【经济社会】中国加速进行收入分配改革高收入群体将受限制

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/17 02:20:41

　　中国加速进行收入分配改革高收入群体将受限制

2008-06-05 07:27 来源：中国新闻网　　收入分配制度改革在民众翘首期盼中，渐行渐近。
　　6月3日，记者从发改委一位不愿公开姓名的知情人士处获悉，“关于深化收入分配制度改革的指导意见”(下简称“意见”)已经起草完成。
　　“这份文件，日前在委里(发改委)办公会上讨论了一次，能否通过还要等待。”发改委就业和收入分配司副司长胡德巧告诉本报记者。据悉，发改委内部通过这份文件后，会择机递交国务院，再之后是各有关部委的会签和落实此文件的工作开展。
　　“这将是一份涉及面广的收入分配改革方案，涉及政府、企业、个人、地区、城乡之间的收入分配调整。”发改委有关人士介绍说。
　　发改委统筹 　　收入差距拉大、分配不均，近年来已经成为社会热点话题，但这份事关此热点的原则性文件，却一直在低调潜行。
　　初次分配领域的不公，主要体现在两个方面：垄断行业和企业收入和工资增长幅度过高，农民收入增长缓慢；而再分配领域的不公，则表现在税收政策特别是个人所得税和财产税方面，以及社会保障制度不到位。
　　“这些问题，方案都涉及到了”，上述发改委有关人士称，实际上调整收入分配的一些具体工作，相关部委已经在展开，而这些也正是与“意见”精神吻合。
　　据记者了解，发改委曾就该“意见”内容，召集过有关部委和行业的专家进行过讨论。曾参加发改委上述座谈会的中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南告诉记者，无论从落实“十七大精神”，还是完成国务院《2008年工作要点》，都需要出台这份文件。而只有发改委具备综合调节工资和物价的权力，因此发改委就成了这个文件的牵头部门。
　　据他分析，人力资源与社会保障部的权限更多体现在“调低”方面，比如完善落实社会保障体系等，但“限高”、对收入结构的合理调整并不在力所能及范围之内。
　　目前，发改委各司局都有相应对口的部委，并负责制定所对口的年度计划和资金投入。
　　但据上述发改委人士透露，就业司所能主导的资金并不多，收入分配改革所需要的资金能否到位，一方面需要人力资源和社会保障部协作，另一方面需要财政部加大财政转移支付力度，提高社会保障经费占财政总支出的比例。
　　据苏海南表示，相关部委也在积极行动。待“意见”出台后，国资委、人力资源和社会保障部、民政部都将出台配套性文件，有些工作已经做在了前面。
　　例如，在公务员收入改革方面，发改委在国家公务员局设立了综合协调处，以协调建立公务员工资增长机制，以及公务员收入与其他人群收入的平衡问题。
　　人力资源和社会保障部也正在起草一份提高城市低收入者工资的文件，这将在“意见”出台后正式推出。
　　国资委则拟于近期启动企业工资总额预算管理改革，加强对垄断行业企业工资监管。对于垄断性公共服务行业，将推行价格听证制度，使其利润水平控制在合理范围内。 具体内容争议犹存

