借镜日本早筹谋勿使人口成问题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/18 19:13:05
日本政府日前召开内阁会议,审议二○○六年《高龄社会白皮书》。这份用以探讨日本人口结构老化程度现况、未来预测,其所造成影响及寻求解决此项深刻左右日本国运民命的报告,统计二○○五年十月一日,日本全国年龄六十五岁以上,按联合国定义的老年人口为二千五百六十万人,占总人口一亿二千五百五十万的百分之二十点四。
日本的人口结构,不仅老年人口人数多、比率高,且增加速度亦快。二○○五年较前一年增加七十二万人,占总人口比率提高了百分之○点五四。自有统计以来,首度超过百分之二十,平均每五人中,至少有一人是老人。估计到二○五○年时,老年人口将占百分之三十四;每三人中即有一人是老人。在到二○二○年的十五年间,老化速度更为急遽,将再增加一千万老人,使老年人口达到三千五百万人。
换个角度,从人口出生方面看,自二次大战短暂的婴儿潮一过,日本社会即普遍形成少子化观念,使出生率持续下降。到二○○五年每位育龄妇女的平均生育子女数为一点二五人,远低于人口重殖所需的二点二人。二○○五年的平均生育子女数,较前一年减少○点○四人,较前此预测下降的速度更快。
老化加上少生的同时出现了死亡率高于出生率现象,让人口总数开始减少。二○○四年日本人口总数为一亿二千七百七十八万人,二○○五年较前一年减少了二万人,今后将都是负成长。因此二○○四年的人口数字就是日本人口总数的最高纪录。
虽然寿命不断延长,百岁以上的高龄者不断增多;但是从事经济生产的劳动力人口却大幅减少;日本厚生劳动省估计每年将减少三百万人进入就业市场,使整体生产力萎缩,竞争力下滑。单单这人口老化与少子两个问题,就要引发出种种社会问题,剥夺人生的福祉,降低国力与影响在国际上的地位,令日本各界极为忧心,正在积极谋求可行的对策。
我们综述日本的问题,是因为台湾的人口发展过程正依循相同的轨道,只是在时间上延迟十年而已。其实不但台湾如此,香港、新加坡,甚至连同大陆在内的华人社会,都轨迹近似,会面临同样的问题。差别在于日本早已注意到,我们尚未自觉而已。
在此我们呼吁,立即采取行动,及早准备迎接这个不可避免的问题。绝不是鼓励出生这么简单就能缓解的。而必须多方着力:如延迟退休年龄,至健康允许的上限;投资健康促进,取代投资医疗,减少伤病损害;研究老年医学、预防与养生医学,并禁绝不良嗜好与生活习惯;投资全民教育,培育品德、知识、技能、身心健康富生产力、创造力的人民;改善经营环境与产业结构,提高总体生产力。还要建立友爱社会,使华人社会成为不独亲其亲,子其子的大同社会,让人口老化不是问题。