中国限制外资新政策将严防短期投资

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 19:01:40
「北京现代商报」引述中国国家外汇管理局有关人士透露,中国针对外资流入的管理政策已由建设部、国家外汇管理局、国税总局等部门协商酝酿,涉及行政、税收等领域,七月底将推出,预估将严防境外短期投资。
国际物业顾问戴德梁行分析,新政策可能包括下列内容:一是对房地产企业中的外资比重和外债规模做出限制;二是从资金流入和结汇方面推出行政性外汇管理措施;三是调整税收与外汇管理政策,例如对外资进入房地产领域享有的所得税减免等进行调整,将五年营业税政策试用于外资以抬高门坎,区别对待外国非居民个人和外国非居民法人等。
中国国家外汇管理局资本项目司副司长孙鲁军表示,外管局高度关注外资在房地产领域投资快速增加,目前正加强这方面监测,预计限制外资炒房规则将很快推出。
近年来,摩根、美林、花旗、高盛、雷曼兄弟等国际资本巨头都在中国进行数量不等的房地产投资行动,目标集中在经济发达城市,例如北京和上海等。从宏观层面看,外国资本正在分享中国经济快速发展的成果。
戴德梁行投资部董事曹念国认为,限制政策打击重点会放在住宅领域的投机性购买方面。
中国建设银行董事长郭树清近日在「中国金融高峰会」上表示,必须及时调整资本流进流出政策,限制境外短期资本投资境内房地产。
仲量联行中国区董事陈立民透露,近日将有七家庞大的海外投资机构谋求介入中国房地产,而那些已进入中国房地产市场的外资机构,在此次新政调控前后表现得更为活跃。
对于新政策实施,曹念国说,一些尚未进入房地产市场的海外资金会考虑暂缓进入中国楼市,而政策推出会影响外资的流入量,市场投资 (投机)份额也会相应减少。而随着外资投资谨慎度增加,大规模炒房模式将得到抑制, 与中国开发商共同开发模式可能逐渐占据主流地位。
凯德置地总裁林明彦表示,真正在中国房地产市场以成立外资房地产公司形式,从事房地产开发和经营业务的海外投资机构,获利程度并非想象中的暴利。
「设防外资」是不是使中国房地产企业融资渠道再次变窄?北京盛世兆业房地产开发有限责任公司总经理助理杨程成说,既便今后限制外资介入,也只可能是介入的手段发生改变;未来中国大型房地产企业肯定会与海外资本联系得越来越紧密。
报导说,就遏制房地产市场投机而言,中国需要遏制的应是非房地产业外资企业变相涉足房地产经营、外资银行信贷、境外房地产基金流入境内房地产市场、内资房地产企业「外资化」、非居民和居民个人投资。
至于成立外资房地产公司从事房地产开发现象,可以考虑用税收隐性调节方式将活动于境外的外资纳入监管视野。例如可取消税收优惠,使外资打消境外注册的积极性,转而在中国注册公司,就进入监管视野,也有利于调控政策的执行到位。
报导说,外资(包括港澳台资本)进入中国房地产,对中国房地产业发展既有正面影响,也存在利用中国制度漏洞获得不合理的超高利润现象,对房地产市场波动乃至国民经济有不利的影响,中国需要借鉴国际经验采取有效的监管措施。