　　“意见”出台虽是箭在弦上，但面临的现实障碍也不容小视。
　　上述发改委人士强调，真正实现“扩中”与“限高”，一个重要的基础条件是对居民收入的监测体系，这样才能把所有收入统一口径统计。
　　但现实是当前居民收入方式日趋多元化，除了劳动收入，还有股份收入、资本收入、房屋出租收入等，政府未能根据实际情况的变化建立有效的收入监督及控制体系。
　　正是考虑当下收入来源的多元性和复杂性，前述发改委人士直言，要实现党的十七大报告和《国务院2008年工作要点》所提出的“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，仅靠一个“意见”还是有一定难度。
　　此外，在意见的具体内容和落实步骤上，也仍有争议。据苏海南透露，在发改委召开的专家座谈会上，不少专家对“意见”内容提出了不同观点。
　　例如，对于社会比较关注的垄断国有企业收入过高如何调低的问题上，“意见”草稿关于这块内容就比较模糊。
　　另外，对于提高农民收入该采取什么办法，目前所用的转移支付办法如何完善等，都被参与讨论的专家们提出。
　　对于低收入者收入的调整，也争议较大。如果单用财政手段来调节，我国低收入人群规模庞大，如果进行财政补贴等手段，则需要支付的资金超过承受范围。
　　关于收入的税费改革问题也是较难解决的问题。特别是个人所得税几次调高后，部分地区已经出现了地方税收大量减少的情况。因此，个人所得税改革与国家税制改革不能协调起来的话，收入税费调整也难以推进。
　　苏海南表示，“意见”最终稿还未出来，但是有关人士都希望“意见”对所有关键问题形成明确说法，以此推进收入分配制度改革。　　（来源：南方网）

本新闻评论共2页35条，这是第1页第35-6条 1 2 相关评论
附记：

现在的人大、政协、政府已被富人操纵，改革能有什么结果？

也许只是给我们这些穷鬼们一点安慰而已！

也许这是GCD博取大多数人好感和支持的最后最后的机会了！！！如果再没有点实质性的东西，真正搞好经济改革，将不可逆转的面临政治改变。那时候中共党的麻烦就太大了，也许会有灭亡的可能！！！

为什么中国人民挤破头去考公务员?

公务员不但收入稳定,还有公共权力可以使用,国家最先保障的就是公务员;而本身公务员的定义是什么?人民的公仆!要为国家做贡献\为人民服务,但现在呢?是人民在为他们服务,要先为他们做贡献.人民生活远远赶不上公务员生活水平的时候,这些公务员有想过为社会主义做贡献吗?只有获取利益而不用承担社会责任,一日身为公务员,终身鱼肉人民.公务员为什么没有奉献精神?公务员真的辛苦了吗?为什么国家要优先保障他们的生活水平?社会主义的公务员是不是就是官员?如果是,请不要再在教科书里愚弄我们的下一代;如果不是,请把他们的位置摆好,请先把人民生活水平提高然后再考虑公务员的工资.估计这样,中国没人再去当公务员了,至少没有奉献精神的人是不会去考公务员了.人民也不用再养这些没有奉献精神的所谓公仆了.

如何缩小退休工资的差距

同样是专业军人,同样是大学生,同时一年参加工作等等相同的条件一个在企业辛辛苦苦,一个在机关轻轻松松却享受着天壤之别的福利待遇.这难道就是社会主义的优越性的体现吗.尤其是退休以后工资待遇就更没法比了.所以子女参加工作成为社会的阴暗面的体现.

希望如此

希望如此

企业领导和员工的收入差距太大了

收入差距太大了，没有哪个领导会为员工的收入过低说话，企业领导只知道给他们自己涨钱。他们是把企业当自己家了，员工好象在挣他们家的钱，没有天理。

马后炮

拿的已经拿过了，拿足了。

马后炮

拿的已经拿过了，拿足了。

谈改色变

又要改革了？怕怕啊！

同意32楼的意

35楼 2008-06-05 09:48:07 IP:211.101.20.* 北青网友

希望

看不到实质的，希望的

劳动合同法是不是真的落实的那样好啊

楼上的朋友说的好劳动合同法从今年1月1日至今说什么打工的可以享受住房补贴社会保障可是事实呢有好多单位都没有实习还是原来的三项保险这是什么天理私人企业就应该这样做吗都说很多地方落实的好可是有多少单位没有落实的请问查过吗真正保障了打工人的权益了吗？

王石同志

王石年奖金就是一个亿,捐款却要求不超过十元,他是个人吗?已经不是,是神!

