神马文学网公车改革经济账注定算不清
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新闻中心-中国网 china.com.cn/news 时间： 2009-07-25 责任编辑: 嘉冬
作者：小笔非刀
突然就想起高秀敏在小品“卖拐”中的一句台词：给多少算多啊？那句话说的是“拐”，现在我们说“车”——有报道说，杭州局级以下官员取消专车，每月车补最多2600元，大家一算，一年三万，不少啊！接着辽宁辽阳市宏伟区区委书记、区长年车补7.6万元传出江湖，让杭州标准黯然失色。没想到几日后，记录再被刷新：同属辽阳市的弓长岭区区委、区政府正职干部每年车补8万元(7月23日新华网)。
8万块多还是不多？说多也多，可能是三五个工人的一年收入啊；说少也少，比起以往把公车往死里用这“点”钱可能还不够——这事儿说不清楚，根子就在于这是一笔糊涂账。
杭州车改说他们比以往节省了至少30%，弓长岭区说他们车改一年综合节省320万元——看起来都很美，但什么叫节省？得是现在车补费用总额与以往公车费用直接的差额，问题是，以往公车的成本算清楚了吗？都如国家机密一般不示人的。里面有多少干了私事的成本，更是谁都说不清。
成本是糊涂账，你搞改革省下来多少还是浪费了多少，自然也清楚不了。更何况，搞了车补之后公车还会有多少变相消费，更是被捂得严严实实的。比如财务不公开，官员会不会鱼和熊掌兼得，把车补当福利领，然后公车变相照坐或者变相搞交通费报销？比如权力不自律，没了公车会不会骚扰治下企业单位的车辆全天候为他待命？更大的弊病是，按级别从上往下补贴递减，但现实中一般越是基层办事员跑的路越多，越是高级别领导干部跑的路相对越少，“交通补助”搞成“岗位津贴”，这方法科学不？
也有另一个声音，学名叫“赎买权力”——为了公务员同志们接受改革，多给他们一点补偿也是推动改革嘛！好像是说，公车待遇原来就是人家的东西嘛，让人家放弃，总得给点好处不是——大家看看，这个前提对不对？
现在这么个状况下，公车改革的经济账注定是算不明白的。拿“省下多少多少”之类的经济数字来判断公车改革，没谱。公车浪费的实质不是个经济问题，而是个权力问题，权力滥用在先，资金浪费在后。改革的根本，就是改变利益博弈的结构，不规范权力却奢望节省财政开支，纯粹属于本末倒置——在这个基础上派生出的成果、数据，没有可信度可言。
改革没有靶心，有人就要折腾，折腾久了，改革的共识不是越积越多，只会是越减越少。
文章来源: 扬子晚报
作者：小笔非刀
突然就想起高秀敏在小品“卖拐”中的一句台词：给多少算多啊？那句话说的是“拐”，现在我们说“车”——有报道说，杭州局级以下官员取消专车，每月车补最多2600元，大家一算，一年三万，不少啊！接着辽宁辽阳市宏伟区区委书记、区长年车补7.6万元传出江湖，让杭州标准黯然失色。没想到几日后，记录再被刷新：同属辽阳市的弓长岭区区委、区政府正职干部每年车补8万元(7月23日新华网)。
8万块多还是不多？说多也多，可能是三五个工人的一年收入啊；说少也少，比起以往把公车往死里用这“点”钱可能还不够——这事儿说不清楚，根子就在于这是一笔糊涂账。
杭州车改说他们比以往节省了至少30%，弓长岭区说他们车改一年综合节省320万元——看起来都很美，但什么叫节省？得是现在车补费用总额与以往公车费用直接的差额，问题是，以往公车的成本算清楚了吗？都如国家机密一般不示人的。里面有多少干了私事的成本，更是谁都说不清。
成本是糊涂账，你搞改革省下来多少还是浪费了多少，自然也清楚不了。更何况，搞了车补之后公车还会有多少变相消费，更是被捂得严严实实的。比如财务不公开，官员会不会鱼和熊掌兼得，把车补当福利领，然后公车变相照坐或者变相搞交通费报销？比如权力不自律，没了公车会不会骚扰治下企业单位的车辆全天候为他待命？更大的弊病是，按级别从上往下补贴递减，但现实中一般越是基层办事员跑的路越多，越是高级别领导干部跑的路相对越少，“交通补助”搞成“岗位津贴”，这方法科学不？
也有另一个声音，学名叫“赎买权力”——为了公务员同志们接受改革，多给他们一点补偿也是推动改革嘛！好像是说，公车待遇原来就是人家的东西嘛，让人家放弃，总得给点好处不是——大家看看，这个前提对不对？
现在这么个状况下，公车改革的经济账注定是算不明白的。拿“省下多少多少”之类的经济数字来判断公车改革，没谱。公车浪费的实质不是个经济问题，而是个权力问题，权力滥用在先，资金浪费在后。改革的根本，就是改变利益博弈的结构，不规范权力却奢望节省财政开支，纯粹属于本末倒置——在这个基础上派生出的成果、数据，没有可信度可言。
改革没有靶心，有人就要折腾，折腾久了，改革的共识不是越积越多，只会是越减越少。
文章来源: 扬子晚报
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公车改革的启示_专栏_经济观察网_2008-03-17_孙立平
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