。

  大金融集团路线

  据公开资料显示,上海市属金融企业共16家,拥有35张金融牌照,截至2008年底,其资产总额达到2.45万亿元,比2005年末增长72.7%。

  据上海金融办人士透露,上海金融国资战略布局将分三个层次进行,第一层是定位战略控制型的金融投资集团,旨在打造金融国资市场化运作的投融资平台。第二层是支持市属骨干金融企业通过IPO或资产置换的方式尽快上市;通过并购其他金融企业,扩大市场份额;通过综合经营试点,培育金融控股集团。第三层是对非骨干企业进行内部整合,或是引入国内外著名金融机构进行战略重组。

  此前上海一直打造金融控股集团路线,由于上海国际集团上报的第二期方案未被通过,金控整合思路没有后文。目前,上海金融控股集团方向已经多极化,上海国际集团、海通证券以及陆家嘴集团仍将是未来金融国资整合关注的主线;近期,陆家嘴集团重组爱建证券与上海国际集团接手重组爱建股份(11.77,0.55,4.90%)意味多极化金控路线已经启动。

  复旦大学经济学院教授李忠伯建议,鼓励上海金融企业展开综合经营试点,培养金融控股公司,对于一般的金融企业,可以通过核心资产上市或置换资产,提高竞争力。

  “尚未上市的金融企业有望尽快实现证券化,这些金融企业包括上国投、上海银行、国泰君安、东方证券、上海证券等,不排除本地金融机构对外地金融机构的兼并行为。”李剑锋对本报记者说。从目前看,上海国有金融上市公司有中国太保(22.36,0.52,2.38%)、浦发银行(21.53,1.79,9.07%)、海通证券和爱建股份。

  本报记者获悉,上海国际集团正在就申银万国和国泰君安的股权关系进行磋商,上海国际集团以持有申银万国的股权换取中央汇金持有的国泰君安股权已成定局,这为国泰君安上市铺平道路。

  一位接近上海银行的券商人士还透露,上海银行资产比较优良,IPO将成为上海银行证券化的路径,与浦发银行整合基本无望。

  上海金融国资整合引爆72只重组概念股

  李剑锋认为,上海国资整合进入规模操作时期,上海市及各区县国资委控股的72家上市公司也会随国资整合进程显露出交易性机会。

  李剑锋分析说,国资集团将优质资产注入上市公司以及集团整体上市将是关注重点,交运股份(6.78,0.16,2.42%)、上海机场(14.26,0.16,1.13%)、爱建股份、华域汽车、亚通股份(7.84,0.12,1.55%)、自仪股份(8.64,0.10,1.17%)、锦江股份(19.52,0.07,0.36%)和强生控股(6.40,0.05,0.79%)都有预期。

  海通证券策略分析师吴一萍也认为,有资产注入的概念股票有强生控股、交运股份、上海机场、光明乳业(6.89,0.13,1.92%)、百联股份(13.99,0.25,1.82%)、中华企业(16.42,0.37,2.31%)、上海贝岭(5.98,-0.09,-1.48%)、新世界(12.35,0.10,0.82%)、中国铅笔、兰生股份(15.96,1.34,9.17%)和张江高科(14.12,0.76,5.69%)等,这些都是比较值得关注的股票。

  海通证券还认为,上海金陵(11.36,0.00,0.00%)和金丰投资(9.74,0.15,1.56%)可能会剥离资产成为“壳”资源处理,而双钱股份(21.12,0.00,0.00%)和上海梅林(9.44,-0.07,-0.74%)则有望引入外资重新整合。在上海国有企业明确主业剥离非主业的整合思路中,上海国企下的比较优质的地产资产整合成为未来整合重点和难点。

  根据上海国资委对所属企业集团核定的主业,涉及房地产业务的企业集团达10家之多,包括地产集团、建工集团、城建集团、仪电集团、久事集团、上实集团、申江两岸集团、城投集团、绿地集团和长江经济集团。

  上海市、区、县国资委所属的上市公司中房地产类上市公司也有十余家,主要公司是上海黄浦区国资委旗下的上市公司新黄浦(13.16,0.18,1.39%),上海市闸北区国资委旗下的上海北方城市发展投资公司,正在借*ST雅砻(8.55,0.00,0.00%)实现上市,浦东国资委旗下上市公司外高桥(15.84,0.11,0.70%),金山国资委旗下金山开发(8.06,0.12,1.51%)和嘉定国资委旗下嘉宝集团(10.89,0.13,1.21%)。

  李剑锋指出,这一定程度上与上海国资整合的优势资产集中原则并不吻合,预计后期上海的房地产国资间有进行整合的可能性。

  一位不愿意透露姓名的国资人士指出,国资里面的地产资产多涉嫌地方国资委利益和集团自己的利益,整合难度会非常高。