“官本位”在我国根深蒂固

自古以来，“官本位”在我国根深蒂固，无论什么改革有可能触动他们的切身利益吗？？？持怀疑态度！！！尤其在“企业自主权”政策的保护下，领导永远会以自我画圆，无限度拉大收入差距,用国有资产中饱私囊，堂而皇之假公济私---“职务消费”---“公务消费”......总有眉目。

工资改革应该成为改革的重中之重了，问题太大了，实在需要快马加鞭了！

工资改革应该成为改革的重中之重了，问题太大了，实在需要快马加鞭了！

扯淡稳定民心的

扯淡稳定民心的！！！ aoyun前稳定民心的

怎样消除贫富差距

当官的一年不买车,每周少吃一顿宴请,所有公务车像印度一样选用1.6以下排量,处局以上干部(离休除外)和全体工人一样同标准医疗待遇,老百姓就富了.否则,即使把富人杀光穷人还是穷人!

“工资改革”嚷嚷了几年了，只打雷不下雨。

“工资改革”嚷嚷了几年了，只打雷不下雨。效率够低下的！

如果拿出抗震救灾的争分夺秒的精神来，事情早就办完了！

废话

说说而已,稳定人心.

社会主义就社会主义，为什么是特色社会主义。很值得探讨哦

社会主义就社会主义，为什么是特色社会主义。很值得探讨哦

用屁股想出来的政策

用屁股想出来的政策

本末到置，，

民众现在仇恨的是那些灰色收入的公仆，而不是

自己劳动的高收入者。。。

每次都是这样，每次狗屎的改革都是平民受伤。。

为什么官员的财产不能公布，官员亲属的财产不敢公布？？

首先应将公务员工资，对社会贡献不大

首先应将公务员工资，对社会贡献不大

可能吗？别犯傻咯。。。。。

农民、工人永远的社会底层。。。。。

机关、公务员永远的上层。。。。

2个层次的对比就是现在社会的最突出的贫富差距——中央有办法缩小这个差距吗？？？

别犯傻了，牵涉到当局的利益，他们会做出损害自己利益的事吗？？？？？？？

可能吗？别犯傻咯。。。。。

谁来干活？

公务员都加工资，难道事业单位的工作人员就不干活？

公司内工资差距太大

只要把领导和职工的工资收入缩小差距就行

用屁股想出来的政策

本末到置，，

民众现在仇恨的是那些灰色收入的公仆，而不是

自己劳动的高收入者。。。

每次都是这样，每次狗屎的改革都是平民受伤。。

为什么官员的财产不能公布，官员亲属的财产不敢公布？？

不能让那些为中国发展做出过贡献的老工人再流血又流泪了

企业内退职工是不是职工呀!!国家立法也该管管了.不能让那些为中国发展做出过贡献的老工人再流血又流泪了

1600的起征点太低了，好多工厂做小工的都要纳税！！

想哭都哭不出啊

我在深圳市龙岗区一家私企上班,是仓库科长月收入扣完杂费只有1950元,江门一Q友是国企的,她说中国的工资收入差距太大,还说不是国企像我这种职位都不止这么少,打了十年工房子都买不起,08年劳动法实行下来,不但没加工资反而各单位减少了人员,还是三月份发了工资,直到现在都未发工资,告到劳动站好像没反应,很久都未打卡上班,直接没有上班卡了,我们做管理的又不好去劳动局告,又怕被清理出厂,中国啊,中国,为什么是这样子,上面说一套下面另做一套,贫富不均的差别太大呀,我要不是看到四川老百姓遭灾难我还不会捐50元,我没能力为他们多捐,不想说了,说不下去了

不要幻想,不要期待

要想我们的公仆,制定出有利主人的规章,做梦把,简单粗暴是他们制定政策的特点.

两极分化矛盾加深

特色社会主义，不能只为少数人牟利。同样国企职工，一样为建设社会主义出力，为什么有人年薪6000多万，大多数人还拿不到两万。相差几千倍，这还叫社会主义吗？

个人所得税究竟是干什么的？

个人所得税是财政收入的一个重要来源，但最重要的调节过高收入，而不是为了保障地方财政收入。我们的财政部门还是没有搞清这一点。

发改委权力大只先考虑自己的利益!

