神马文学网需要换换思路搞“车改”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 00:03:37
需要换换思路搞“车改”
新闻中心-中国网 china.com.cn/news 时间： 2009-08-05 责任编辑: 法律人
辽宁省辽阳市宏伟区区委书记、区长年“车补”7.6万元，弓长岭区委书记和区长从2008年4月开始享受一年8万元的“车补”。这一消息相继被媒体披露后，在社会上引起巨大争议。目前有消息披露，这两个区公务员“车补”从8月份开始暂停发放。（见2009年7月24日新华网）看来，要把公务用车改革搞好，应该换一换思路了。
要校正“车改”的指导思想。“车改”从上个世纪九十年代中期开始上路，十几年过去了，至今仍囿于按级别发“车补”的套路，其指导思想是“节省财政开支”，这并没有错。问题在于，这其中仍然掺杂着特权思想，即领导干部通过获取高额“车补”占便宜，因此民意难以通过。以辽阳市弓长岭区委书记、区长每年“车补”8万元为例，月均6700元，比他们本人的工资还要高，难怪他们在发改委介绍经验时回避了这个数字，因为他们心里不踏实。“车改”正确的指导思想应该是：坚持执政为民理念，从公务需要为出发，把公车开支压缩到最低点。弓长岭区委宣传部负责人称，本区“车改”后确实比以前省钱了。我们相信他说的话是真的。可假如一年真正公务需要100万元，“车改”前花费500万元，“车改”后要支出450万元，确实省了50万元，但仍然浪费350万元，这种“车改”值得赞扬和推广么？因此，校正“车改”的指导思想显得十分重要。
要对公务用车实行精细化改革。公务用车需要改革是毋庸置疑的，但决不能简单地拍卖公车、按级别发高额“车补”。当然，“车改”是一项复杂的改革，但我以为，要搞好“车改”，至少须把握这样好这样几个问题：一是压缩编制、控制数量。特别是需要通过提高配备专车的级别减少数量，不能连乡镇长也有自己的专车。美国国防大学校长是三星级将军，他也没有配备专车，公务用车还是租赁的，只不过由公家报销罢了。二是必须购买和使用国产车。德国、日本、韩国、马来西亚等国高官配备的都是国产车。印度总理使用的是“大使”牌国产车，相当于我国的夏利车。三是多渠道解决好公务用车问题。办理公务使用公车或由公家支付费用，在哪个国家都是如此。解决的办法，或是公车集中管理、临时派遣；或是租用车辆；或是使用私车费用报销。但都必须厉行节约，精打细算，力戒浪费。
要通过严格管理确保公私分明。上个世纪九十年末，我国有公车超过350万辆，目前这个数字可能已经超出，每年消耗3000亿元，每辆车一年运行成本为6.5万至9万元，除了司机工资福利和修车黑洞外，主要是公车私用，其中公用、官员私用和司机私用各占三分之一。出现这种情况的根本原因是缺乏严格的管理、监督制度和惩戒措施。去年，意大利一座小城的市长因为公车私用被追究刑事责任，这个事例应该对我们有所启发。因此，有需要建立和完善一套严格监管惩罚制度，甚至进行必要的立法。只有如此，才能从根本上解决问题。
在公车管理上，国外有许多成功的经验值得我们借鉴，我们为什么不学习呢？我们的官员不经常把“与国际接轨”挂在嘴边吗？不是经常到国外“考察”么？也许有人要说，我们需要制定适合中国国特色的公车管理办法。这个“特色”，难免让人联想到特权。一“车改”就弄到给官员发高额“车补”上，说到底是怕失去这一特权。若特权思想不除，“车改”就难以成功。因此，很需要换换思路。
文章来源: 大河网
新闻中心-中国网 china.com.cn/news 时间： 2009-08-05 责任编辑: 法律人
辽宁省辽阳市宏伟区区委书记、区长年“车补”7.6万元，弓长岭区委书记和区长从2008年4月开始享受一年8万元的“车补”。这一消息相继被媒体披露后，在社会上引起巨大争议。目前有消息披露，这两个区公务员“车补”从8月份开始暂停发放。（见2009年7月24日新华网）看来，要把公务用车改革搞好，应该换一换思路了。
要校正“车改”的指导思想。“车改”从上个世纪九十年代中期开始上路，十几年过去了，至今仍囿于按级别发“车补”的套路，其指导思想是“节省财政开支”，这并没有错。问题在于，这其中仍然掺杂着特权思想，即领导干部通过获取高额“车补”占便宜，因此民意难以通过。以辽阳市弓长岭区委书记、区长每年“车补”8万元为例，月均6700元，比他们本人的工资还要高，难怪他们在发改委介绍经验时回避了这个数字，因为他们心里不踏实。“车改”正确的指导思想应该是：坚持执政为民理念，从公务需要为出发，把公车开支压缩到最低点。弓长岭区委宣传部负责人称，本区“车改”后确实比以前省钱了。我们相信他说的话是真的。可假如一年真正公务需要100万元，“车改”前花费500万元，“车改”后要支出450万元，确实省了50万元，但仍然浪费350万元，这种“车改”值得赞扬和推广么？因此，校正“车改”的指导思想显得十分重要。
要对公务用车实行精细化改革。公务用车需要改革是毋庸置疑的，但决不能简单地拍卖公车、按级别发高额“车补”。当然，“车改”是一项复杂的改革，但我以为，要搞好“车改”，至少须把握这样好这样几个问题：一是压缩编制、控制数量。特别是需要通过提高配备专车的级别减少数量，不能连乡镇长也有自己的专车。美国国防大学校长是三星级将军，他也没有配备专车，公务用车还是租赁的，只不过由公家报销罢了。二是必须购买和使用国产车。德国、日本、韩国、马来西亚等国高官配备的都是国产车。印度总理使用的是“大使”牌国产车，相当于我国的夏利车。三是多渠道解决好公务用车问题。办理公务使用公车或由公家支付费用，在哪个国家都是如此。解决的办法，或是公车集中管理、临时派遣；或是租用车辆；或是使用私车费用报销。但都必须厉行节约，精打细算，力戒浪费。
要通过严格管理确保公私分明。上个世纪九十年末，我国有公车超过350万辆，目前这个数字可能已经超出，每年消耗3000亿元，每辆车一年运行成本为6.5万至9万元，除了司机工资福利和修车黑洞外，主要是公车私用，其中公用、官员私用和司机私用各占三分之一。出现这种情况的根本原因是缺乏严格的管理、监督制度和惩戒措施。去年，意大利一座小城的市长因为公车私用被追究刑事责任，这个事例应该对我们有所启发。因此，有需要建立和完善一套严格监管惩罚制度，甚至进行必要的立法。只有如此，才能从根本上解决问题。
在公车管理上，国外有许多成功的经验值得我们借鉴，我们为什么不学习呢？我们的官员不经常把“与国际接轨”挂在嘴边吗？不是经常到国外“考察”么？也许有人要说，我们需要制定适合中国国特色的公车管理办法。这个“特色”，难免让人联想到特权。一“车改”就弄到给官员发高额“车补”上，说到底是怕失去这一特权。若特权思想不除，“车改”就难以成功。因此，很需要换换思路。
文章来源: 大河网
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