神马文学网人人都为越轨付代价
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 06:20:24
潇湘晨报 2006-7-7 7:40:22
管理之中，层级越少，效率越高；交易之时，中间环节越少，成本越低。有序高效的社会，必然人人遵守规则，恪尽职守，如此，才能低成本高效率，人人受益。可惜，我们的社会远不是这个样子。
比如，政务公开，变成了好看不中用。山西省省长于幼军就在全省政府系统干部大会上，痛斥个别部门和地方政府刁难投资者，在办理行政许可项目时“只挂号，不看病”，把政务大厅当作“传达室”，甚至不见好处不办事。（《中国青年报》7月4日）
政务公开的设计理念，可谓完美，可制度的执行者，却各打各的小算盘。于是，就出现更多费尽周折的幕后交易、私下交易。权力依然在寻租，行贿受贿也照旧，并且，因为政务公开而使得其成本大增——最终，是要每个纳税人来分担！
再比如，出于对医生职业道德的普遍不信任，几乎所有人去医院看病时都心怀戒备。做手术不敢直接进手术室，要先送红包；医生开了检查单不愿马上作检查，得先找懂行的人打听打听是否必要；拿着处方不能直接在医院买药，得到外面找药店货比三家以防被宰——无形之中，看病的成本翻了几番。按说，医生该是受惠者了，非矣。行业之风如此恶劣，连医生去别的医院看病，也不得不遵守行规，送红包（《信息时报》7月2日）。受益者转眼就遭人欺，最终大家都受损失。
好吧，想想办法。只能在制度上作文章，只能在规则上进行约束。于是，就有各类反腐倡廉举措的出台，行业行为规范的制订，打击行贿受贿的法律草案，于是，就有了独具特色的廉政账户，各式各样的红头文件。比如，从7月份开始，全国卫生系统将针对医务人员和医疗机构接受回扣、提成行为，根据各地不同的实际情况建立回扣账户（《法制日报》7月4日）。
不说医疗廉政账户的设立是否合理合法，也不说其效果如何，仅仅看看这个制度又将凭空增加了多少成本——得有人监督廉政账户，管理里面的存款，给其一个合理的用处。如果是转交医院，最终以提高工资待遇的名义，发给医务人员，无非是将黑钱通过合法形式漂白；如果上缴财政，暂不说被公款消费这张大口吞没，就是用于公益事业，也并非合理的财富转移。因为实际上，掏出这笔钱的，还是普通老百姓，况且，他们并非心甘情愿为此买单。
为了找回已经被破坏的秩序，不得不投入更多人力财力物力，成本人人分担，谁也没得着便宜。而在对法律法规政策制度的漠视、僭越、抗拒之中，社会的管理和交易成本无限地扩大。表面看，一个人可能因为越轨而获得益处，实现了个人利益最大化——官员借权力之便贪污受贿，医生借职务之便收取红包，乘客加塞儿提前买票上车，但是，在社会这张有着千丝万缕联系、环环相扣的关系网中，每个人都会受到他人行为的牵连和约束，它会产生类似多米诺骨牌式的倒塌效应。
人人都将为越轨支付沉重代价。在连锁反应中，社会的良性循环系统也将随之坍塌。
□冯雪梅 （北京 媒体从业者）
管理之中，层级越少，效率越高；交易之时，中间环节越少，成本越低。有序高效的社会，必然人人遵守规则，恪尽职守，如此，才能低成本高效率，人人受益。可惜，我们的社会远不是这个样子。
比如，政务公开，变成了好看不中用。山西省省长于幼军就在全省政府系统干部大会上，痛斥个别部门和地方政府刁难投资者，在办理行政许可项目时“只挂号，不看病”，把政务大厅当作“传达室”，甚至不见好处不办事。（《中国青年报》7月4日）
政务公开的设计理念，可谓完美，可制度的执行者，却各打各的小算盘。于是，就出现更多费尽周折的幕后交易、私下交易。权力依然在寻租，行贿受贿也照旧，并且，因为政务公开而使得其成本大增——最终，是要每个纳税人来分担！
再比如，出于对医生职业道德的普遍不信任，几乎所有人去医院看病时都心怀戒备。做手术不敢直接进手术室，要先送红包；医生开了检查单不愿马上作检查，得先找懂行的人打听打听是否必要；拿着处方不能直接在医院买药，得到外面找药店货比三家以防被宰——无形之中，看病的成本翻了几番。按说，医生该是受惠者了，非矣。行业之风如此恶劣，连医生去别的医院看病，也不得不遵守行规，送红包（《信息时报》7月2日）。受益者转眼就遭人欺，最终大家都受损失。
好吧，想想办法。只能在制度上作文章，只能在规则上进行约束。于是，就有各类反腐倡廉举措的出台，行业行为规范的制订，打击行贿受贿的法律草案，于是，就有了独具特色的廉政账户，各式各样的红头文件。比如，从7月份开始，全国卫生系统将针对医务人员和医疗机构接受回扣、提成行为，根据各地不同的实际情况建立回扣账户（《法制日报》7月4日）。
不说医疗廉政账户的设立是否合理合法，也不说其效果如何，仅仅看看这个制度又将凭空增加了多少成本——得有人监督廉政账户，管理里面的存款，给其一个合理的用处。如果是转交医院，最终以提高工资待遇的名义，发给医务人员，无非是将黑钱通过合法形式漂白；如果上缴财政，暂不说被公款消费这张大口吞没，就是用于公益事业，也并非合理的财富转移。因为实际上，掏出这笔钱的，还是普通老百姓，况且，他们并非心甘情愿为此买单。
为了找回已经被破坏的秩序，不得不投入更多人力财力物力，成本人人分担，谁也没得着便宜。而在对法律法规政策制度的漠视、僭越、抗拒之中，社会的管理和交易成本无限地扩大。表面看，一个人可能因为越轨而获得益处，实现了个人利益最大化——官员借权力之便贪污受贿，医生借职务之便收取红包，乘客加塞儿提前买票上车，但是，在社会这张有着千丝万缕联系、环环相扣的关系网中，每个人都会受到他人行为的牵连和约束，它会产生类似多米诺骨牌式的倒塌效应。
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