包括发改委在内等部门有权领导的亲属都在垄断行业,高收入怎么肯放弃呢?中国改革进展慢都是高层领导利益原因!

垄断者高薪

马明哲一个人的年薪=1000个大学教授

　　　　　　　　或=600个中科院士

　　　　　　　　或=20个香港特首的年收入．

事业单位工作人员工资收入不公平问题急待解决

目前,事业单位存在着极大的收入不公平问题,随着上世纪90年代中期国家事业单位改革文件的颁发,很多事业单位都招聘了工作人员,但这些工作人员都不是编制内的,但是工作岗位确是相同的,这导致同岗位的工作人员因身份的不同(编制内\编制外,正式与合同)人员在工资\福利待遇上有很多的差别,出现了正式的(编制内)不干活拿钱多,合同制的干活多拿钱少的不正常情况,希望发改委注意这点,给予公平\公正的文件支持.希望中编办\人事部按照科学发展观尽快出台相应的政策文件,还社会公平\公正!

不知何时是尽头！

看看仅有的几个社会主义国家－－中国、北朝鲜、古巴、越南、老挝，顽固的封建堡垒！！

国家要和谐社会,公务员工资1000元.

国家要和谐社会,公务员工资1000元.

治标不治本！

看看仅有的几个社会主义国家－－中国、北朝鲜、古巴、越南、老挝，唉！

傻傻的等，傻傻的盼，痴痴的笑，呆呆的哭

傻傻的等，傻傻的盼，痴痴的笑，呆呆的哭，呵呵，等着他们做，到死也看不到！

私人老板的手段

有什么用，私人老板可以通过将自己的收入虚假地分摊给员工来达到做低自己收入的目的。

都穿一条裤子这么多年了，想脱都难

又一次忽悠傻傻的百姓。

要么不说，要么不做

意见对垄断国有企业这块比较模糊是非常不利的！！

对于垄断国有企业的员工，或者定义为中干的话可能更为贴切，他们不断的听到这种改革的声音，每一次这种声音无疑对他们是一种震撼。

如果我们总是停留在呼声阶段，那么这些人心里会发生什么样的变化呢？？

如果是我，肯定是趁现在能多捞就多捞一点，因为谁也不知道改革后会是一个什么样的结果。这无疑会对国有资产造成相当数量的损失。

能调整不良私人老板吗？

我公司是一个内地私人企业，老板每年收入数百万，员工则仅仅能糊口且无任何三金等保障。能限制这种不良资本家吗？

附记：

现在的人大、政协、政府已被富人操纵，改革能有什么结果？

也许只是给我们这些穷鬼们一点安慰而已！

【经济社会】中国加速进行收入分配改革高收入群体将受限制【经济社会】中国加速进行收入分配改革高收入群体将受限制收入分配改革应当如何进行? 从逐步提高到努力提高收入分配改革全面加速从“逐步提高”到“努力提高” 收入分配改革全面加速中国收入分配改革路在何方收入分配改革劍指壟斷行業收入分配改革劍指壟斷行業收入分配改革收入分配改革刻不容缓收入分配改革倒计时收入分配四大失衡带来经济社会风险收入分配四大失衡带来经济社会风险收入分配四大失衡带来经济社会风险收入分配四大失衡带来经济社会风险中国将重塑社会收入分配体系朝鲜货币改革，劳动者成为“高收入群体” 高收入群体税收监管存盲区加剧收入分配不公高收入群体税收监管存盲区加剧收入分配不公高收入群体税收监管存盲区加剧收入分配不公公务员事业单位收入制度将改革工资立法加速央行称收入分配改革可能推高明年物价收入分配改革再起步中低收入者将受益我国收入分配改革总体方案将缓期出台

【经济社会】中国加速进行收入分配改革 高收入群体将受限制

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